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中證報頭版評論:資本市場“深改”亮點紛呈

昝秀麗中國證券報·中證網

  昨日召開(kai)的2021年(nian)證監會系統工作會議釋放出扎(zha)實推進全面深化資本市(shi)場改革開(kai)放落(luo)地落(luo)實的清晰(xi)信號。分(fen)析人(ren)士指出,2021年(nian)資本市(shi)場“深改”將亮點(dian)紛(fen)呈,新突破(po)、新進展、新紅利值得期待。

  當前,我(wo)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)市場(chang)(chang)發(fa)展的內部條件和(he)(he)外部環境(jing)正在發(fa)生深(shen)刻變化。向內看,立足新發(fa)展階段,服務構建新發(fa)展格(ge)局,推動經濟社(she)會高質量(liang)發(fa)展,需要資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)市場(chang)(chang)“深(shen)改(gai)”蓄(xu)力;圍繞科技創新主線,發(fa)揮資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)市場(chang)(chang)樞(shu)紐作用,暢通科技與(yu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)高效循環,亟(ji)待資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)市場(chang)(chang)“深(shen)改(gai)”賦能。向外看,境(jing)外增量(liang)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金正趨勢(shi)性增配中國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產,需更加(jia)穩妥推進市場(chang)(chang)、行業和(he)(he)產品(pin)高水(shui)平雙向開(kai)放。可以預期(qi),作為(wei)“十(shi)四五”開(kai)局之年,2021年資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)市場(chang)(chang)將以全面(mian)推進注冊制(zhi)改(gai)革為(wei)重(zhong)點,推動更多改(gai)革措施和(he)(he)關鍵制(zhi)度落地落實。

  全市(shi)(shi)場(chang)注冊制(zhi)改革(ge)有(you)望(wang)實現新突(tu)破。在注冊制(zhi)改革(ge)從(cong)增量(liang)市(shi)(shi)場(chang)平穩推廣至存量(liang)市(shi)(shi)場(chang)的(de)過程中,將(jiang)(jiang)加(jia)快完善配套(tao)制(zhi)度規(gui)則,設立(li)多(duo)元包(bao)容(rong)的(de)發行(xing)上市(shi)(shi)條(tiao)件(jian),提升對(dui)新經濟的(de)包(bao)容(rong)度。更多(duo)具備未來成長預期(qi)的(de)優(you)質企業將(jiang)(jiang)登陸資本市(shi)(shi)場(chang)。在拓寬(kuan)“入口”的(de)同時,退(tui)市(shi)(shi)機(ji)制(zhi)將(jiang)(jiang)進一步健全,重整、重組、主動退(tui)市(shi)(shi)等多(duo)元退(tui)出(chu)(chu)渠道將(jiang)(jiang)更加(jia)暢通。有(you)進有(you)出(chu)(chu)、優(you)勝劣(lie)汰的(de)資本市(shi)(shi)場(chang)生態將(jiang)(jiang)加(jia)速構建。

  全面落實“零(ling)容忍”的(de)執(zhi)法(fa)(fa)理念(nian)和打(da)擊行動。建(jian)立跨部(bu)委協(xie)調(diao)工作小組,加大對(dui)欺詐發行、財務造假、市(shi)場(chang)操縱等(deng)惡(e)性違法(fa)(fa)違規(gui)行為(wei)的(de)打(da)擊力度(du),將顯著(zhu)提升資本(ben)市(shi)場(chang)執(zhi)法(fa)(fa)司法(fa)(fa)效(xiao)率(lv),增強監管威(wei)懾力。在法(fa)(fa)律制度(du)體系(xi)建(jian)設方面,推動期貨法(fa)(fa)立法(fa)(fa),加快推進(jin)行政和解辦法(fa)(fa)、上市(shi)公司監管條例等(deng)法(fa)(fa)規(gui)制定已提上日程。

  多項關鍵(jian)制(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)落地(di),在推動資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)高質量發(fa)展(zhan)的同時,也將加(jia)速釋放資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)改(gai)革(ge)(ge)紅利。一是(shi)加(jia)強多層次(ci)、多支柱(zhu)養(yang)老保險(xian)體(ti)系(xi)與(yu)資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)的銜接(jie)已納入日程(cheng),個人養(yang)老金(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)資(zi)公(gong)募基金(jin)(jin)政策有(you)望盡快落地(di),養(yang)老保險(xian)基金(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)資(zi)運營穩步推進,資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)有(you)望迎來更(geng)(geng)多“長錢”。二是(shi)促進居(ju)民儲蓄(xu)向投(tou)(tou)(tou)資(zi)轉化已成為金(jin)(jin)融監管部門共識(shi),作為個人投(tou)(tou)(tou)資(zi)者(zhe)資(zi)金(jin)(jin)入市(shi)(shi)選擇的主要工(gong)具之一,權(quan)益類公(gong)募基金(jin)(jin)迎來發(fa)展(zhan)黃金(jin)(jin)時期,“機(ji)構化”將為資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)注入更(geng)(geng)大活力(li)。

  2021年(nian),站在(zai)繼(ji)往(wang)開來的歷史(shi)節點(dian),資(zi)本(ben)市場堅定改(gai)革(ge)、奮(fen)楫勇進,定能在(zai)大變局中破(po)浪前行(xing),在(zai)新(xin)格局下(xia)行(xing)穩致遠。

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