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多地調整最低工資標準

韓秉志經濟日報

  最低工資標準被(bei)視為一項“兜(dou)底”指標,是在勞(lao)動者正常勞(lao)動情況下,用人單位必(bi)須依法支付的(de)報酬,關系著勞(lao)動者的(de)生活(huo)水(shui)平

  年(nian)末將至,上調(diao)最低工(gong)資標(biao)準(zhun)的(de)省份(fen)又有增加。11月份(fen),河北(bei)、遼寧(ning)開始(shi)執行新的(de)最低工(gong)資標(biao)準(zhun)。福建省人(ren)社廳(ting)近日也印發(fa)通知,決定從2020年(nian)1月1日起,調(diao)整全省各地最低工(gong)資標(biao)準(zhun)。

  最低(di)工(gong)資(zi)標(biao)準被(bei)視為一項“兜底(di)”指標(biao),是(shi)在(zai)勞動(dong)者正常勞動(dong)情況下,用人單(dan)位必須依法(fa)支(zhi)付給(gei)勞動(dong)者的(de)報酬。從記者梳(shu)理(li)的(de)情況看,截(jie)至2019年11月份,上海、北京、廣東、天津、江蘇、浙江6省份的(de)月最低(di)工(gong)資(zi)標(biao)準超過2000元(yuan)。

  在已(yi)公(gong)布最(zui)低工(gong)(gong)資(zi)標(biao)準調(diao)(diao)整(zheng)方案(an)的省(sheng)份中,新標(biao)準都有不(bu)(bu)同程度提高。比(bi)如,從(cong)2019年7月起(qi),北京市(shi)最(zui)低工(gong)(gong)資(zi)標(biao)準由(you)每(mei)月不(bu)(bu)低于(yu)2120元調(diao)(diao)整(zheng)到每(mei)月不(bu)(bu)低于(yu)2200元;湖(hu)南省(sheng)從(cong)10月1日起(qi),四類月最(zui)低工(gong)(gong)資(zi)標(biao)準檔次調(diao)(diao)整(zheng)為1700元、1540元、1380元、1220元,分別比(bi)原標(biao)準提高90元至(zhi)120元。

  在小時最低(di)工資標(biao)(biao)準方面,北(bei)京、上海(hai)、天(tian)津、廣東的小時最低(di)工資標(biao)(biao)準超(chao)過20元(yuan)大關(guan),其(qi)中北(bei)京市(shi)以(yi)24元(yuan)的最低(di)時薪領跑全(quan)國。而湖(hu)南省的最低(di)時薪為12.5元(yuan),和標(biao)(biao)準最高地區北(bei)京的差(cha)距相差(cha)近1倍。

  為(wei)何各(ge)(ge)地(di)(di)區最低工資(zi)(zi)標準會(hui)呈(cheng)現較大(da)差(cha)異?這是因為(wei)最低工資(zi)(zi)標準的(de)調整與當地(di)(di)社會(hui)經(jing)濟發展(zhan)密切相關。根據《最低工資(zi)(zi)規定》,全國各(ge)(ge)地(di)(di)最低工資(zi)(zi)標準是在綜合考慮各(ge)(ge)地(di)(di)居民(min)每(mei)年的(de)生活(huo)費用水(shui)(shui)平、職(zhi)工平均工資(zi)(zi)水(shui)(shui)平、經(jing)濟發展(zhan)水(shui)(shui)平、職(zhi)工繳納社保(bao)和住房公積金水(shui)(shui)平、失業率等因素的(de)基礎上得出(chu)的(de)。由于各(ge)(ge)地(di)(di)經(jing)濟發展(zhan)水(shui)(shui)平、物價水(shui)(shui)平、收入水(shui)(shui)平有較大(da)差(cha)別,各(ge)(ge)地(di)(di)區最低工資(zi)(zi)標準差(cha)異也會(hui)較大(da)。

  記者從地方人社(she)系(xi)統(tong)了解到,上(shang)調(diao)最低(di)工資(zi)標(biao)(biao)(biao)準對低(di)收(shou)入(ru)人群來說受益較大(da)。各(ge)地政策實踐中,大(da)多數地區將失業保(bao)險(xian)金標(biao)(biao)(biao)準、最低(di)生活保(bao)障標(biao)(biao)(biao)準同最低(di)工資(zi)標(biao)(biao)(biao)準建立(li)了聯動機制(zhi),因此最低(di)工資(zi)標(biao)(biao)(biao)準的上(shang)調(diao),意味著包括最低(di)生活保(bao)障補助、失業保(bao)險(xian)待遇(yu)等在內的各(ge)類社(she)會保(bao)障待遇(yu)標(biao)(biao)(biao)準也將隨之調(diao)整。

  值得注意的是(shi),最(zui)低(di)工(gong)(gong)(gong)資(zi)標準(zhun)是(shi)指勞(lao)(lao)(lao)(lao)動者(zhe)在(zai)法(fa)(fa)定工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)時(shi)間(jian)(jian)內或(huo)依(yi)法(fa)(fa)簽訂的勞(lao)(lao)(lao)(lao)動合(he)同約定的工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)時(shi)間(jian)(jian)內提(ti)供了正(zheng)常勞(lao)(lao)(lao)(lao)動的前提(ti)下,用人單位依(yi)法(fa)(fa)應當(dang)支付的最(zui)低(di)勞(lao)(lao)(lao)(lao)動報酬(chou),其組成不包含延長工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)時(shi)間(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)資(zi),勞(lao)(lao)(lao)(lao)動者(zhe)在(zai)夜班(ban)、高溫(wen)、低(di)溫(wen)、井(jing)下等(deng)特殊工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)環境、條(tiao)件下的津貼,以及法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規和國(guo)家(jia)規定的勞(lao)(lao)(lao)(lao)動者(zhe)福利待遇等(deng)。這就意味著,勞(lao)(lao)(lao)(lao)動者(zhe)的工(gong)(gong)(gong)資(zi)收(shou)入在(zai)剔除(chu)上述各(ge)項后,工(gong)(gong)(gong)資(zi)達到當(dang)地最(zui)低(di)工(gong)(gong)(gong)資(zi)標準(zhun)才算合(he)法(fa)(fa)。

  人(ren)社部公(gong)布的(de)數據顯示,2018年(nian),全國共(gong)有(you)15個省份調(diao)整了最(zui)低(di)(di)工(gong)資(zi)標(biao)準。從近兩(liang)年(nian)情況(kuang)看,最(zui)低(di)(di)工(gong)資(zi)上(shang)調(diao)頻率和(he)幅度較“十二五”時期有(you)所放緩(huan)。有(you)關(guan)(guan)部門提出(chu),各地要統籌處理好(hao)維護勞動者(zhe)(zhe)報酬權益和(he)促進企業發展的(de)關(guan)(guan)系,通過建立最(zui)低(di)(di)工(gong)資(zi)評估機制(zhi),科學合理確定(ding)最(zui)低(di)(di)工(gong)資(zi)標(biao)準增長(chang)幅度和(he)調(diao)整頻率。業內專家認為(wei),各地區應(ying)結(jie)合實際情況(kuang),遵循(xun)既不給企業過大負擔,同時保障勞動者(zhe)(zhe)基本生活水(shui)平穩中有(you)升(sheng)的(de)原(yuan)則,穩慎做好(hao)最(zui)低(di)(di)工(gong)資(zi)標(biao)準調(diao)整工(gong)作。(記(ji)者(zhe)(zhe) 韓秉志)

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