山東省8日公布的《關于加快(kuai)全省民營(ying)(ying)經濟(ji)發展的意見(jian)》提出(chu)，將推(tui)動民營(ying)(ying)經濟(ji)加快(kuai)發展、轉型升級，力爭到(dao)(dao)2017年底，個體和(he)私營(ying)(ying)企(qi)業從(cong)業人(ren)員達(da)到(dao)(dao)2000萬人(ren)以上，民營(ying)(ying)經濟(ji)增(zeng)加值占生產(chan)總(zong)值比重達(da)到(dao)(dao)50％以上。

　　山東省(sheng)提出，按照“非禁即入”的原(yuan)則，山東省(sheng)將實行統一的市場準入制度，支持民(min)(min)間(jian)資(zi)本(ben)進入基礎產業(ye)(ye)和(he)基礎設(she)施建設(she)、市政公用事業(ye)(ye)和(he)保障性(xing)住房建設(she)、金融服務等(deng)領域，支持民(min)(min)間(jian)資(zi)本(ben)參與國有企業(ye)(ye)改制重組(zu)；在競爭性(xing)領域不設(she)置股權比例(li)限制，鼓(gu)勵民(min)(min)間(jian)資(zi)本(ben)控股混(hun)合所(suo)有制企業(ye)(ye)。

　　在行(xing)政審(shen)批上，山(shan)東省表示(shi)將(jiang)通過減少行(xing)政審(shen)批事項、提升行(xing)政審(shen)批效能、深化(hua)工商注冊(ce)制度改革(ge)、改善市場準入條(tiao)件等措施推進投資創業便利化(hua)。山(shan)東省各級(ji)政府將(jiang)編制相關目錄(lu)，今年年底前向(xiang)社會公布(bu)；未(wei)被納入目錄(lu)的審(shen)批事項，一律不得實施。

　　在民營經濟市(shi)場(chang)主體結(jie)構(gou)上(shang)，山東省提(ti)出鼓勵個(ge)體工商戶轉(zhuan)制(zhi)為企(qi)(qi)業(ye)，對因“個(ge)轉(zhuan)企(qi)(qi)”稅負增加(jia)的，可由(you)同級(ji)財(cai)政給予適(shi)當補助；引導民營企(qi)(qi)業(ye)完善法人治理結(jie)構(gou)，逐步由(you)單一產(chan)權(quan)結(jie)構(gou)向股份制(zhi)轉(zhuan)變，逐步實現(xian)企(qi)(qi)業(ye)產(chan)權(quan)多(duo)元化，建立完善企(qi)(qi)業(ye)法人產(chan)權(quan)制(zhi)度。

　　此外，這一意見還提(ti)出(chu)，將通過改善金融服務、用工渠道、用地待遇和財稅、社保政策，為民(min)營(ying)(ying)經(jing)濟的發展創造良好的市(shi)場(chang)環(huan)境；政府性資(zi)金、政府采購、國際金融組織(zhi)貸款和外國政府貸款等，不得單獨對民(min)營(ying)(ying)企業設(she)置附加(jia)條(tiao)件。

　　根(gen)據山(shan)東省政府此前公(gong)布的(de)數據，截至今年6月(yue)底，山(shan)東省登記(ji)在(zai)冊的(de)私營企業(ye)和個體工商戶(hu)總量為(wei)433．9萬(wan)戶(hu)，吸納從業(ye)人員1574．2萬(wan)人。上半年山(shan)東省民間投(tou)資(zi)(zi)超過1．4萬(wan)億元，占固定(ding)資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)的(de)八(ba)成以上。上半年山(shan)東3．7萬(wan)戶(hu)規模(mo)以上中小(xiao)企業(ye)只(zhi)有2700多家虧損，虧損面(mian)為(wei)7．2％，均低于江浙粵三省10個百(bai)分(fen)點(dian)以上。