原標題：證監會召開學習貫徹二十屆三中全會精神暨年中工作會議提出

　　完善新股發行逆周期調節機制 用好多層次資本市場工具

　　中國證監會(hui)7月29日(ri)消息，證監會(hui)當(dang)日(ri)召開學習貫徹二十(shi)屆三(san)中全會(hui)精神(shen)暨(ji)年中工(gong)作會(hui)議，部署進一步全面深化資本市場改革以及下半年重點工(gong)作。證監會(hui)黨委書記、主席(xi)吳清出席(xi)會(hui)議并講(jiang)話。

　　會議提出，下一步要(yao)切(qie)實(shi)(shi)維護市場平穩運行，更(geng)大力度(du)服(fu)務(wu)實(shi)(shi)體經濟回升向好(hao)，推動股票發(fa)行注冊制走深走實(shi)(shi)，培育高質量(liang)上市公司(si)，著力防范化解私(si)募基金、交易(yi)場所、債(zhai)券違約、行業機構等重點領域風(feng)險，大力提升監管執法效能。

　　會議認(ren)為，學(xue)習好貫(guan)徹(che)好二十(shi)(shi)屆三(san)中(zhong)全(quan)會精神是(shi)當前和(he)今后一個時期(qi)證監會系統的一項(xiang)重(zhong)大(da)政治任(ren)務。要深刻(ke)(ke)認(ren)識黨的二十(shi)(shi)屆三(san)中(zhong)全(quan)會的重(zhong)大(da)意義，深刻(ke)(ke)領(ling)會和(he)把握進一步全(quan)面深化改(gai)革(ge)的主題、重(zhong)大(da)原則、重(zhong)大(da)舉(ju)措、根(gen)本保證，切實把思(si)想和(he)行(xing)(xing)動統一到二十(shi)(shi)屆三(san)中(zhong)全(quan)會決(jue)(jue)策部署上來，精心制定(ding)學(xue)習宣(xuan)傳貫(guan)徹(che)方案(an)，扎實開(kai)展多層次、全(quan)覆蓋的學(xue)習培訓和(he)宣(xuan)傳宣(xuan)講，以釘(ding)釘(ding)子精神抓好改(gai)革(ge)任(ren)務落實，以實際行(xing)(xing)動堅定(ding)擁護“兩個確立”、堅決(jue)(jue)做到“兩個維護”。

　　會議(yi)強(qiang)(qiang)(qiang)調，二十屆(jie)三中全會對(dui)進一(yi)步(bu)深化(hua)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)市場改革(ge)作出重(zhong)(zhong)要(yao)部署(shu)。當(dang)前，我國資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)市場已經到(dao)了向(xiang)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變的(de)(de)(de)階(jie)段(duan)，要(yao)堅(jian)持以(yi)(yi)習近平新時(shi)代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞(rao)服務(wu)中國式現代化(hua)，堅(jian)持高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)這個新時(shi)代的(de)(de)(de)硬道理，突出強(qiang)(qiang)(qiang)本(ben)(ben)(ben)強(qiang)(qiang)(qiang)基(ji)、嚴監嚴管(guan)，通(tong)過進一(yi)步(bu)全面(mian)深化(hua)改革(ge)來破除(chu)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)障礙(ai)和結構性問題，加(jia)快(kuai)建(jian)設安(an)全、規(gui)范、透明(ming)、開放(fang)、有活力、有韌性的(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)市場。一(yi)是(shi)以(yi)(yi)改革(ge)促穩定，建(jian)立增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)市場內在(zai)穩定性長效機(ji)制(zhi)。二是(shi)以(yi)(yi)改革(ge)促發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，更好(hao)服務(wu)高(gao)水平科(ke)技(ji)自立自強(qiang)(qiang)(qiang)和新質生產力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)市場制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)包容性適應性，完善私募股權和創業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)“募投(tou)管(guan)退”支持政策，提升(sheng)對(dui)科(ke)技(ji)創新企業(ye)的(de)(de)(de)全鏈條(tiao)全生命周期服務(wu)能力。三是(shi)以(yi)(yi)改革(ge)強(qiang)(qiang)(qiang)監管(guan)，切(qie)實(shi)保護投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者合法權益(yi)。突出加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)“五(wu)大(da)監管(guan)”，進一(yi)步(bu)完善涵蓋市場各參與(yu)主體(ti)、各業(ye)務(wu)領(ling)域的(de)(de)(de)監管(guan)制(zhi)度(du)機(ji)制(zhi)，暢通(tong)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者維權救(jiu)濟渠(qu)道。四是(shi)以(yi)(yi)改革(ge)強(qiang)(qiang)(qiang)隊伍，深入(ru)推進證監會系(xi)統(tong)自我革(ge)命。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)黨對(dui)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)市場的(de)(de)(de)全面(mian)領(ling)導，堅(jian)定不移(yi)正風肅紀反腐，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)重(zhong)(zhong)擔(dan)當(dang)、重(zhong)(zhong)實(shi)干、重(zhong)(zhong)實(shi)績的(de)(de)(de)鮮明(ming)選人用人導向(xiang)，打造監管(guan)鐵軍(jun)。

　　會(hui)議指出，今年以(yi)來(lai)，在黨(dang)中(zhong)央(yang)、國(guo)務院(yuan)堅強(qiang)(qiang)領導下，證監(jian)(jian)會(hui)系(xi)統扎(zha)實(shi)推(tui)動新“國(guo)九(jiu)條”及資(zi)本市場“1+N”政策文件落(luo)實(shi)落(luo)地，統籌推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)強(qiang)(qiang)監(jian)(jian)管(guan)、防風(feng)險、促進(jin)(jin)(jin)(jin)高(gao)質(zhi)量發展各(ge)項工作(zuo)。同時，全力(li)(li)(li)配合中(zhong)央(yang)巡視，深入(ru)推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)黨(dang)紀學習教育(yu)，不(bu)斷強(qiang)(qiang)化(hua)嚴(yan)的(de)氛(fen)圍。下一步(bu)，要認(ren)真貫徹(che)黨(dang)中(zhong)央(yang)、國(guo)務院(yuan)關(guan)于堅定不(bu)移實(shi)現全年經(jing)(jing)濟社會(hui)發展目(mu)標的(de)決策部署，突出抓好以(yi)下工作(zuo)。一是(shi)(shi)(shi)切實(shi)維(wei)護市場平穩運(yun)行(xing)(xing)。加(jia)強(qiang)(qiang)市場風(feng)險綜合研判和(he)應對，提(ti)(ti)高(gao)交易(yi)監(jian)(jian)管(guan)的(de)針對性有效性，充分(fen)(fen)發揮(hui)各(ge)類(lei)經(jing)(jing)營主體(ti)的(de)穩市功(gong)能(neng)，不(bu)斷改(gai)進(jin)(jin)(jin)(jin)預期(qi)管(guan)理。二是(shi)(shi)(shi)更大(da)力(li)(li)(li)度(du)服務實(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟回升(sheng)(sheng)向好。完(wan)善新股發行(xing)(xing)逆周(zhou)期(qi)調節機(ji)制(zhi)，用好債券、期(qi)貨、區域性股權市場等(deng)多層次資(zi)本市場工具(ju)，穩妥有序推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)資(zi)本市場制(zhi)度(du)型開放。三是(shi)(shi)(shi)推(tui)動股票發行(xing)(xing)注(zhu)冊制(zhi)走深走實(shi)。完(wan)善細化(hua)相關(guan)制(zhi)度(du)安排(pai)，促進(jin)(jin)(jin)(jin)加(jia)快形成市場化(hua)定價、激(ji)勵約(yue)束等(deng)機(ji)制(zhi)，加(jia)強(qiang)(qiang)發行(xing)(xing)上市全鏈條監(jian)(jian)管(guan)，大(da)力(li)(li)(li)推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)投資(zi)端改(gai)革。四是(shi)(shi)(shi)培(pei)育(yu)高(gao)質(zhi)量上市公(gong)司。引導上市公(gong)司加(jia)大(da)分(fen)(fen)紅(hong)、回購等(deng)力(li)(li)(li)度(du)，督(du)促提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)公(gong)司治理水平，更好發揮(hui)并購重(zhong)組的(de)作(zuo)用。五是(shi)(shi)(shi)著(zhu)力(li)(li)(li)防范(fan)化(hua)解私募基金、交易(yi)場所、債券違(wei)約(yue)、行(xing)(xing)業機(ji)構等(deng)重(zhong)點領域風(feng)險。六是(shi)(shi)(shi)大(da)力(li)(li)(li)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)監(jian)(jian)管(guan)執法效能(neng)。堅持重(zhong)拳治亂，加(jia)大(da)力(li)(li)(li)度(du)防假(jia)(jia)打假(jia)(jia)，健(jian)全監(jian)(jian)管(guan)執法機(ji)制(zhi)，強(qiang)(qiang)化(hua)科技賦能(neng)，嚴(yan)肅懲處重(zhong)大(da)違(wei)法個案。

　　會(hui)(hui)議(yi)要求，中央(yang)巡(xun)視(shi)是對(dui)證監(jian)會(hui)(hui)系(xi)統的(de)一次“政治(zhi)(zhi)體檢”，要以(yi)抓(zhua)好(hao)中央(yang)巡(xun)視(shi)整(zheng)改為(wei)契機，全(quan)面加(jia)強證監(jian)會(hui)(hui)系(xi)統黨的(de)建(jian)設，深入(ru)推進全(quan)面從嚴治(zhi)(zhi)黨，補短板、強弱項、真整(zheng)改，不斷提(ti)高隊伍的(de)純潔性(xing)、專(zhuan)業性(xing)、戰(zhan)斗力。深化黨紀學習教育，深入(ru)糾治(zhi)(zhi)“四風”問題，鞏(gong)固拓展政商(shang)“旋轉(zhuan)門”“逃逸式(shi)辭職”治(zhi)(zhi)理成效，保持(chi)“零(ling)容忍(ren)”反腐(fu)高壓態(tai)勢，加(jia)大(da)力度鏟除腐(fu)敗滋生的(de)土壤(rang)和(he)條件。堅(jian)持(chi)嚴管(guan)厚(hou)愛相(xiang)結合，抓(zhua)好(hao)各級領導班子(zi)和(he)干部(bu)隊伍建(jian)設，為(wei)資本(ben)市(shi)場(chang)高質(zhi)量發展提(ti)供堅(jian)強保障(zhang)。