新華網福州3月16日電 題:從“輸血”到“造血”——福建寧德探索“醫療聯合體”破解困難地區醫療困局
新華社記者 沈汝發
總(zong)收入3916萬元,增長(chang)22.38%;全年(nian)出院(yuan)病人6369人次,增長(chang)21%;病床使用率91.4%……這是福建省寧(ning)德市貧困山(shan)區周(zhou)寧(ning)縣(xian)醫院(yuan)2011年(nian)交(jiao)出的“成績單”。這得益于(yu)該市為破解(jie)困難(nan)地區醫療困境(jing)探索的改革。
2011年1月,寧德市三甲醫(yi)(yi)院(yuan)閩東(dong)醫(yi)(yi)院(yuan)與(yu)周(zhou)寧縣政府共同組建了股份制形式的(de)“醫(yi)(yi)療(liao)聯合體(ti)”,由閩東(dong)醫(yi)(yi)院(yuan)投入資金、人才、設備等參與(yu)周(zhou)寧縣醫(yi)(yi)院(yuan)的(de)建設。有關人士認為,這一幫(bang)扶形式變短期“輸血”為長期“造血”,對持(chi)續提升(sheng)困難地區醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生水平具(ju)有借鑒意義。
股份制“醫療聯合體”變“輸血”為“造血”
周寧(ning)縣(xian)位于閩東(dong)山區(qu)。據該縣(xian)縣(xian)委書記官(guan)明輝(hui)介紹(shao),由于投(tou)入不足,周寧(ning)縣(xian)醫院(yuan)基礎設(she)施和醫療設(she)備都十分落(luo)后,人(ren)才(cai)流失嚴重(zhong)。2004年以來,這家醫院(yuan)引進(jin)醫護人(ren)員(yuan)64人(ren),但同(tong)期(qi)調離或(huo)辭職(zhi)的達(da)89人(ren),其中三分之二是中高級人(ren)才(cai)。
2011年1月(yue),閩(min)東(dong)醫院(yuan)(yuan)與周寧縣(xian)(xian)政(zheng)府(fu)探索組建了股份(fen)制形(xing)式的“醫療(liao)聯(lian)(lian)合體(ti)”。官(guan)明輝說,這(zhe)一改革將周寧縣(xian)(xian)醫院(yuan)(yuan)由政(zheng)府(fu)投入舉辦變(bian)成(cheng)由合作雙方按比例投資舉辦并按投資比例與分(fen)(fen)紅(hong)約(yue)定利益分(fen)(fen)成(cheng)。“醫療(liao)聯(lian)(lian)合體(ti)”由周寧縣(xian)(xian)領(ling)導(dao)和閩(min)東(dong)醫院(yuan)(yuan)領(ling)導(dao)組成(cheng)的董(dong)事(shi)會負責決策管(guan)(guan)理和監督,下設管(guan)(guan)理委員會負責經營(ying)管(guan)(guan)理。
根據(ju)協議,周(zhou)寧(ning)縣政(zheng)府以(yi)周(zhou)寧(ning)縣醫(yi)院(yuan)現(xian)有醫(yi)療、行(xing)政(zheng)用房(fang)、現(xian)有設(she)施(shi)、設(she)備、物品、流動資金折算成股本(ben),在聯合體(ti)中占49%的(de)股份(fen)(fen)。閩東(dong)醫(yi)院(yuan)按每(mei)年投(tou)(tou)入1000萬元,3年共投(tou)(tou)入資金3000萬元,用于股份(fen)(fen)制(zhi)周(zhou)寧(ning)縣醫(yi)院(yuan)添置更新醫(yi)療設(she)備、房(fang)屋修繕和人才引進(jin),加上投(tou)(tou)入的(de)醫(yi)療、教(jiao)學、科研及管理(li)力(li)量等,共占51%的(de)股份(fen)(fen)。
記者(zhe)看到,原(yuan)先破舊的周寧縣醫院在改革后面貌(mao)煥然(ran)一新(xin),病房大樓(lou)進行了重(zhong)新(xin)裝修,新(xin)添置了血液透(tou)析機、數字(zi)胃腸機等(deng)不少醫療設備,并新(xin)成立了急診科。管理上也完全參照(zhao)閩東醫院的模式,醫護人員(yuan)的積極性得到明(ming)顯提高(gao)。
閩(min)(min)東(dong)醫(yi)院(yuan)副院(yuan)長、周寧縣醫(yi)院(yuan)院(yuan)長黃(huang)孟華(hua)說,“醫(yi)療聯合體”成(cheng)立后,閩(min)(min)東(dong)醫(yi)院(yuan)第一(yi)批(pi)就(jiu)派了(le)由34名骨干力量組成(cheng)的團隊到這里工作,同(tong)時引進了(le)45名醫(yi)護(hu)人(ren)員(yuan)。另外(wai)(wai),還派了(le)周寧縣醫(yi)院(yuan)9名護(hu)士長到閩(min)(min)東(dong)醫(yi)院(yuan)輪訓(xun),10多(duo)名醫(yi)護(hu)人(ren)員(yuan)到閩(min)(min)東(dong)醫(yi)院(yuan)進修,120多(duo)人(ren)外(wai)(wai)出參加學術(shu)活動。
2004年(nian)到周(zhou)寧(ning)縣醫院(yuan)工(gong)作的骨科醫生范(fan)明星說,原來醫院(yuan)只能做一些小(xiao)型(xing)手術,現在大型(xing)手術也可以(yi)開展了(le)。像骨科手術2010年(nian)只做了(le)32臺,2011年(nian)一下子(zi)增長(chang)到136臺。
“醫院(yuan)去(qu)年開展了30多項新(xin)技(ji)術研究,還參加了寧德市(shi)衛生技(ji)能競(jing)賽,在救急(ji)技(ji)術、歸檔病歷等(deng)方(fang)面都(dou)獲(huo)得了獎項。”周寧縣(xian)醫院(yuan)外科副主(zhu)任(ren)陳貞(zhen)說,“這在原(yuan)來是想(xiang)都(dou)不敢想(xiang)的。”
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