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海關總署表示:創新監管方式 著力提升跨境電商通關效率

王舒嫄 中國證券報·中證網

  在7月30日國務(wu)院新(xin)(xin)聞辦公室舉行(xing)的(de)“推動高質量發(fa)展(zhan)”系列主題新(xin)(xin)聞發(fa)布會(hui)上(shang),海關總(zong)署(shu)副署(shu)長趙增連表示,海關將按(an)照(zhao)黨(dang)的(de)二十屆三中(zhong)全會(hui)部署(shu)要(yao)求,進一(yi)步(bu)支(zhi)(zhi)持(chi)打(da)造制(zhi)度型開放新(xin)(xin)高地建(jian)設(she),持(chi)續推進綜合保(bao)稅(shui)區(qu)政策創新(xin)(xin)和監管(guan)(guan)改革,優化自由貿(mao)易試驗區(qu)海關監管(guan)(guan)制(zhi)度創新(xin)(xin)機制(zhi),建(jian)立(li)與新(xin)(xin)質生產力發(fa)展(zhan)需求相(xiang)適應(ying)的(de)海關監管(guan)(guan)模式(shi),營造有(you)利(li)于新(xin)(xin)業態新(xin)(xin)模式(shi)發(fa)展(zhan)的(de)制(zhi)度環境(jing),支(zhi)(zhi)持(chi)跨境(jing)電商(shang)、海外倉、市場(chang)采購、保(bao)稅(shui)維修等新(xin)(xin)業態新(xin)(xin)模式(shi)的(de)規范發(fa)展(zhan)。

  簡化流程 優化服務

  談及跨(kua)境(jing)(jing)電(dian)商最新情(qing)況,海關(guan)(guan)總署新聞發言人(ren)、統(tong)計分析(xi)司(si)司(si)長呂大良表示,據海關(guan)(guan)統(tong)計,2023年我國跨(kua)境(jing)(jing)電(dian)商進(jin)出口較2018年增長了1.2倍;初步(bu)測算,今年上半年進(jin)出口1.22萬億元,同比(bi)增長10.5%。

  “跨(kua)境電商(shang)(shang)的(de)蓬勃發展,給海(hai)關(guan)(guan)監管(guan)(guan)服(fu)務帶(dai)來(lai)全(quan)新挑戰(zhan)。”呂大良說,現在海(hai)關(guan)(guan)每(mei)年監管(guan)(guan)的(de)跨(kua)境電商(shang)(shang)、跨(kua)境郵(you)件(jian)快(kuai)件(jian)包(bao)裹量達70多(duo)億件(jian),平(ping)均每(mei)天有2000萬件(jian)左右(you)。對(dui)此,海(hai)關(guan)(guan)不斷(duan)創新監管(guan)(guan)方式,開發應(ying)用跨(kua)境電商(shang)(shang)通關(guan)(guan)服(fu)務系統,著力提(ti)升(sheng)跨(kua)境電商(shang)(shang)通關(guan)(guan)效率。同時,采取(qu)切(qie)實(shi)措施,確保通得快(kuai)、管(guan)(guan)得住。

  呂大(da)良表示,下一(yi)步,海(hai)(hai)關(guan)(guan)將(jiang)不斷(duan)完(wan)善有利于跨(kua)境電商(shang)發展(zhan)的海(hai)(hai)關(guan)(guan)監管制度。目前,海(hai)(hai)關(guan)(guan)正在研究推廣跨(kua)境電商(shang)出口貨物(wu)“先查驗后裝運”模式,以(yi)及擴大(da)跨(kua)境電商(shang)零售出口跨(kua)關(guan)(guan)區(qu)退貨試點范圍等措施。海(hai)(hai)關(guan)(guan)還將(jiang)不斷(duan)優化完(wan)善海(hai)(hai)關(guan)(guan)跨(kua)境電商(shang)通關(guan)(guan)服務(wu)(wu)系統功能,進一(yi)步簡化流程、優化服務(wu)(wu),更好滿足廣大(da)消費(fei)者和企(qi)業“買全(quan)球(qiu)、賣全(quan)球(qiu)”的需要。

  推動拓展中間品貿易

  對于(yu)外貿下(xia)一步(bu)走勢,呂大良表示,當前(qian)外部環境復雜性(xing)(xing)、嚴峻(jun)性(xing)(xing)、不(bu)(bu)確定性(xing)(xing)上升,地緣(yuan)政(zheng)治風險也較高,部分國家推行單邊主義、保(bao)護主義,對全球產供鏈造成的干(gan)擾也逐步(bu)顯現(xian),紅海危機等導致(zhi)的航運堵塞、運費上漲,進一步(bu)增(zeng)加了企業成本壓力,下(xia)半年外貿保(bao)持(chi)增(zeng)長還面(mian)臨不(bu)(bu)少挑戰。

  呂大良說,海關(guan)將持續落(luo)實好各(ge)項穩外貿(mao)政策(ce)措施,推(tui)動拓展中(zhong)間品貿(mao)易(yi),助力(li)先進技術設備、關(guan)鍵零部件擴大進口(kou),支持跨境電商等新(xin)業態(tai)發(fa)展,著力(li)鞏固外貿(mao)向好態(tai)勢。同時,海關(guan)也將密切跟蹤形勢變化(hua),加強數據監測分析,做好新(xin)一輪通(tong)關(guan)政策(ce)儲備和供給(gei),助力(li)企業減(jian)負降本,全力(li)服務外貿(mao)質升(sheng)量(liang)穩。

  以綜(zong)合保稅區為主體的海關特(te)殊(shu)監管區域是我國外(wai)貿高質(zhi)量發(fa)展的重要平臺。對此,海關總(zong)署(shu)綜(zong)合業務(wu)司(si)負責人林少濱表示(shi),海關將繼續從(cong)政策供(gong)給、功能拓展、手續簡化、流程優化、制度健全(quan)五個方面著手,從(cong)更高層次、更廣(guang)維度、更深領域增強綜(zong)合保稅區發(fa)展的活力(li)和競爭力(li)。

  擴大進口取得突出成效

  談及進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou),呂大良表示(shi),從海(hai)關統計數據看,我國(guo)擴大進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)取得了突(tu)出成(cheng)效。我國(guo)進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)整體規模多年(nian)(nian)穩居世界(jie)第二,由2012年(nian)(nian)的11.49萬(wan)億元(yuan)增長(chang)到2023年(nian)(nian)的17.99萬(wan)億元(yuan)。消費市場(chang)空間日益(yi)擴大,帶(dai)動消費品(pin)(pin)累計進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)超過了16萬(wan)億元(yuan)。中(zhong)國(guo)市場(chang)機遇惠及全(quan)球,2023年(nian)(nian),我國(guo)進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)來源(yuan)地(di)覆蓋了全(quan)球200多個(ge)國(guo)家(jia)和地(di)區(qu),自最不發達國(guo)家(jia)進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)的農產品(pin)(pin)和機電產品(pin)(pin)等(deng),較2012年(nian)(nian)成(cheng)倍增長(chang)。

  呂大(da)(da)(da)(da)(da)良說,下一步(bu),海(hai)(hai)(hai)關(guan)(guan)總署將(jiang)(jiang)進(jin)一步(bu)深化進(jin)口通關(guan)(guan)監管(guan)創(chuang)新,支(zhi)持(chi)進(jin)博(bo)會(hui)、消博(bo)會(hui)等重要開放(fang)平(ping)臺建設。近(jin)期,海(hai)(hai)(hai)關(guan)(guan)總署出臺了(le)《海(hai)(hai)(hai)關(guan)(guan)支(zhi)持(chi)第七屆中國(guo)國(guo)際(ji)進(jin)口博(bo)覽會(hui)便利措施》,發布(bu)了(le)《海(hai)(hai)(hai)關(guan)(guan)通關(guan)(guan)須(xu)知(zhi)》,助力參展企業便利通關(guan)(guan)。還(huan)將(jiang)(jiang)穩(wen)妥(tuo)有序擴大(da)(da)(da)(da)(da)農食產(chan)品市(shi)場準入,創(chuang)新檢驗(yan)檢疫模式,擴大(da)(da)(da)(da)(da)“先(xian)放(fang)后(hou)檢”、第三方采信等試點范(fan)圍,為擴大(da)(da)(da)(da)(da)進(jin)口提供更優的通關(guan)(guan)監管(guan)和服務,讓中國(guo)的大(da)(da)(da)(da)(da)市(shi)場成(cheng)為世界的大(da)(da)(da)(da)(da)機(ji)遇。

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