今年我國經濟(ji)社會發(fa)(fa)展取得哪些成績？當前(qian)(qian)經濟(ji)形勢怎么(me)看(kan)？下一步經濟(ji)工作怎么(me)干？針(zhen)對(dui)這些問題(ti)，國家發(fa)(fa)展改(gai)革(ge)委黨(dang)組書記、主任鄭(zheng)柵潔日前(qian)(qian)回答(da)了(le)記者(zhe)提問。

　　今年經濟總體回升向好，高質量發展扎實推進

　　記者：今年以來，我國經濟社會(hui)發展取得哪些新成效(xiao)？

　　鄭柵潔：黨的(de)十八大以(yi)來，以(yi)習近(jin)平同(tong)志(zhi)為核心(xin)的(de)黨中央團結帶(dai)領全黨全國各(ge)族人民，完整、準確、全面(mian)貫徹(che)新發(fa)(fa)(fa)展理念，著力推動高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展，加快(kuai)構建新發(fa)(fa)(fa)展格局，推動我國經濟社會發(fa)(fa)(fa)展取(qu)得歷史性成就、發(fa)(fa)(fa)生歷史性變革，為全面(mian)建設現代化國家奠定(ding)了(le)堅實物質技術基礎。

　　今年以(yi)來，面對(dui)復雜(za)嚴峻的(de)國(guo)(guo)際(ji)環境和艱巨(ju)繁重的(de)國(guo)(guo)內(nei)改革發展穩(wen)定任務，在以(yi)習近平(ping)同志為核(he)心的(de)黨中(zhong)央堅(jian)強領導下(xia)，我們頂住外部壓力(li)、克服內(nei)部困難，經濟總(zong)體(ti)回升向(xiang)好，高質量發展扎實推進，全面建(jian)設社會主義現代化(hua)國(guo)(guo)家(jia)邁出堅(jian)實步伐。前三季度(du)，我國(guo)(guo)國(guo)(guo)內(nei)生產總(zong)值同比增(zeng)長5.2%，分季度(du)看(kan)，一季度(du)增(zeng)長4.5%，二(er)季度(du)增(zeng)長6.3%，三季度(du)增(zeng)長4.9%，呈(cheng)現前低、中(zhong)高、后穩(wen)態(tai)勢。

　　今(jin)年經濟社(she)會發(fa)展成效突出表(biao)現為9個(ge)“進一(yi)步”。

　　第一(yi)(yi)，創新和(he)完善宏觀(guan)調控，政(zheng)(zheng)策(ce)效果(guo)進一(yi)(yi)步顯現。一(yi)(yi)是(shi)在宏觀(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)上有序推出(chu)“三個一(yi)(yi)批”。即：延續優(you)化(hua)一(yi)(yi)批階段性政(zheng)(zheng)策(ce)、對115項階段性政(zheng)(zheng)策(ce)明(ming)確了(le)后續安(an)排(pai)；相機出(chu)臺一(yi)(yi)批針(zhen)對性強(qiang)的(de)新舉(ju)措；積極(ji)謀(mou)劃并適時實施一(yi)(yi)批儲備政(zheng)(zheng)策(ce)，系統打出(chu)一(yi)(yi)套“組合拳”，推動經濟運行持(chi)續恢復向好(hao)。二是(shi)政(zheng)(zheng)策(ce)協調和(he)預(yu)(yu)期(qi)管理(li)持(chi)續強(qiang)化(hua)。我們高效有序開展新出(chu)臺政(zheng)(zheng)策(ce)與宏觀(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)取向一(yi)(yi)致(zhi)性評估，強(qiang)化(hua)預(yu)(yu)期(qi)管理(li)，加強(qiang)國家(jia)戰(zhan)略、宏觀(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)、經濟形勢(shi)的(de)宣傳解讀(du)和(he)預(yu)(yu)期(qi)引導，及時回應輿論關注，在穩(wen)預(yu)(yu)期(qi)、強(qiang)信心、促發展上取得積極(ji)效果(guo)。

　　第(di)二(er)，積極(ji)擴大國內(nei)(nei)需(xu)求(qiu)，內(nei)(nei)需(xu)拉動作用進一步增(zeng)(zeng)(zeng)強。從(cong)消(xiao)費看，呈現較(jiao)快恢復(fu)態勢。前(qian)11個月(yue)，社會消(xiao)費品零(ling)售總額(e)同比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)7.2%，網上零(ling)售額(e)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)11%。服(fu)務消(xiao)費增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)較(jiao)快，服(fu)務零(ling)售額(e)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)19.5%，餐飲收入(ru)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)19.4%。從(cong)投(tou)資(zi)看，質量結構持續優(you)化。前(qian)11個月(yue)，固定資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)（不含農戶）同比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)2.9%，其中高技術制造業和高技術服(fu)務業投(tou)資(zi)分別增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)10.5%和10.6%，民間投(tou)資(zi)扣除房地產(chan)開發投(tou)資(zi)后(hou)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)9.1%。

　　第三，大力支(zhi)持(chi)實(shi)體經濟，三次產(chan)業(ye)發(fa)展態勢進一步向好。一是(shi)(shi)農業(ye)生產(chan)總體平(ping)穩(wen)。全年(nian)糧(liang)食(shi)產(chan)量再創歷史新高(gao)，總產(chan)量13908.2億斤，比(bi)(bi)上(shang)年(nian)增(zeng)長(chang)1.3%，連續9年(nian)保持(chi)在1.3萬億斤以(yi)上(shang)。二是(shi)(shi)工業(ye)生產(chan)穩(wen)步恢復。前(qian)11個月(yue)，規(gui)模(mo)以(yi)上(shang)工業(ye)增(zeng)加值同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)4.3%，比(bi)(bi)上(shang)半年(nian)加快(kuai)0.5個百分點。企(qi)業(ye)利潤(run)明顯(xian)改善(shan)，10月(yue)份規(gui)模(mo)以(yi)上(shang)工業(ye)企(qi)業(ye)利潤(run)同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)2.7%，連續3個月(yue)實(shi)現正增(zeng)長(chang)。三是(shi)(shi)服(fu)務(wu)業(ye)對經濟增(zeng)長(chang)支(zhi)撐作用較(jiao)強。前(qian)三季(ji)度，服(fu)務(wu)業(ye)增(zeng)加值同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)6%，現代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)保持(chi)活躍。

　　第四，深入(ru)實施創新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)(fa)展戰略(lve)，新(xin)舊動(dong)能轉換進一步加(jia)快。一是產業結構調整持續優化。前(qian)11個月(yue)，汽車產銷累計達2711.1萬輛(liang)和(he)2693.8萬輛(liang)，同比分別增(zeng)長(chang)10%和(he)10.8%，預計全年產銷量3000萬輛(liang)左右、創歷(li)史新(xin)高。二(er)是關(guan)鍵核(he)心(xin)(xin)技術攻關(guan)取得新(xin)突(tu)破(po)。集成電(dian)路、高端芯(xin)片、儀(yi)器儀(yi)表設備等領域關(guan)鍵核(he)心(xin)(xin)技術攻關(guan)不斷(duan)加(jia)快。三(san)是重大(da)科技創新(xin)捷報頻傳。神(shen)舟十六號載人飛船順利返航，神(shen)舟十七號成功發(fa)(fa)射，C919大(da)型客機正式(shi)投入(ru)商業運營(ying)。

　　第五，堅定不移深化改革擴大開放，發展活力進一(yi)步(bu)釋放。一(yi)是(shi)重點(dian)領域改革穩(wen)步(bu)推進。持續優(you)(you)(you)化民(min)營企(qi)業(ye)營商環境，推動國有資(zi)本和(he)國有企(qi)業(ye)做(zuo)強做(zuo)優(you)(you)(you)做(zuo)大。加(jia)快建設全(quan)國統一(yi)大市場，前(qian)(qian)三季(ji)度，新設經(jing)營主體2480.8萬戶(hu)，同比增(zeng)長12.7%。二是(shi)外(wai)(wai)資(zi)外(wai)(wai)貿(mao)結構(gou)趨優(you)(you)(you)。前(qian)(qian)10個(ge)(ge)月，電動載人汽車、鋰離(li)子蓄電池、太陽能電池“新三樣”產品(pin)出口合計增(zeng)長38.1%，拉動出口增(zeng)長1.3個(ge)(ge)百分(fen)點(dian)。吸引外(wai)(wai)資(zi)質量穩(wen)步(bu)提升(sheng)。三是(shi)高質量共建“一(yi)帶一(yi)路”走深走實(shi)。我(wo)國已與(yu)150多個(ge)(ge)國家、30多個(ge)(ge)國際組織(zhi)簽署了230多份(fen)共建“一(yi)帶一(yi)路”合作文件。

　　第六，統籌推(tui)進(jin)(jin)區域(yu)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉協調(diao)發(fa)展(zhan)，空間格局進(jin)(jin)一(yi)(yi)步優(you)化。一(yi)(yi)是區域(yu)協調(diao)發(fa)展(zhan)持續(xu)深(shen)化。深(shen)入推(tui)進(jin)(jin)京津冀(ji)協同發(fa)展(zhan)、長江經濟帶高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)、粵港澳(ao)大(da)灣區建設(she)、長三角一(yi)(yi)體化發(fa)展(zhan)和黃河流(liu)域(yu)生態保護和高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)。二是新(xin)型城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化戰略深(shen)入實(shi)(shi)施。農業轉移(yi)人口市(shi)民化持續(xu)推(tui)進(jin)(jin)，推(tui)動(dong)超(chao)大(da)特大(da)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)加快轉變發(fa)展(zhan)方式。三是鄉村(cun)(cun)全(quan)面(mian)振(zhen)興扎實(shi)(shi)推(tui)進(jin)(jin)。積極推(tui)進(jin)(jin)鞏固(gu)拓展(zhan)脫貧攻堅成果(guo)同鄉村(cun)(cun)振(zhen)興有效銜接，鄉村(cun)(cun)建設(she)行動(dong)扎實(shi)(shi)開展(zhan)。

　　第七，扎實(shi)推進(jin)綠色低碳(tan)發展(zhan)，生(sheng)態文明建設進(jin)一步強(qiang)化。一是(shi)生(sheng)態環境治理持續強(qiang)化。前(qian)10個月，全(quan)國地級(ji)及(ji)以(yi)上城(cheng)市平(ping)(ping)均(jun)空(kong)氣(qi)質量優良(liang)天數比例為85.1%，PM2.5平(ping)(ping)均(jun)濃(nong)度(du)穩定(ding)在30微(wei)克/立方米左右；Ⅰ至Ⅲ類水質斷面比例為87.8%，同(tong)比上升(sheng)0.6個百(bai)分點。二是(shi)碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)有序推進(jin)。綠色低碳(tan)政策體(ti)系更加(jia)完(wan)善，能源結構更加(jia)優化，全(quan)國可(ke)再生(sheng)能源裝機達(da)到14.5億(yi)千瓦，歷史性(xing)超(chao)過(guo)煤電。

　　第八，加強(qiang)經濟安(an)(an)(an)全(quan)(quan)保障(zhang)能(neng)力(li)(li)建(jian)設，安(an)(an)(an)全(quan)(quan)發(fa)展基礎進一步夯實(shi)。一是糧(liang)食安(an)(an)(an)全(quan)(quan)保障(zhang)力(li)(li)度(du)加大(da)。出臺實(shi)施省級黨委(wei)和政府落實(shi)耕(geng)地保護和糧(liang)食安(an)(an)(an)全(quan)(quan)責任制考(kao)核辦法，糧(liang)油、蔬(shu)菜等(deng)(deng)(deng)民(min)生商品價格總體平穩(wen)。二是能(neng)源供應保持穩(wen)定。推動國內油氣增儲上產，迎峰(feng)度(du)夏(xia)、度(du)冬平穩(wen)有(you)序。三是產業鏈供應鏈韌性不(bu)斷增強(qiang)。重點支持集(ji)成電路、工業母機、基礎軟件等(deng)(deng)(deng)“卡脖子(zi)”領域關鍵核心技術攻關。四是數據安(an)(an)(an)全(quan)(quan)能(neng)力(li)(li)建(jian)設不(bu)斷推進。5G、工業互聯(lian)(lian)網(wang)、車聯(lian)(lian)網(wang)等(deng)(deng)(deng)新(xin)型融(rong)合領域安(an)(an)(an)全(quan)(quan)保障(zhang)能(neng)力(li)(li)持續提(ti)升。

　　第九(jiu)，切實強化(hua)民(min)(min)(min)(min)生(sheng)保(bao)障，人民(min)(min)(min)(min)生(sheng)活水平(ping)進(jin)一步(bu)提高。一是就業形勢總(zong)體平(ping)穩(wen)。前11個(ge)月(yue)，全國(guo)城(cheng)鎮(zhen)調查失(shi)業率平(ping)均值為5.2%，11月(yue)份為5%，處于兩(liang)年來最低水平(ping)。二是居民(min)(min)(min)(min)收入(ru)穩(wen)步(bu)提高。前三季度全國(guo)居民(min)(min)(min)(min)人均可支配(pei)收入(ru)實際增長(chang)5.9%。其中，農村居民(min)(min)(min)(min)人均可支配(pei)收入(ru)增長(chang)7.3%，快于城(cheng)鎮(zhen)居民(min)(min)(min)(min)2.6個(ge)百分點。三是基本公共服務保(bao)障不斷強化(hua)。支持社(she)會(hui)力量發展普惠托育(yu)服務，推進(jin)基本養(yang)老服務體系建設。跨(kua)省異地就醫直接結算覆蓋(gai)范圍進(jin)一步(bu)擴大。

　　總(zong)的(de)(de)看，今年以來我(wo)國(guo)經濟(ji)(ji)頂住了來自(zi)外部(bu)的(de)(de)風險挑戰和(he)國(guo)內的(de)(de)下(xia)行壓力，全(quan)年經濟(ji)(ji)社會發展(zhan)主(zhu)要預(yu)期目標有望(wang)圓滿(man)實現。取(qu)得這樣(yang)的(de)(de)成(cheng)績，是(shi)以習近平(ping)(ping)同志為核心的(de)(de)黨(dang)中央運籌帷幄、堅強領導的(de)(de)結(jie)果(guo)，是(shi)堅持以習近平(ping)(ping)新時代中國(guo)特色社會主(zhu)義思想凝(ning)心鑄魂、科學指引的(de)(de)結(jie)果(guo)，是(shi)全(quan)黨(dang)全(quan)國(guo)各族人民(min)團結(jie)一致、不(bu)懈(xie)奮(fen)斗的(de)(de)結(jie)果(guo)。成(cheng)績來之不(bu)易，需要倍加珍惜(xi)。

　　我國發展面臨的有利條件強于不利因素

　　記者：如何準(zhun)確(que)把握我國(guo)經濟發展面臨的形勢和發展大勢？

　　鄭(zheng)柵(zha)潔：習近(jin)平總書記在黨(dang)的二十大報告(gao)中(zhong)指出(chu)(chu)“我國發展進(jin)入戰(zhan)略機遇和風險(xian)挑戰(zhan)并(bing)存、不確定(ding)難預料因素增多的時期”，在中(zhong)央經(jing)濟(ji)工作會議上指出(chu)(chu)“我國經(jing)濟(ji)回升(sheng)向好、長期向好的基本趨勢沒(mei)有改變”。我們(men)要深刻理解、準確把握，保持戰(zhan)略定(ding)力，增強(qiang)信心和底氣。

　　第一(yi)，從風(feng)(feng)險(xian)(xian)挑戰看，當前我國發展面(mian)臨的環境復雜嚴(yan)峻。外部(bu)風(feng)(feng)險(xian)(xian)挑戰有所(suo)增(zeng)(zeng)多。地緣政治風(feng)(feng)險(xian)(xian)加(jia)大，全(quan)球(qiu)經濟增(zeng)(zeng)長動能不(bu)足。部(bu)分發展中國家貨幣(bi)貶值加(jia)劇、資本持續外流、償(chang)債難度增(zeng)(zeng)加(jia)，可(ke)能引發國際收(shou)支危(wei)機和主(zhu)權(quan)債務危(wei)機。國內(nei)周期性、結構性矛盾并存(cun)。有效需求不(bu)足，外需面(mian)臨走弱，內(nei)需有待提振，居民就(jiu)業增(zeng)(zeng)收(shou)壓力(li)較(jiao)大，消(xiao)費(fei)能力(li)受到抑制。部(bu)分行業產能過(guo)剩，一(yi)些領域風(feng)(feng)險(xian)(xian)隱患仍然較(jiao)多，國內(nei)大循環存(cun)在堵點。

　　第二，從戰(zhan)略機遇看，國(guo)內外環(huan)境(jing)深(shen)刻變(bian)化帶(dai)來一(yi)系(xi)列新(xin)機遇。人(ren)(ren)類命運共同(tong)體理(li)念日益深(shen)入(ru)人(ren)(ren)心。和(he)(he)平和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)仍(reng)然是時代主題，對美好生活(huo)的(de)(de)追求是各國(guo)人(ren)(ren)民的(de)(de)共同(tong)愿望(wang)。國(guo)際(ji)力(li)量對比(bi)更趨均(jun)衡。以我(wo)國(guo)為代表的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家的(de)(de)國(guo)際(ji)影響力(li)不斷(duan)增強，經濟總(zong)量占全(quan)球比(bi)重由2000年的(de)(de)21%上升至2022年的(de)(de)43%，必(bi)將(jiang)推(tui)動國(guo)際(ji)秩序和(he)(he)全(quan)球治理(li)體系(xi)朝著(zhu)更加(jia)公正合理(li)的(de)(de)方向發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。新(xin)一(yi)輪科技(ji)革命和(he)(he)產業變(bian)革深(shen)入(ru)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。主要國(guo)家都(dou)在(zai)搶抓競爭制高點、謀取發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)優(you)勢，我(wo)國(guo)推(tui)進創新(xin)驅(qu)動發(fa)(fa)(fa)展(zhan)具有良好的(de)(de)基礎(chu)和(he)(he)支(zhi)撐條件(jian)。

　　第三，從支(zhi)撐條件(jian)看(kan)，我(wo)(wo)國經濟(ji)韌(ren)性(xing)強(qiang)(qiang)、潛力大(da)、活力足(zu)(zu)，推動(dong)經濟(ji)高質量發展具有(you)(you)良(liang)好支(zhi)撐基礎(chu)和許多(duo)有(you)(you)利條件(jian)。政治(zhi)(zhi)保障(zhang)堅(jian)強(qiang)(qiang)有(you)(you)力。“兩個(ge)確立”是我(wo)(wo)們戰勝一(yi)切(qie)艱難險阻、應(ying)對一(yi)切(qie)不確定性(xing)的(de)(de)最大(da)確定性(xing)、最大(da)底氣、最大(da)保證。制(zhi)度優勢日(ri)益(yi)彰顯(xian)(xian)。我(wo)(wo)國國家治(zhi)(zhi)理體(ti)系和治(zhi)(zhi)理能力現(xian)代化水平不斷提升(sheng)，社會(hui)主(zhu)義集(ji)中力量辦大(da)事的(de)(de)制(zhi)度優勢持續顯(xian)(xian)現(xian)，我(wo)(wo)國經濟(ji)展現(xian)出抵御風險、應(ying)對考(kao)驗的(de)(de)強(qiang)(qiang)大(da)韌(ren)性(xing)。物質基礎(chu)更(geng)為堅(jian)實。我(wo)(wo)國擁有(you)(you)全(quan)球(qiu)最完(wan)備的(de)(de)產業體(ti)系、日(ri)益(yi)完(wan)備的(de)(de)基礎(chu)設施(shi)網絡，制(zhi)造業增(zeng)加(jia)值規模連續多(duo)年位居(ju)世(shi)界第一(yi)。發展活力不斷增(zeng)強(qiang)(qiang)。我(wo)(wo)國擁有(you)(you)14億多(duo)人口、4億多(duo)中等收入群體(ti)，是全(quan)球(qiu)超大(da)規模且最有(you)(you)增(zeng)長潛力的(de)(de)市(shi)場。宏(hong)觀政策(ce)空間較大(da)。黨的(de)(de)十八大(da)以來(lai)，在(zai)有(you)(you)力有(you)(you)效應(ying)對一(yi)系列困難挑戰的(de)(de)斗爭實踐中，我(wo)(wo)國宏(hong)觀調(diao)控經驗更(geng)加(jia)豐富、體(ti)制(zhi)更(geng)加(jia)完(wan)善、手(shou)段(duan)更(geng)加(jia)充足(zu)(zu)。

　　綜合起來看(kan)，我(wo)(wo)國發展(zhan)面(mian)臨的有利(li)條件強(qiang)于不利(li)因素(su)。在以習近平(ping)同(tong)志為核心(xin)的黨中(zhong)央堅強(qiang)領(ling)導下，我(wo)(wo)們有信心(xin)、有能(neng)力、有條件、有底氣(qi)，不斷推動經濟結構持(chi)續向(xiang)優、增長動能(neng)持(chi)續增強(qiang)、發展(zhan)態勢持(chi)續向(xiang)好。

　　持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長

　　記者：下一步，國家(jia)發展改革(ge)委將(jiang)如何(he)落(luo)實好(hao)黨中央對經濟工作(zuo)的決策部署，將(jiang)重點開展哪些工作(zuo)？

　　鄭柵潔(jie)：習近平總書(shu)記(ji)在(zai)黨的(de)二十大報告中(zhong)(zhong)，對今后一(yi)個(ge)時期我國經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)基本路徑和目標(biao)任(ren)務(wu)作(zuo)(zuo)(zuo)出全(quan)(quan)面(mian)部署(shu)；在(zai)中(zhong)(zhong)央經(jing)(jing)濟(ji)工作(zuo)(zuo)(zuo)會議上提(ti)出“必須把(ba)堅持高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)為新時代的(de)硬道理”。我們要聚焦經(jing)(jing)濟(ji)建(jian)設這一(yi)中(zhong)(zhong)心工作(zuo)(zuo)(zuo)和高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)這一(yi)首要任(ren)務(wu)，按照中(zhong)(zhong)央經(jing)(jing)濟(ji)工作(zuo)(zuo)(zuo)會議確定的(de)經(jing)(jing)濟(ji)工作(zuo)(zuo)(zuo)總體(ti)要求、主要目標(biao)和重點任(ren)務(wu)，不(bu)折不(bu)扣、雷厲風行、求真務(wu)實、敢(gan)作(zuo)(zuo)(zuo)善為抓好落實，堅持“穩中(zhong)(zhong)求進(jin)、以(yi)進(jin)促穩、先立(li)后破”，加大宏(hong)觀(guan)調控(kong)力度，持續(xu)推動經(jing)(jing)濟(ji)實現質(zhi)的(de)有效提(ti)升和量(liang)的(de)合理增長(chang)，為以(yi)中(zhong)(zhong)國式現代化全(quan)(quan)面(mian)推進(jin)強國建(jian)設、民(min)族(zu)復興(xing)偉(wei)業作(zuo)(zuo)(zuo)出新的(de)更大貢獻。重點做好以(yi)下工作(zuo)(zuo)(zuo)。

　　一(yi)是推(tui)動各(ge)項(xiang)宏觀政(zheng)策(ce)持續(xu)落(luo)地見效(xiao)(xiao)，不斷鞏固經(jing)濟(ji)穩中(zhong)向好的基礎。加強財政(zheng)、貨幣、就業、產業、區域、科技、環保(bao)等政(zheng)策(ce)協(xie)調配合(he)，把非經(jing)濟(ji)性政(zheng)策(ce)納入宏觀政(zheng)策(ce)取(qu)向一(yi)致性評(ping)估(gu)，確(que)保(bao)同(tong)向發力、形成合(he)力。推(tui)動居民收入增長(chang)與經(jing)濟(ji)增長(chang)同(tong)步，有效(xiao)(xiao)提高居民消(xiao)費能力，培育更多(duo)消(xiao)費新(xin)(xin)業態(tai)新(xin)(xin)熱點。做(zuo)好增發國債(zhai)項(xiang)目實施(shi)各(ge)項(xiang)工作，加快推(tui)進保(bao)障性住房建設(she)、“平急兩(liang)用”公(gong)共基礎設(she)施(shi)建設(she)、城(cheng)中(zhong)村(cun)改造。

　　二是大力推(tui)(tui)(tui)進高(gao)水平(ping)科技(ji)自立自強，開辟(pi)發(fa)展新(xin)領域新(xin)賽道。堅決打(da)贏關鍵核心技(ji)術(shu)攻堅戰，完善新(xin)型(xing)舉國體(ti)制，實(shi)施制造(zao)業重(zhong)點產業鏈高(gao)質量發(fa)展行動，加快(kuai)新(xin)能(neng)(neng)源、人工智(zhi)能(neng)(neng)、生物制造(zao)、綠(lv)色低碳、量子計算(suan)等前沿技(ji)術(shu)研發(fa)和應用推(tui)(tui)(tui)廣。強化(hua)國家(jia)戰略科技(ji)力量，推(tui)(tui)(tui)進國家(jia)實(shi)驗室高(gao)質量建設運行，加快(kuai)推(tui)(tui)(tui)進“東(dong)數西(xi)算(suan)”工程。

　　三是加快建設現代(dai)化產(chan)業(ye)(ye)體系，發(fa)展(zhan)新質生(sheng)產(chan)力(li)。大力(li)推(tui)(tui)進新型工業(ye)(ye)化，以科(ke)技創新推(tui)(tui)動(dong)產(chan)業(ye)(ye)創新，打造一批(pi)具(ju)有(you)國(guo)際競(jing)爭力(li)的戰(zhan)略性新興產(chan)業(ye)(ye)集群，加快發(fa)展(zhan)數字經濟，布局(ju)一批(pi)未(wei)來產(chan)業(ye)(ye)。推(tui)(tui)動(dong)傳統產(chan)業(ye)(ye)改造升(sheng)級，持續(xu)實施(shi)制造業(ye)(ye)核心競(jing)爭力(li)提(ti)升(sheng)行動(dong)計劃。推(tui)(tui)動(dong)綠(lv)色(se)低碳(tan)發(fa)展(zhan)，積極穩(wen)妥(tuo)推(tui)(tui)進碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和，有(you)計劃分步驟實施(shi)好“碳(tan)達峰(feng)十大行動(dong)”。

　　四是(shi)持續深(shen)化(hua)重(zhong)點領域(yu)改(gai)革(ge)，構建完(wan)善高(gao)水平社會主(zhu)義市場經(jing)濟體(ti)制。不斷完(wan)善落實“兩個毫不動搖(yao)”的體(ti)制機制，深(shen)入實施國企改(gai)革(ge)深(shen)化(hua)提(ti)升(sheng)行動，落實好促(cu)進民(min)營經(jing)濟發展壯大的意見(jian)。持續推進關(guan)鍵環節改(gai)革(ge)，在產權(quan)保護、公平競爭、社會信用等領域(yu)強化(hua)制度建設和監管。加快建設全(quan)國統(tong)一大市場，深(shen)化(hua)要素市場化(hua)改(gai)革(ge)。

　　五是推進(jin)高水平(ping)對外開放，加快建設更(geng)高水平(ping)開放型經濟新體制。落實高質量(liang)共建“一帶一路”八項行動。促進(jin)外貿穩規模優結構，拓展中間品貿易(yi)、服務貿易(yi)、數字貿易(yi)、跨境(jing)電商(shang)出口，推進(jin)自(zi)貿試驗區高質量(liang)發展，加快建設海南自(zi)由貿易(yi)港。持(chi)續(xu)加力吸引和利用外資(zi)，落實好全面(mian)取消制造業領域外資(zi)準入限制措施，持(chi)續(xu)推進(jin)服務業領域擴大開放。

　　六是深入(ru)推動(dong)城(cheng)鄉融合、區(qu)(qu)域(yu)協(xie)調發(fa)展，不斷提升發(fa)展協(xie)調性(xing)平衡性(xing)。推進(jin)鄉村全面振興(xing)，穩步推進(jin)新型(xing)城(cheng)鎮化(hua)。深入(ru)實施區(qu)(qu)域(yu)重(zhong)大(da)戰略(lve)和(he)區(qu)(qu)域(yu)協(xie)調發(fa)展戰略(lve)，扎實推進(jin)京(jing)津冀協(xie)同(tong)發(fa)展，推動(dong)長(chang)(chang)江經濟帶生態(tai)環境保護和(he)綠色(se)發(fa)展，加快粵(yue)港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)重(zhong)大(da)合作平臺建(jian)設，促進(jin)長(chang)(chang)三角一體化(hua)發(fa)展，加快黃河(he)流域(yu)生態(tai)保護和(he)高質量發(fa)展先(xian)行區(qu)(qu)建(jian)設。

　　七是統籌好發展和安(an)(an)全，防(fang)(fang)范化(hua)解重(zhong)大風(feng)險隱(yin)患(huan)。強化(hua)糧食、能(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)、產業鏈供應鏈、數據安(an)(an)全保(bao)障(zhang)(zhang)，提(ti)高高標(biao)準農田建(jian)設投入標(biao)準，加強能(neng)源(yuan)(yuan)供應保(bao)障(zhang)(zhang)能(neng)力建(jian)設，不斷提(ti)升(sheng)戰略(lve)性資源(yuan)(yuan)供應保(bao)障(zhang)(zhang)能(neng)力，建(jian)立健全數據安(an)(an)全治理體(ti)系。防(fang)(fang)范重(zhong)點領域風(feng)險。

　　八是不斷提升(sheng)民(min)生福祉，兜(dou)(dou)住、兜(dou)(dou)準(zhun)、兜(dou)(dou)牢(lao)民(min)生底線。更加突出就(jiu)業優先導向，持(chi)續促(cu)進居民(min)增收，擴大中等收入群體(ti)。健全分層分類社會(hui)救助(zhu)體(ti)系，發展養(yang)老事業和養(yang)老產業，完善生育支(zhi)持(chi)政策體(ti)系。加強生態(tai)系統(tong)保護和修(xiu)復，持(chi)續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。