“進(jin)入(ru)新(xin)時(shi)期(qi)(qi)新(xin)階段，北(bei)京經濟社會(hui)發展活力、綜合競(jing)爭(zheng)力、國際影響力持續(xu)增強，但在(zai)長(chang)期(qi)(qi)快速(su)發展中(zhong)也積(ji)累形成了比較明顯的‘城(cheng)市(shi)(shi)病’，解決這一問題更為迫切。”市(shi)(shi)十四屆人大(da)二次(ci)(ci)會(hui)議昨日開幕，市(shi)(shi)長(chang)王(wang)安(an)順在(zai)代(dai)表市(shi)(shi)政(zheng)府向大(da)會(hui)做工作報告(gao)時(shi)，首次(ci)(ci)將(jiang)治理“城(cheng)市(shi)(shi)病”提上(shang)日程。

　　王安順在報告中指出(chu)，人口過多、交通(tong)擁堵(du)、房價高(gao)漲、環境惡化是(shi)“城(cheng)市病”的主要(yao)特征，這是(shi)躲不開(kai)、繞(rao)不過的發展難題，我們(men)要(yao)直面困(kun)難，提出(chu)相應(ying)破解方案。

　　根據報(bao)告，北(bei)京市政府(fu)在2013年交出了一(yi)份不錯的答卷(juan)：地(di)區生(sheng)產(chan)總(zong)值比(bi)上年增(zeng)長(chang)7.6%以上；萬元地(di)區生(sheng)產(chan)總(zong)值能耗(hao)、水耗(hao)下(xia)降(jiang)4%左(zuo)右；大氣主要污染物排放量下(xia)降(jiang)3%以上。

　　對于人(ren)口(kou)規模(mo)，報告中提(ti)出，要切(qie)實把(ba)常(chang)住人(ren)口(kou)增速降下(xia)來。其一要加強統籌協調，對重大規劃和(he)項目進行人(ren)口(kou)評(ping)估和(he)交通評(ping)價(jia)、水(shui)資源評(ping)價(jia)；其二要抓好產業調控(kong)，強化節能節地節水(shui)、環(huan)境、技術、安(an)全等(deng)標準；其三要強化以房(fang)管人(ren)，支持制定房(fang)屋租(zu)賃(lin)條例；四是(shi)改進服務(wu)管理，落實單(dan)獨兩孩生育政策。

　　在養(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)方面(mian)，要建(jian)立基(ji)本養(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)制度，完善支持政策，積極推動養(yang)老(lao)(lao)、健(jian)康服(fu)務(wu)業發(fa)展，建(jian)設80個街道鄉鎮養(yang)老(lao)(lao)照料中心，建(jian)立一批小型社區養(yang)老(lao)(lao)機構，推行居家養(yang)老(lao)(lao)助殘(can)服(fu)務(wu)卡(ka)，發(fa)展“醫養(yang)結合”服(fu)務(wu)。

　　在治理大(da)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)的措(cuo)施上(shang)，報告中提出，要(yao)落實大(da)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)防治條例，推進各(ge)項(xiang)治理工程(cheng)，確保完成清(qing)潔空氣(qi)(qi)行動(dong)計劃年(nian)(nian)度任(ren)務(wu)。基本取消五環路以(yi)內的燃煤鍋爐，全(quan)年(nian)(nian)削減燃煤260萬噸，退出污(wu)染(ran)(ran)企業300家(jia)。壓縮小客車年(nian)(nian)度配置指標，增(zeng)加(jia)新能(neng)源汽車比重，基本淘汰黃(huang)標車。加(jia)快(kuai)推進氣(qi)(qi)象(xiang)現代化，開展(zhan)細(xi)顆(ke)粒物成因(yin)研究和減排關鍵技術(shu)攻(gong)關。

　　此外，在推(tui)進垃圾(ji)污水(shui)治(zhi)理(li)方(fang)面(mian)(mian)，北京將全(quan)面(mian)(mian)實施三年行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)，完成100處非正規垃圾(ji)填埋場治(zhi)理(li)，全(quan)市污水(shui)處理(li)率達到85%，利用再生水(shui)8.6億(yi)立方(fang)米。在增強資源(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)保障方(fang)面(mian)(mian)，全(quan)面(mian)(mian)推(tui)進南水(shui)北調(diao)配套工程(cheng)，改造300公里中心城區供水(shui)管線。

　　報告(gao)同時提出，要把(ba)新型城(cheng)(cheng)鎮化(hua)作(zuo)為治理“城(cheng)(cheng)市(shi)病”、實現(xian)城(cheng)(cheng)鄉一體(ti)化(hua)的抓手；修(xiu)改城(cheng)(cheng)市(shi)總體(ti)規劃，推進(jin)經濟發展規劃、城(cheng)(cheng)鄉建設(she)規劃、土(tu)地利用規劃“三規合一”；劃定城(cheng)(cheng)市(shi)發展邊界，優(you)化(hua)城(cheng)(cheng)鄉功(gong)能和空間(jian)布局，扭轉城(cheng)(cheng)市(shi)發展“攤大(da)餅”，提高城(cheng)(cheng)鎮化(hua)質量(liang)。（記(ji)者(zhe) 陳杰）