5月22日國(guo)務院關稅(shui)稅(shui)則委員會發布(bu)公告(gao),將(jiang)相當幅(fu)度降低(di)汽車進(jin)口關稅(shui)。就此(ci)問題,記者采訪(fang)了(le)國(guo)務院關稅(shui)稅(shui)則委員會辦公室有關負責人。
問:您能詳細介紹一下此次降稅方案的具體情況嗎?
答:根(gen)據《中華人民(min)共(gong)(gong)和國進出(chu)口(kou)稅(shui)則》,我(wo)國汽車(che)(che)(che)(che)(che)整(zheng)車(che)(che)(che)(che)(che)共(gong)(gong)178個(ge)(ge)稅(shui)號,降稅(shui)前(qian)最惠國算(suan)術平均稅(shui)率(lv)(lv)為21.5%,稅(shui)率(lv)(lv)介于3%至25%之間。其中:135個(ge)(ge)稅(shui)號的(de)(de)稅(shui)率(lv)(lv)為25%,包(bao)括(kuo)9座及(ji)以(yi)下小型(xing)客(ke)車(che)(che)(che)(che)(che)、大中型(xing)客(ke)車(che)(che)(che)(che)(che)、車(che)(che)(che)(che)(che)重5噸(dun)及(ji)以(yi)下的(de)(de)輕型(xing)貨車(che)(che)(che)(che)(che);4個(ge)(ge)稅(shui)號的(de)(de)稅(shui)率(lv)(lv)為20%,包(bao)括(kuo)車(che)(che)(che)(che)(che)重5噸(dun)以(yi)上的(de)(de)汽油(you)型(xing)貨車(che)(che)(che)(che)(che)、車(che)(che)(che)(che)(che)重在5噸(dun)至20噸(dun)之間的(de)(de)柴油(you)型(xing)貨車(che)(che)(che)(che)(che);4個(ge)(ge)稅(shui)號的(de)(de)稅(shui)率(lv)(lv)為15%,包(bao)括(kuo)車(che)(che)(che)(che)(che)重20噸(dun)以(yi)上的(de)(de)柴油(you)型(xing)貨車(che)(che)(che)(che)(che)、混凝土(tu)攪拌車(che)(che)(che)(che)(che)、部分起重車(che)(che)(che)(che)(che);10個(ge)(ge)稅(shui)號的(de)(de)稅(shui)率(lv)(lv)為12%,包(bao)括(kuo)鉆(zhan)探車(che)(che)(che)(che)(che)、環境監(jian)測(ce)車(che)(che)(che)(che)(che)等(deng)部分特種用(yong)途(tu)車(che)(che)(che)(che)(che)輛;其余25個(ge)(ge)稅(shui)號的(de)(de)稅(shui)率(lv)(lv)分別為10%、9%、8%、6%、4%、3%,包(bao)括(kuo)公路(lu)牽引(yin)車(che)(che)(che)(che)(che)、拖拉機、機坪(ping)客(ke)車(che)(che)(che)(che)(che)、貨運自卸車(che)(che)(che)(che)(che)等(deng)。
此次我國將稅(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)為25%的(de)135個(ge)稅(shui)(shui)(shui)號稅(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)降(jiang)至15%,降(jiang)稅(shui)(shui)(shui)幅度40%;將稅(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)為20%的(de)4個(ge)稅(shui)(shui)(shui)號稅(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)降(jiang)至15%,降(jiang)稅(shui)(shui)(shui)幅度25%;其余稅(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)為15%及以(yi)下的(de)39個(ge)稅(shui)(shui)(shui)號稅(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)保(bao)持不變。
降(jiang)稅后,我國汽(qi)車(che)整車(che)最惠國算術(shu)平均稅率(lv)為(wei)13.8%,稅率(lv)介于3%至(zhi)15%之間。其中,143個(ge)稅號(hao)的(de)稅率(lv)為(wei)15%,35個(ge)稅號(hao)的(de)稅率(lv)為(wei)12%及以下。
我國(guo)汽車(che)(che)零部件共97個(ge)稅(shui)(shui)(shui)(shui)號(hao)(hao),降稅(shui)(shui)(shui)(shui)前最惠國(guo)算術平(ping)均稅(shui)(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)為(wei)(wei)10.2%,稅(shui)(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)介于(yu)6%至(zhi)25%之間。其(qi)(qi)中:4個(ge)稅(shui)(shui)(shui)(shui)號(hao)(hao)的(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)為(wei)(wei)25%,包括(kuo)大型客車(che)(che)車(che)(che)架及其(qi)(qi)他(ta)零附件、輕(qing)型貨車(che)(che)車(che)(che)架及其(qi)(qi)他(ta)零附件;2個(ge)稅(shui)(shui)(shui)(shui)號(hao)(hao)的(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)為(wei)(wei)20%,包括(kuo)大型客車(che)(che)底(di)盤(pan)、起重車(che)(che)底(di)盤(pan);2個(ge)稅(shui)(shui)(shui)(shui)號(hao)(hao)的(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)為(wei)(wei)15%,包括(kuo)大型客車(che)(che)用(yong)非(fei)驅動橋(qiao)及零件、特種車(che)(che)用(yong)其(qi)(qi)他(ta)零附件;70個(ge)稅(shui)(shui)(shui)(shui)號(hao)(hao)的(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)為(wei)(wei)10%,包括(kuo)自動換擋(dang)變(bian)速箱、轉向盤(pan)、懸掛(gua)減震(zhen)器、離合器,以(yi)及這些部件的(de)零件等;其(qi)(qi)余19個(ge)稅(shui)(shui)(shui)(shui)號(hao)(hao)的(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)分別為(wei)(wei)8%、6%,包括(kuo)非(fei)公路用(yong)貨運自卸車(che)(che)底(di)盤(pan)等其(qi)(qi)他(ta)零部件。
此次我國將79個(ge)(ge)稅號的汽車(che)零部件稅率分別從25%、20%、15%、10%、8%降至6%,平均降稅幅(fu)度為46%;其余18個(ge)(ge)稅號的稅率為6%,保持(chi)不變。
降稅后,我國所有汽車零部件的最惠(hui)國稅率(lv)均為6%。
問:我國主動降低汽車進口關稅的主要考慮是什么?
答:4月10日(ri),習近(jin)平(ping)總書記(ji)在博鰲(ao)亞洲論壇2018年(nian)(nian)年(nian)(nian)會開幕式主旨演講中宣(xuan)布,今年(nian)(nian)我們將(jiang)相(xiang)當幅度降(jiang)低汽(qi)車(che)進(jin)(jin)口(kou)關稅。李(li)克強總理在今年(nian)(nian)政府工作報告中提出下(xia)調汽(qi)車(che)進(jin)(jin)口(kou)關稅。為積極落實習近(jin)平(ping)總書記(ji)的重要指示和李(li)克強總理的要求,國務院關稅稅則委員會及(ji)時研(yan)究擬定汽(qi)車(che)降(jiang)稅方(fang)案。主要考慮了(le)以下(xia)幾個方(fang)面因素:
第一(yi),我(wo)國(guo)(guo)進(jin)一(yi)步擴(kuo)大改革開(kai)放的(de)(de)需要。今年(nian)是(shi)我(wo)國(guo)(guo)改革開(kai)放40年(nian)。習近(jin)平總(zong)書記在博鰲(ao)亞洲論(lun)壇2018年(nian)年(nian)會開(kai)幕(mu)式主(zhu)旨演講中(zhong)強調,過去(qu)40年(nian)中(zhong)國(guo)(guo)經濟發(fa)展是(shi)在開(kai)放條(tiao)件下取得的(de)(de),未來中(zhong)國(guo)(guo)經濟實現高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展也(ye)必須在更加開(kai)放條(tiao)件下進(jin)行。這是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)基于發(fa)展需要作出(chu)的(de)(de)戰略抉(jue)擇。主(zhu)動擴(kuo)大進(jin)口是(shi)習近(jin)平總(zong)書記宣布的(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)進(jin)一(yi)步擴(kuo)大開(kai)放的(de)(de)重大措(cuo)施之一(yi)。主(zhu)動相當幅度降低汽車(che)進(jin)口關(guan)稅,有利(li)于擴(kuo)大進(jin)口,推動汽車(che)產業在更加開(kai)放的(de)(de)條(tiao)件下實現高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展。
第(di)二,汽(qi)(qi)車(che)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)推進供給側結構性改革(ge)和(he)轉(zhuan)型(xing)升級(ji)的需(xu)要。我(wo)國汽(qi)(qi)車(che)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)逐步發展壯(zhuang)大,形成了種類齊全、配套完整的產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系,具備一(yi)定競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)力。但也應看到,我(wo)國汽(qi)(qi)車(che)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結構需(xu)要進一(yi)步優化(hua)升級(ji),創新能力有待(dai)進一(yi)步加強(qiang)。當前,新一(yi)代信(xin)息通信(xin)、新能源、新材(cai)料(liao)等技術與(yu)汽(qi)(qi)車(che)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)加快融合,產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)生態深(shen)刻變革(ge),競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)格局全面重塑(su),我(wo)國汽(qi)(qi)車(che)國際(ji)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)力亟待(dai)提(ti)升。關(guan)(guan)稅(shui)是合規(gui)的保護手段(duan),但關(guan)(guan)稅(shui)保護要適度,降低(di)汽(qi)(qi)車(che)進口(kou)關(guan)(guan)稅(shui),有助于產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)加強(qiang)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng),調整結構,加快轉(zhuan)型(xing)。
第三,滿(man)足消費升級的(de)需求。目前(qian),中國特色(se)社會主(zhu)義進(jin)入新時代,我國社會主(zhu)要(yao)矛(mao)盾已(yi)經(jing)轉化為人(ren)(ren)民日益(yi)增(zeng)長的(de)美好(hao)生活需要(yao)和不平衡不充分的(de)發展之間的(de)矛(mao)盾。就汽(qi)(qi)車消費而言,人(ren)(ren)民群眾對汽(qi)(qi)車的(de)消費需求更(geng)(geng)加多樣化,希望汽(qi)(qi)車產品進(jin)一(yi)步提(ti)質降價,國內汽(qi)(qi)車市(shi)場供(gong)給需要(yao)進(jin)一(yi)步豐富。降低汽(qi)(qi)車進(jin)口(kou)關(guan)稅,有利于滿(man)足人(ren)(ren)民日益(yi)增(zeng)長的(de)美好(hao)生活需要(yao),擴大內需,為中國經(jing)濟發展帶來(lai)更(geng)(geng)多動力和活力。
問:國內消費者都希望汽車能夠降價,請問您預計降稅后汽車價格能下降多少?
答:汽(qi)(qi)車(che)價(jia)格(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)(shi)由多方面因(yin)素決(jue)定(ding)(ding)(ding)的,進(jin)口關稅只(zhi)是(shi)(shi)(shi)(shi)其中(zhong)的因(yin)素之一(yi)。從汽(qi)(qi)車(che)售價(jia)看,廠(chang)(chang)商(shang)確定(ding)(ding)(ding)的市場(chang)指導(dao)(dao)價(jia)在很大程度上決(jue)定(ding)(ding)(ding)了(le)汽(qi)(qi)車(che)的最終售價(jia),關稅與廠(chang)(chang)商(shang)市場(chang)指導(dao)(dao)價(jia)之間有一(yi)定(ding)(ding)(ding)聯系,降(jiang)(jiang)低關稅是(shi)(shi)(shi)(shi)降(jiang)(jiang)價(jia)的因(yin)素,但汽(qi)(qi)車(che)是(shi)(shi)(shi)(shi)否降(jiang)(jiang)價(jia)以(yi)及降(jiang)(jiang)幅多少都是(shi)(shi)(shi)(shi)市場(chang)行為。我們(men)旨(zhi)在通過(guo)降(jiang)(jiang)低進(jin)口關稅促進(jin)汽(qi)(qi)車(che)產(chan)業加強競爭,引導(dao)(dao)汽(qi)(qi)車(che)產(chan)業提質增效。我們(men)希(xi)望通過(guo)降(jiang)(jiang)稅能促使汽(qi)(qi)車(che)價(jia)格(ge)(ge)下降(jiang)(jiang),讓消(xiao)費者得到更多實惠。
以(yi)在(zai)我(wo)國(guo)市(shi)場(chang)指導價約90萬元(yuan)的進(jin)口汽車(che)為(wei)例(li),該車(che)進(jin)口到(dao)岸(an)價24萬元(yuan)人民幣,關稅(shui)稅(shui)率(lv)(lv)25%時,關稅(shui)稅(shui)額為(wei)6萬元(yuan)。關稅(shui)稅(shui)額占廠商在(zai)我(wo)國(guo)市(shi)場(chang)指導價的7%。此次降(jiang)稅(shui)后,關稅(shui)稅(shui)率(lv)(lv)由25%降(jiang)為(wei)15%,這款(kuan)進(jin)口車(che)將(jiang)征收關稅(shui)3.6萬元(yuan),相(xiang)比降(jiang)稅(shui)前(qian)減少2.4萬元(yuan)。受降(jiang)低關稅(shui)影響(xiang),汽車(che)進(jin)口環節(jie)增值稅(shui)和消費稅(shui)也(ye)將(jiang)相(xiang)應降(jiang)低。
問:降稅后我國汽車關稅水平的國際比較情況如何?下一步會考慮進一步降低進口關稅嗎?
答:降(jiang)稅(shui)(shui)后,我(wo)國(guo)汽車進口關(guan)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率(lv)介(jie)于3%至15%之間,已比(bi)同處于發(fa)展中的國(guo)家平(ping)均水(shui)平(ping)低。以9座(zuo)及(ji)以下小(xiao)型客車橫向比(bi)較看(kan)(kan),我(wo)國(guo)關(guan)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率(lv)為(wei)15%,歐盟(meng)為(wei)9.8%、韓(han)國(guo)為(wei)8%、印度為(wei)60%、巴西(xi)為(wei)35%。總的來看(kan)(kan),我(wo)國(guo)汽車降(jiang)稅(shui)(shui)后的關(guan)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率(lv)水(shui)平(ping)符合我(wo)國(guo)產業(ye)實(shi)際。
這(zhe)次(ci)相當幅度降低汽車(che)(che)進口(kou)關稅(shui)后,汽車(che)(che)產業(ye)需(xu)要(yao)有一(yi)個(ge)逐步適應的(de)過(guo)程。汽車(che)(che)整車(che)(che)及零(ling)部件是(shi)否會繼(ji)續降低進口(kou)關稅(shui),將主要(yao)根(gen)據汽車(che)(che)產業(ye)的(de)競(jing)爭(zheng)力和發展變化情況而定。我們將繼(ji)續落實新發展理念,推動供給(gei)側結構(gou)性改革(ge),促進汽車(che)(che)產業(ye)提(ti)質增效(xiao),不斷提(ti)升我國汽車(che)(che)產業(ye)競(jing)爭(zheng)力。
中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)聲(sheng)明:凡本網(wang)(wang)(wang)(wang)注(zhu)明“來(lai)源:中(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)”的所有作品,版權(quan)均(jun)屬于中(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)。中(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)與作品作者(zhe)(zhe)聯合聲(sheng)明,任何組織未(wei)經中(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)以及作者(zhe)(zhe)書面授權(quan)不(bu)得(de)轉(zhuan)載、摘編或利用其它(ta)方式使用上述(shu)作品。凡本網(wang)(wang)(wang)(wang)注(zhu)明來(lai)源非(fei)中(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)的作品,均(jun)轉(zhuan)載自其它(ta)媒體,轉(zhuan)載目的在(zai)于更好服務(wu)讀者(zhe)(zhe)、傳遞信息之需,并不(bu)代表本網(wang)(wang)(wang)(wang)贊同(tong)其觀點,本網(wang)(wang)(wang)(wang)亦不(bu)對(dui)其真實性負責,持異議者(zhe)(zhe)應與原出處(chu)單位主張權(quan)利。
特別鏈接:政府部門交易機構證券期貨四所兩司新聞發布平臺友情鏈接版權聲明
關于報社關于本站廣告發布免責條款
中國證券報社版權所有,未經書面授權不得復制或建立鏡像 經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved
中國證券報社版權(quan)所有,未經書面(mian)授權(quan)不得復制(zhi)或(huo)建立鏡像
經(jing)營許可證編號(hao):京(jing)B2-20180749 京(jing)公(gong)網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved