8月15日，在商(shang)(shang)務部(bu)專題(ti)新聞發布(bu)會上(shang)，商(shang)(shang)務部(bu)流通(tong)(tong)發展司(si)司(si)長李剛介(jie)紹，為(wei)(wei)進(jin)一步發揮縣(xian)域(yu)(yu)商(shang)(shang)業(ye)對(dui)暢通(tong)(tong)城鄉經濟循環(huan)的促(cu)進(jin)作用(yong)，商(shang)(shang)務部(bu)會同有(you)關部(bu)門啟動(dong)(dong)(dong)縣(xian)域(yu)(yu)商(shang)(shang)業(ye)三(san)年行動(dong)(dong)(dong)。行動(dong)(dong)(dong)聚焦持續推動(dong)(dong)(dong)供應鏈(lian)、物(wu)流配送、商(shang)(shang)品(pin)和服(fu)務下沉以及農(nong)產品(pin)上(shang)行，加快補齊農(nong)村商(shang)(shang)業(ye)設施、商(shang)(shang)品(pin)服(fu)務等短板弱項(xiang)，確保(bao)到2025年，建立起縣(xian)域(yu)(yu)統籌(chou)，以縣(xian)城為(wei)(wei)中心、鄉鎮為(wei)(wei)重點、村為(wei)(wei)基礎(chu)的縣(xian)域(yu)(yu)商(shang)(shang)業(ye)體(ti)系，促(cu)進(jin)農(nong)民增(zeng)收和消費提質良(liang)性循環(huan)。

　　此前一天，商務部等9部門聯(lian)合發布《縣(xian)域(yu)商業(ye)(ye)三(san)年(nian)(nian)行動計劃（2023-2025年(nian)(nian)）》，提(ti)出(chu)到2025年(nian)(nian)，在全國打造(zao)500個左右(you)的(de)縣(xian)域(yu)商業(ye)(ye)“領跑縣(xian)”，建設改造(zao)一批縣(xian)級(ji)物流(liu)配(pei)送中心、鄉(xiang)鎮商貿(mao)中心（大中型(xing)(xing)超市、集貿(mao)市場(chang)）和(he)農村(cun)(cun)新型(xing)(xing)便民商店(dian)。90%的(de)縣(xian)達(da)到“基(ji)本型(xing)(xing)”及以上(shang)商業(ye)(ye)功能，具備條件的(de)地區基(ji)本實現(xian)村(cun)(cun)村(cun)(cun)通快遞。

　　“農村(cun)(cun)流通貫通城鄉、連接生產和消(xiao)費(fei)，是現代流通體系的重(zhong)要組成部(bu)(bu)分，也是鄉村(cun)(cun)振興的重(zhong)要內容。”李剛說道，黨中央、國務院(yuan)高度重(zhong)視農村(cun)(cun)流通體系建(jian)設工作。中央一號(hao)文件多次對縣(xian)域(yu)商業(ye)(ye)體系建(jian)設作出具體部(bu)(bu)署。2021年(nian)，經國務院(yuan)同意，商務部(bu)(bu)等17部(bu)(bu)門(men)印發(fa)《關于加強縣(xian)域(yu)商業(ye)(ye)體系建(jian)設 促進農村(cun)(cun)消(xiao)費(fei)的意見》，正式啟動這項工作。兩年(nian)來，在各部(bu)(bu)門(men)、各地方(fang)的共同努力(li)下，縣(xian)域(yu)商業(ye)(ye)體系建(jian)設取(qu)得積極成效。

　　比(bi)如，縣域(yu)商(shang)業網絡持(chi)續完善。2022年，全國建設(she)改(gai)造縣城(cheng)綜(zong)合商(shang)貿服務(wu)中心(xin)983個(ge)(ge)，鄉鎮商(shang)貿中心(xin)、集貿市(shi)場3941個(ge)(ge)，網點(dian)改(gai)造堅持(chi)“改(gai)設(she)施、不改(gai)傳統”的原則，保持(chi)了鄉村(cun)的特色(se)和底蘊(yun)。再(zai)比(bi)如，農村(cun)物流配送不斷提速。2022年，各地建設(she)各類縣級物流和寄遞配送中心(xin)1500個(ge)(ge)，鄉鎮快(kuai)遞和郵件處理(li)站點(dian)7600個(ge)(ge)，95%的行政村(cun)實現快(kuai)遞直達。

　　李剛同(tong)時強調(diao)，也要看(kan)到，我國縣域(yu)商(shang)業(ye)發(fa)展還(huan)存在(zai)一(yi)些問題和不(bu)足，比如，消費環(huan)(huan)境有(you)(you)待進(jin)一(yi)步(bu)改善、商(shang)品種(zhong)類還(huan)不(bu)夠豐富、物流配送成(cheng)本偏(pian)高等，需(xu)要集(ji)中力量，再(zai)接(jie)再(zai)厲，推(tui)動解決。為進(jin)一(yi)步(bu)發(fa)揮(hui)縣域(yu)商(shang)業(ye)對暢(chang)通城鄉經濟循(xun)環(huan)(huan)的(de)促進(jin)作(zuo)用，商(shang)務(wu)部(bu)會同(tong)有(you)(you)關部(bu)門將重點(dian)在(zai)“四(si)個進(jin)一(yi)步(bu)”上下功夫。

　　一(yi)(yi)是(shi)進一(yi)(yi)步(bu)強化政(zheng)策(ce)扶持。加大(da)財(cai)政(zheng)投(tou)入力度，2023年至(zhi)2025年將繼續(xu)安排中央財(cai)政(zheng)資(zi)金，支持各地(di)不(bu)斷完善縣域商業(ye)(ye)網(wang)絡和物流配送(song)體系，讓農產品進城和工業(ye)(ye)品下鄉的(de)渠道更(geng)通(tong)暢。整合(he)各部門優勢資(zi)源(yuan)，促進村郵站、電商服務站點(dian)(dian)(dian)、農村便利店(dian)等網(wang)點(dian)(dian)(dian)設施(shi)共建共享(xiang)，推動“多(duo)站合(he)一(yi)(yi)、一(yi)(yi)點(dian)(dian)(dian)多(duo)能、一(yi)(yi)網(wang)多(duo)用”。

　　二是進一(yi)步優化設施功能。增強鄉(xiang)鎮商業(ye)的(de)集聚效應和村級(ji)商業(ye)便(bian)民服務(wu)能力，改造升(sheng)級(ji)一(yi)批鄉(xiang)鎮商貿中心(xin)、集貿市場、鄉(xiang)鎮大集和農村新型便(bian)利店，優化市場消費環境，提升(sheng)現代化治理水(shui)平，努(nu)力讓農村居民在家(jia)門口，就能買到與城市同(tong)樣(yang)質(zhi)量的(de)商品，享受同(tong)樣(yang)標(biao)準的(de)服務(wu)。

　　三是進一步加強主(zhu)體培育。支(zhi)持各類(lei)農(nong)村(cun)經(jing)營(ying)主(zhu)體數(shu)字(zi)化、連鎖化轉型(xing)，加強供應鏈建設。采用企業(ye)(ye)(ye)聯(lian)盟、股權(quan)投資等方式，培育縣(xian)域龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)。發(fa)揮農(nong)村(cun)商(shang)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)頭(tou)人作用，建立適合縣(xian)域發(fa)展水平的消費品和農(nong)資流(liu)通網絡。挖掘培養農(nong)村(cun)直(zhi)播電(dian)商(shang)人才，增強創業(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動能力。

　　四(si)是進一(yi)步創新(xin)發展模(mo)式。鼓勵具備(bei)條件的(de)農村地區探索發展智慧物流(liu)、即時(shi)零售等新(xin)模(mo)式，支持縣域郵政、供銷、電商(shang)、快遞(di)、商(shang)貿流(liu)通等各類主體市(shi)場化(hua)合作(zuo)，開展共同配(pei)送服(fu)務。指導地方因地制宜(yi)、探索創新(xin)，打(da)造一(yi)批縣域商(shang)業“領跑(pao)縣”，形成更多好經驗(yan)好做(zuo)法，發揮示范(fan)引(yin)領作(zuo)用(yong)，推動縣域商(shang)業高質量發展。