昨天下午,南(nan)山區召開全面(mian)深化(hua)改革(ge)領導(dao)小(xiao)(xiao)組第二次會議(yi)。區委(wei)全面(mian)深化(hua)改革(ge)領導(dao)小(xiao)(xiao)組組長、區委(wei)書(shu)記(ji)李小(xiao)(xiao)甘,區委(wei)全面(mian)深化(hua)改革(ge)領導(dao)小(xiao)(xiao)組組長、區長余新(xin)國向2014年南(nan)山區10項區級重(zhong)點改革(ge)事項的10個(ge)單位頒(ban)發了(le)《任務令》。

　　李小(xiao)甘強調,南山(shan)是(shi)打(da)響(xiang)改(gai)革(ge)(ge)開放(fang)“第一炮”的(de)(de)(de)地方(fang),在(zai)(zai)新一輪(lun)深(shen)化改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)歷史(shi)機遇(yu)期(qi),必(bi)須繼續傳承、發(fa)揚(yang)改(gai)革(ge)(ge)創(chuang)新的(de)(de)(de)優良(liang)傳統,南山(shan)上下要(yao)(yao)(yao)增(zeng)強全(quan)面深(shen)化改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)緊迫感和(he)責任感,爭(zheng)當全(quan)面深(shen)化改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)排頭兵。南山(shan)改(gai)革(ge)(ge)要(yao)(yao)(yao)做到“三個堅持(chi)”:一是(shi)堅持(chi)問(wen)題(ti)導向,要(yao)(yao)(yao)有的(de)(de)(de)放(fang)矢,要(yao)(yao)(yao)從制約本(ben)部(bu)門發(fa)展、老(lao)百姓反映的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)中梳理改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)目(mu)標和(he)方(fang)向。二是(shi)要(yao)(yao)(yao)堅持(chi)勇于創(chuang)新,要(yao)(yao)(yao)大膽(dan)(dan)突破(po)(po),大膽(dan)(dan)先(xian)(xian)行(xing)先(xian)(xian)試,勇立改(gai)革(ge)(ge)潮頭,成為(wei)推動改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)先(xian)(xian)行(xing)者(zhe)。改(gai)革(ge)(ge)要(yao)(yao)(yao)有破(po)(po)有立,要(yao)(yao)(yao)打(da)破(po)(po)思維定勢(shi),要(yao)(yao)(yao)大膽(dan)(dan)探索,要(yao)(yao)(yao)“寬容失敗”。三是(shi)要(yao)(yao)(yao)堅持(chi)注(zhu)重(zhong)實(shi)效,一切從實(shi)際出發(fa)。改(gai)革(ge)(ge)要(yao)(yao)(yao)解決實(shi)際工(gong)作存(cun)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)問(wen)題(ti),推動事業的(de)(de)(de)發(fa)展,最終還要(yao)(yao)(yao)取得實(shi)實(shi)在(zai)(zai)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)效果,要(yao)(yao)(yao)讓老(lao)百姓得到實(shi)惠(hui)。不能為(wei)了改(gai)革(ge)(ge)而改(gai)革(ge)(ge),不能瞎折騰、不能擺花架子(zi)。

　　李(li)小甘提出,區級10項(xiang)(xiang)重(zhong)點改(gai)(gai)革(ge)(ge)事項(xiang)(xiang)不(bu)是一(yi)成不(bu)變,要緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)“三化一(yi)平臺”的改(gai)(gai)革(ge)(ge)主(zhu)攻方向,各(ge)部(bu)門、各(ge)街道要不(bu)斷地(di)挖掘(jue)改(gai)(gai)革(ge)(ge)突破口(kou),認真(zhen)研究(jiu)總結、形成新的改(gai)(gai)革(ge)(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)。為確保各(ge)項(xiang)(xiang)改(gai)(gai)革(ge)(ge)落到實處,區委(wei)改(gai)(gai)革(ge)(ge)辦和(he)區委(wei)(政(zheng)府)督(du)查室要加強對改(gai)(gai)革(ge)(ge)工作的督(du)查,建立“五個機(ji)(ji)制(zhi)”:用人(ren)導向機(ji)(ji)制(zhi)、決策評估機(ji)(ji)制(zhi)、統(tong)籌協調機(ji)(ji)制(zhi)、任務倒逼機(ji)(ji)制(zhi)、群眾(zhong)參與機(ji)(ji)制(zhi)。

　　記者在(zai)會(hui)上了(le)解(jie)到,南山區今年出臺《2014年改(gai)(gai)革(ge)(ge)行動計劃》后(hou),各(ge)單位群策群力(li)、合力(li)推進,目(mu)前已取得(de)初步成效。從實(shi)施效果看,主(zhu)要呈現(xian)四個特(te)點(dian):一(yi)是(shi)(shi)覆蓋(gai)面廣,體現(xian)了(le)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的全面性。10個區級重點(dian)改(gai)(gai)革(ge)(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)覆蓋(gai)了(le)經濟、政(zheng)(zheng)治(zhi)、文化(hua)(hua)、社(she)(she)會(hui)、生態文明(ming) “五位一(yi)體”各(ge)個領域(yu)(yu)。如在(zai)經濟領域(yu)(yu),有(you)(you)區域(yu)(yu)性知識(shi)產權司法保護改(gai)(gai)革(ge)(ge)、前海法庭港籍陪審和調(diao)解(jie)制(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)(ge);在(zai)政(zheng)(zheng)治(zhi)領域(yu)(yu),有(you)(you)行政(zheng)(zheng)審批(pi)制(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)(ge);在(zai)文化(hua)(hua)領域(yu)(yu),有(you)(you)港澳、外籍人士子女就讀公辦(ban)學(xue)校改(gai)(gai)革(ge)(ge)、混合所有(you)(you)制(zhi)醫療(liao)機構改(gai)(gai)革(ge)(ge);在(zai)社(she)(she)會(hui)領域(yu)(yu),有(you)(you)深(shen)化(hua)(hua)“一(yi)核(he)多(duo)元”社(she)(she)區治(zhi)理(li)模(mo)式(shi)(shi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)、“E事通”改(gai)(gai)革(ge)(ge);在(zai)生態文明(ming)領域(yu)(yu),有(you)(you)環保審批(pi)和監管(guan)改(gai)(gai)革(ge)(ge)。二是(shi)(shi)不斷深(shen)入(ru),體現(xian)了(le)深(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的要求。這10項(xiang)(xiang)重點(dian)改(gai)(gai)革(ge)(ge)并不是(shi)(shi)全部另起爐灶,既有(you)(you)繼承,也有(you)(you)創新。如深(shen)化(hua)(hua)“一(yi)核(he)多(duo)元”社(she)(she)區治(zhi)理(li)模(mo)式(shi)(shi)改(gai)(gai)革(ge)(ge),就將“一(yi)核(he)多(duo)元”從以前的區域(yu)(yu)化(hua)(hua)黨(dang)建方式(shi)(shi)拓展為社(she)(she)區治(zhi)理(li)模(mo)式(shi)(shi)。

　　同時,這些改革(ge)項(xiang)(xiang)目具有創(chuang)新(xin)性,初步形(xing)成了“人(ren)無我有、人(ren)有我新(xin)”的改革(ge)亮點。10項(xiang)(xiang)區級重(zhong)點改革(ge)事項(xiang)(xiang)中(zhong)(zhong),其中(zhong)(zhong)7項(xiang)(xiang)在全(quan)省乃至全(quan)國(guo)(guo)率(lv)先(xian):區法院承擔的前(qian)海法治(zhi)創(chuang)新(xin),在全(quan)國(guo)(guo)率(lv)先(xian)實行港籍陪審(shen)和(he)調解制度(du),一系列法治(zhi)創(chuang)新(xin)走(zou)在全(quan)國(guo)(guo)前(qian)列;區委政(zheng)(zheng)法委和(he)公檢法單(dan)位認真開展全(quan)國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)法系統(tong)首個跨部(bu)門網(wang)上辦案(an)平臺建設(she)(she),項(xiang)(xiang)目進展非(fei)常順利,辦案(an)效率(lv)大(da)幅提高,下半年中(zhong)(zhong)央政(zheng)(zheng)法委將(jiang)在南山召開現場(chang)會;區衛計局第一個吃“螃蟹”,積極探(tan)索(suo)以混合所有制模式興(xing)辦醫(yi)療服務(wu)機構,雙方現已初步達(da)成合作(zuo)意向;區委組(zu)織部(bu)扎(zha)實推進“智慧黨建”項(xiang)(xiang)目的建設(she)(she)和(he)實施,該“書記項(xiang)(xiang)目”入選(xuan)省級項(xiang)(xiang)目庫,被列入中(zhong)(zhong)組(zu)部(bu)9月份(fen)全(quan)國(guo)(guo)流動黨員培訓(xun)示范班課(ke)程(cheng)計劃(hua)。

　　此外,這些項目(mu)具有很強(qiang)的(de)實效性(xing),百姓(xing)開始享受(shou)到改革(ge)紅(hong)利(li)。例如,“E事通”項目(mu)以便民(min)利(li)民(min)為主線,推動政府(fu)公共服(fu)務流程再造(zao),在(zai)短短一(yi)個(ge)月內(nei)就(jiu)建立了(le)與公安、國土(tu)規劃、社保、出租(zu)屋、市場監督(du)、計生(sheng)等多部(bu)門共30項數據的(de)資源共享,在(zai)兩個(ge)月內(nei)完成(cheng)小一(yi)新(xin)生(sheng)入學“E事通”,至少省(sheng)去了(le)3萬(wan)多人次原件(jian)攜帶,并減少12萬(wan)份(fen)復印件(jian)產(chan)生(sheng),切實讓改革(ge)成(cheng)果惠及百姓(xing),社會反響非常好。