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國家發改委:加快培育完整內需體系 完善促進投資落地機制

中國新聞網

  中(zhong)新(xin)網9月19日電 國(guo)家(jia)發展(zhan)改革委政策(ce)研究(jiu)室主任、新(xin)聞(wen)發言(yan)人金賢東19日表示,深入實施擴大內(nei)需戰略。加快培育完整(zheng)內(nei)需體系,完善(shan)促(cu)進投資落地(di)機(ji)制(zhi),完善(shan)擴大消費(fei)長(chang)效機(ji)制(zhi)。

  9月(yue)19日,國家發(fa)展改革委(wei)(wei)召(zhao)開9月(yue)份新聞發(fa)布會(hui)。會(hui)上,有(you)(you)記者問(wen):近期經濟數據(ju)顯(xian)示內(nei)需偏(pian)弱,請(qing)問(wen)發(fa)改委(wei)(wei)是否會(hui)采(cai)取更(geng)加(jia)強有(you)(you)力的支(zhi)持政(zheng)策來穩定經濟?哪些(xie)方(fang)(fang)面的政(zheng)策可以(yi)期待?七月(yue)政(zheng)治局會(hui)議提出要(yao)以(yi)提振(zhen)消(xiao)費(fei)為重(zhong)點擴(kuo)大內(nei)需,請(qing)問(wen)在(zai)提振(zhen)消(xiao)費(fei)方(fang)(fang)面發(fa)改委(wei)(wei)會(hui)有(you)(you)哪些(xie)新舉措?

  金賢東表示,近日,國家(jia)統計局公布了8月(yue)份經(jing)(jing)(jing)濟(ji)數據,總的(de)(de)看(kan)(kan),當(dang)前經(jing)(jing)(jing)濟(ji)運行(xing)總體平穩,高(gao)質(zhi)量(liang)發展扎(zha)實推(tui)(tui)進。比如(ru),農業生產(chan)保持(chi)穩定,裝備制造業、高(gao)技術制造業增加值同比分別(bie)增長(chang)(chang)6.4%、8.6%;暑期旅游(you)較旺(wang),家(jia)電以舊換(huan)新(xin)(xin)等消(xiao)(xiao)費(fei)較快增長(chang)(chang),在(zai)剛剛過去的(de)(de)中(zhong)秋小長(chang)(chang)假(jia)中(zhong),文化(hua)旅游(you)等消(xiao)(xiao)費(fei)也呈現(xian)(xian)火熱(re)景象,重點項目建設加快推(tui)(tui)進,外貿出口較快增長(chang)(chang)。與此同時,外部(bu)環(huan)境變化(hua)帶(dai)來的(de)(de)不(bu)利影響增多,新(xin)(xin)舊動能轉換(huan)存在(zai)陣痛,經(jing)(jing)(jing)濟(ji)運行(xing)還面(mian)臨不(bu)少(shao)困(kun)難挑戰(zhan)。但更要看(kan)(kan)到,隨著宏觀政策持(chi)續顯效、改革(ge)舉措持(chi)續落地,經(jing)(jing)(jing)濟(ji)運行(xing)中(zhong)的(de)(de)積極因素(su)和有(you)利條件也在(zai)不(bu)斷(duan)積累,有(you)條件、有(you)能力、有(you)信(xin)心實現(xian)(xian)全(quan)年經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)發展目標任務。

  金賢(xian)東(dong)稱,國家(jia)發改委(wei)將深入貫徹落實黨的二(er)十屆三中全會決(jue)策部(bu)署(shu),落實好(hao)7月底召開的中央政(zheng)(zheng)治局會議(yi)部(bu)署(shu)要求(qiu),加快推動各項(xiang)政(zheng)(zheng)策落地見效,重點在5個(ge)方面發力。

  一(yi)(yi)是加快(kuai)推進(jin)重點改革任務落(luo)(luo)地。堅(jian)持和(he)落(luo)(luo)實“兩個(ge)毫不動(dong)搖”,制(zhi)(zhi)定國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)(ji)布局優(you)化和(he)結(jie)構調整指引目錄,制(zhi)(zhi)定民(min)營經(jing)濟(ji)(ji)促(cu)進(jin)法,促(cu)進(jin)各(ge)種所有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)優(you)勢互(hu)補、共同發展。推動(dong)構建全國(guo)統一(yi)(yi)大市場(chang)(chang),完善要素市場(chang)(chang)制(zhi)(zhi)度和(he)規(gui)則(ze),健(jian)全一(yi)(yi)體銜(xian)接(jie)的流(liu)通(tong)(tong)規(gui)則(ze)和(he)標準,暢通(tong)(tong)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)(ji)循環。完善市場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)(ji)基(ji)礎制(zhi)(zhi)度,依法平等長久保護各(ge)種所有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)產(chan)權,完善市場(chang)(chang)準入(ru)制(zhi)(zhi)度,優(you)化新業態新領(ling)域市場(chang)(chang)準入(ru)環境。堅(jian)持以(yi)開放促(cu)改革,在擴大國(guo)際(ji)合作(zuo)中(zhong)提升開放能(neng)力,建設更高水平開放型經(jing)濟(ji)(ji)新體制(zhi)(zhi)。

  二是加(jia)(jia)(jia)大宏觀調控力度(du)(du)。宏觀政(zheng)策(ce)適(shi)度(du)(du)加(jia)(jia)(jia)力、更(geng)加(jia)(jia)(jia)精準(zhun),加(jia)(jia)(jia)強逆周(zhou)期調節。加(jia)(jia)(jia)快全面落實已確(que)定的政(zheng)策(ce)舉措,統籌抓好項目建設“硬投資”和(he)(he)政(zheng)策(ce)、規劃、機制等“軟(ruan)建設”,促(cu)進“兩重”等政(zheng)府投資項目盡快開工建設并形成(cheng)實物工作量;推動加(jia)(jia)(jia)力支(zhi)持“兩新”政(zheng)策(ce)措施盡快落地(di)見效,確(que)保真金(jin)白銀(yin)的優惠直達企(qi)(qi)業和(he)(he)百姓。與此同(tong)時,加(jia)(jia)(jia)強政(zheng)策(ce)預(yu)研(yan)儲(chu)備,適(shi)時推出一批操(cao)作性強、效果(guo)好、讓群眾和(he)(he)企(qi)(qi)業可感(gan)可及的增量政(zheng)策(ce)舉措。

  三(san)是深入實(shi)施擴大內(nei)需戰略。加快培育(yu)完(wan)整內(nei)需體系,完(wan)善促進(jin)投(tou)(tou)資(zi)落(luo)地(di)機制(zhi),完(wan)善擴大消(xiao)費(fei)長效(xiao)機制(zhi)。投(tou)(tou)資(zi)方(fang)面,重點是發揮政(zheng)府投(tou)(tou)資(zi)對社會投(tou)(tou)資(zi)的引導帶動作用(yong),完(wan)善民(min)(min)營企業參與國(guo)家(jia)重大項目建設長效(xiao)機制(zhi),持(chi)續向民(min)(min)間資(zi)本推(tui)介優質項目,積極穩(wen)妥實(shi)施政(zheng)府和社會資(zi)本合作新(xin)機制(zhi),推(tui)動基礎(chu)設施REITs常(chang)態化(hua)發行,進(jin)一(yi)步激發民(min)(min)間投(tou)(tou)資(zi)活力(li)。國(guo)家(jia)發改(gai)委將與各部(bu)門各地(di)方(fang)一(yi)道(dao),深入實(shi)施就業優先(xian)政(zheng)策,多渠(qu)道(dao)增加居民(min)(min)收入,不斷提高居民(min)(min)消(xiao)費(fei)能力(li);用(yong)好超(chao)長期特別國(guo)債(zhai)資(zi)金加力(li)支(zhi)持(chi)消(xiao)費(fei)品以舊換新(xin),進(jin)一(yi)步促進(jin)文旅、教育(yu)、醫療、養老、育(yu)幼、家(jia)政(zheng)等(deng)服務消(xiao)費(fei)提質擴容,積極打造消(xiao)費(fei)新(xin)場景,培育(yu)消(xiao)費(fei)新(xin)增長點。

  四是加快(kuai)建(jian)設現(xian)代化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)體系。健全因地制宜(yi)發展(zhan)(zhan)新質(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力體制機制,促(cu)進(jin)各(ge)類先進(jin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)要(yao)素(su)向發展(zhan)(zhan)新質(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力集聚。抓好重(zhong)點產(chan)(chan)(chan)業(ye)轉型(xing)發展(zhan)(zhan)和(he)(he)優(you)化(hua)(hua)升級,加快(kuai)推進(jin)傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)轉型(xing)提質(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)落后低效產(chan)(chan)(chan)能出清,持續推進(jin)新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)培(pei)育壯大和(he)(he)未來(lai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)前(qian)瞻(zhan)布局,促(cu)進(jin)先進(jin)制造(zao)業(ye)和(he)(he)現(xian)代服務(wu)業(ye)、實(shi)體經濟(ji)(ji)和(he)(he)數字經濟(ji)(ji)深度融合(he)。與此同時,持續深化(hua)(hua)要(yao)素(su)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)配(pei)置(zhi)綜合(he)改革(ge)試點,健全資源環境要(yao)素(su)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)配(pei)置(zhi)體系,讓各(ge)類先進(jin)優(you)質(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)要(yao)素(su)向發展(zhan)(zhan)新質(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力順暢流動(dong)、高效配(pei)置(zhi)。

  五是加大保障改(gai)善民生力度。深化(hua)“一(yi)老一(yi)小(xiao)”等公共服(fu)務改(gai)革(ge),織密(mi)扎牢社會保障網。提前謀劃做好迎峰度冬能(neng)源保供工作,持續(xu)支持地方(fang)災(zai)(zai)后(hou)應急恢復和防災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)能(neng)力建設。扎實做好重點民生商(shang)品保供穩價工作。

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