十三(san)屆全國人大(da)二次會議新聞中(zhong)心于3月6日(星期(qi)三(san))上午10時(shi)在梅(mei)地(di)亞(ya)中(zhong)心新聞發(fa)布廳舉行記(ji)者會,邀請國家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革委主(zhu)任何(he)立峰(feng),副主(zhu)任寧吉喆、連維良就“大(da)力推動經(jing)濟高質量發(fa)展(zhan)”相關(guan)問(wen)題回答(da)中(zhong)外記(ji)者的提問(wen)。
3月6日,十三(san)屆(jie)全國人大二次會(hui)議新聞(wen)中(zhong)心(xin)舉行記者(zhe)(zhe)會(hui),邀(yao)請(qing)國家發(fa)展(zhan)和改革委員(yuan)會(hui)主任何立峰,副主任寧吉(ji)喆(zhe)、連維良就“大力推動經濟高質量發(fa)展(zhan)”相關問題(ti)回答(da)中(zhong)外記者(zhe)(zhe)的提(ti)問。這是寧吉(ji)喆(zhe)在回答(da)記者(zhe)(zhe)提(ti)問。 新華社記者(zhe)(zhe) 翟健嵐 攝
人(ren)民日報海(hai)外版記者:
年初,寧吉喆(zhe)副主任在接受采訪時稱,正在抓緊推進新一批(pi)的(de)重大外(wai)(wai)資(zi)項目。我的(de)問題是,能否(fou)介紹更多的(de)新情況新進展?另外(wai)(wai),今年還將(jiang)采取哪些吸引(yin)外(wai)(wai)資(zi)的(de)措(cuo)施?謝謝。
國家發展改(gai)革(ge)委副主任寧(ning)吉喆:
你(ni)這(zhe)個問題很重要(yao)。外資(zi)是中(zhong)國(guo)經濟的(de)一個重要(yao)組成部分(fen)。2018年(nian),在世界跨(kua)(kua)國(guo)投(tou)資(zi)復(fu)蘇緩(huan)慢、國(guo)際貿(mao)易關系復(fu)雜(za)多變(bian)的(de)背景下,中(zhong)國(guo)利用外資(zi)再創(chuang)歷史新高(gao),全年(nian)實際使用外商(shang)直接投(tou)資(zi)達到了1350億美元(不含銀行、證券(quan)、保險領域),增(zeng)長(chang)了3%。同時,新設立的(de)外商(shang)投(tou)資(zi)企業(ye)增(zeng)長(chang)了將近70%,總理昨天在《政(zheng)府工作(zuo)報告》中(zhong)也指出了。所以(yi),我國(guo)繼續成為跨(kua)(kua)國(guo)投(tou)資(zi)的(de)熱土。
2019年,我們將堅持開放(fang)發展(zhan)理念,堅持對外(wai)開放(fang)基本(ben)國(guo)(guo)策(ce),堅持發展(zhan)更高層次的(de)開放(fang)型(xing)經濟,在全(quan)面(mian)落實準(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)(ru)前(qian)國(guo)(guo)民待遇(yu)加(jia)負面(mian)清單(dan)管理制度的(de)同時,還(huan)要加(jia)上正面(mian)鼓勵(li)(li),再加(jia)上準(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)(ru)后(hou)的(de)國(guo)(guo)民待遇(yu),為外(wai)資構建更好的(de)營商環境(jing)。這是什(shen)么(me)概念呢?負面(mian)清單(dan)加(jia)正面(mian)鼓勵(li)(li),準(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)(ru)前(qian)國(guo)(guo)民待遇(yu)加(jia)準(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)(ru)后(hou)國(guo)(guo)民待遇(yu)。
一(yi)是縮減(jian)負面清(qing)單。將(jiang)(jiang)在農業、采礦業、制(zhi)造業、服務業領(ling)域推出(chu)更加開(kai)放(fang)的(de)(de)措施,允許更多領(ling)域實行外資(zi)(zi)獨資(zi)(zi)經營。目(mu)前,已經啟動了再次修(xiu)訂外商投(tou)資(zi)(zi)準(zhun)(zhun)入負面清(qing)單工(gong)作,在去年已經較大(da)幅度放(fang)寬(kuan)市(shi)場(chang)準(zhun)(zhun)入的(de)(de)基礎上,今年將(jiang)(jiang)進(jin)一(yi)步縮減(jian)外商投(tou)資(zi)(zi)準(zhun)(zhun)入負面清(qing)單,繼(ji)續在自貿(mao)試驗(yan)區進(jin)行擴大(da)開(kai)放(fang)的(de)(de)先行先試。
二是(shi)擴大(da)正(zheng)面鼓勵(li)。今年將(jiang)發(fa)(fa)布新(xin)的(de)(de)《鼓勵(li)外(wai)商投資產(chan)業(ye)(ye)目錄》,擴大(da)鼓勵(li)外(wai)商投資的(de)(de)范圍,充分(fen)發(fa)(fa)揮外(wai)資在(zai)傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級、新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展和區(qu)域(yu)協調發(fa)(fa)展中的(de)(de)作(zuo)用。對于(yu)鼓勵(li)類(lei)(lei)項(xiang)目將(jiang)繼續(xu)(xu)享受進口設備免征關稅(shui)、工業(ye)(ye)用地優惠政策,西部地區(qu)鼓勵(li)類(lei)(lei)項(xiang)目繼續(xu)(xu)減(jian)按(an)15%征收企業(ye)(ye)所得(de)稅(shui)。
三是(shi)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)(ru)前后(hou)都實(shi)行(xing)(xing)國(guo)民(min)(min)待遇(yu)(yu)。我們正會(hui)同(tong)有關部門(men)和各地方(fang),全面清(qing)理(li)外商(shang)投(tou)資(zi)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)(ru)負面清(qing)單(dan)之外領域(yu)的(de)對外資(zi)單(dan)獨設置(zhi)的(de)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)(ru)限制(zhi),確(que)保市(shi)場準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)(ru)內外資(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)一致,這就(jiu)是(shi)對外資(zi)實(shi)行(xing)(xing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)(ru)前國(guo)民(min)(min)待遇(yu)(yu)。同(tong)時,推進在政(zheng)府采購、標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)定、產業政(zheng)策(ce)、科(ke)技政(zheng)策(ce)、資(zi)質許(xu)可(ke)、注冊登記(ji)、上(shang)市(shi)融資(zi)等方(fang)面給予外資(zi)企業公平(ping)待遇(yu)(yu),這就(jiu)是(shi)對外資(zi)實(shi)行(xing)(xing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)(ru)后(hou)的(de)國(guo)民(min)(min)待遇(yu)(yu)。
四是(shi)促進(jin)外(wai)商(shang)投資(zi)(zi)便利化。你(ni)剛才提到的(de)問題就是(shi)要給外(wai)資(zi)(zi)項目以便利的(de)服務,我們正在會(hui)同相(xiang)關部門和地方(fang)簡化備案等(deng)(deng)管理程(cheng)序,開展重大外(wai)資(zi)(zi)項目服務和推進(jin)工作。目前,已推出沈陽(yang)華(hua)晨寶馬、上海(hai)特斯(si)(si)(si)拉、惠州(zhou)巴斯(si)(si)(si)夫、惠州(zhou)中(zhong)海(hai)殼(ke)牌、西安(an)三星(xing)閃存(cun)芯片、嘉善沃(wo)克(ke)斯(si)(si)(si)鋰電池等(deng)(deng)兩批重大外(wai)資(zi)(zi)項目,當然還(huan)會(hui)有第三批。主要在新(xin)能源、先進(jin)制(zhi)造及石化、電子信息等(deng)(deng)領域,給予用(yong)地、用(yong)海(hai)、用(yong)能、規劃等(deng)(deng)支持,加快環評審(shen)批進(jin)度,以此發揮示范作用(yong),引導各地優化服務,進(jin)一(yi)步(bu)提高投資(zi)(zi)便利化程(cheng)度。
五是(shi)要依法(fa)(fa)(fa)保(bao)護外(wai)資(zi)權(quan)益(yi)。十三屆全國(guo)人大二次會(hui)議即將審(shen)議的(de)《外(wai)商(shang)(shang)投資(zi)法(fa)(fa)(fa)》草案,確立了外(wai)商(shang)(shang)投資(zi)促進和(he)保(bao)護制度(du),明確規定(ding)國(guo)家依法(fa)(fa)(fa)保(bao)護外(wai)國(guo)投資(zi)者(zhe)和(he)外(wai)商(shang)(shang)投資(zi)企(qi)業的(de)知識(shi)產(chan)權(quan),不得利用行政手段強制轉(zhuan)讓技術,這必將為(wei)外(wai)商(shang)(shang)投資(zi)權(quan)益(yi)提供更全面、更有力的(de)法(fa)(fa)(fa)治保(bao)障。立法(fa)(fa)(fa)通(tong)過(guo)后,我(wo)們將狠抓(zhua)遵照執行。謝謝。
中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)聲(sheng)明(ming)(ming):凡本網(wang)(wang)注明(ming)(ming)“來源(yuan):中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)”的所有作(zuo)品(pin),版(ban)權均(jun)屬于(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)。中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)與作(zuo)品(pin)作(zuo)者聯合聲(sheng)明(ming)(ming),任(ren)何組織(zhi)未(wei)經中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)以及(ji)作(zuo)者書面授權不(bu)得(de)轉(zhuan)載、摘編(bian)或利用(yong)(yong)其它方式使用(yong)(yong)上述作(zuo)品(pin)。凡本網(wang)(wang)注明(ming)(ming)來源(yuan)非中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)的作(zuo)品(pin),均(jun)轉(zhuan)載自其它媒體,轉(zhuan)載目的在于(yu)更好服務(wu)讀者、傳遞信(xin)息之需,并不(bu)代表本網(wang)(wang)贊同其觀點(dian),本網(wang)(wang)亦(yi)不(bu)對其真(zhen)實(shi)性負責,持異議者應與原出處(chu)單位主張權利。
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