3月15日(ri)上午十三(san)屆全(quan)國(guo)人(ren)(ren)大(da)二次會議(yi)閉幕(mu)后,國(guo)務(wu)院總理(li)李克(ke)強(qiang)在人(ren)(ren)民大(da)會堂三(san)樓金色大(da)廳會見采訪(fang)十三(san)屆全(quan)國(guo)人(ren)(ren)大(da)二次會議(yi)的中外記者并回答記者提(ti)出的問(wen)題。
3月15日,國務院總理李克強在北京(jing)人民大會堂會見采訪十(shi)三屆全國人大二次會議的中(zhong)外記者并(bing)答記者問。 新華社(she)記者 邢廣利 攝
新華社記者:
總理您好。2018年是中國改革開放40周(zhou)年,提出了改革要(yao)再出發,現在(zai)國內外(wai)對中國加(jia)快改革有(you)許多新(xin)(xin)期待。請問總理,今(jin)年改革會有(you)什么具體(ti)的行動(dong)?在(zai)優(you)化(hua)營商環境方面(mian)會有(you)哪些新(xin)(xin)舉措?謝謝。
李克強:
改革(ge)開放40年來(lai),中(zhong)國發展取得了(le)巨大的成就,惠及了(le)億萬中(zhong)國人民(min)。這條路我(wo)們會繼(ji)續走下去,而且應該越走越深(shen)入(ru)、越寬廣。也就是(shi)說,我(wo)們要(yao)(yao)繼(ji)續推進建設社會主義市(shi)場經濟(ji),繼(ji)續堅持市(shi)場化改革(ge)的方向。政府要(yao)(yao)堅持推進市(shi)場化、法治化的改革(ge),以實際行動、具體(ti)舉措(cuo)讓(rang)改革(ge)成果不斷顯(xian)現(xian)。
政(zheng)府的(de)改革應該是(shi)(shi)更好(hao)地(di)讓市(shi)場(chang)(chang)(chang)在(zai)配置資源中發(fa)(fa)揮決定性作用,也(ye)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)說要(yao)圍(wei)著市(shi)場(chang)(chang)(chang)做文章(zhang),不(bu)是(shi)(shi)老(lao)給市(shi)場(chang)(chang)(chang)下指令,讓市(shi)場(chang)(chang)(chang)做什么,而是(shi)(shi)要(yao)把市(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)活(huo)(huo)力(li)(li)(li)激發(fa)(fa)出來。這(zhe)次(ci)我(wo)在(zai)參加(jia)兩會的(de)時候,不(bu)少(shao)代(dai)表委員都提出來希望繼續優化營(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)(huan)境(jing),給企業好(hao)的(de)營(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)、公平的(de)營(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)(huan)境(jing),市(shi)場(chang)(chang)(chang)就(jiu)(jiu)會發(fa)(fa)揮自身的(de)力(li)(li)(li)量(liang)。應該說,我(wo)們這(zhe)幾年通過(guo)“放管服(fu)”改革,營(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)的(de)優化是(shi)(shi)取得成(cheng)效的(de)。去年有(you)關國際組織把中國營(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)的(de)排名,提升了30多位。但社會上也(ye)有(you)呼(hu)聲(sheng),營(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)改善(shan)得還(huan)不(bu)夠,還(huan)有(you)較(jiao)大差(cha)距。我(wo)們要(yao)傾聽這(zhe)種呼(hu)聲(sheng),進一步改善(shan)營(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)。營(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)好(hao)了,市(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)活(huo)(huo)力(li)(li)(li)和(he)社會的(de)創造力(li)(li)(li)就(jiu)(jiu)會更大釋放出來。
改善營商環境,還(huan)是(shi)要(yao)放管結合并重。放就(jiu)是(shi)要(yao)平等地(di)放,不(bu)(bu)能搞三六九等。我們減少審(shen)批(pi)程序、辦(ban)證(zheng)辦(ban)照時間,應(ying)該(gai)說對各類所有制企業(ye)(ye),原則是(shi)一視同仁的(de)。現在開(kai)辦(ban)企業(ye)(ye)拿營業(ye)(ye)執照的(de)時間,經(jing)過幾年努力,已經(jing)從22天(tian)(tian)(tian)降到了(le)8.5天(tian)(tian)(tian),今年要(yao)力爭降到5天(tian)(tian)(tian),有的(de)地(di)方可(ke)以(yi)降到3天(tian)(tian)(tian),目(mu)前有的(de)發(fa)(fa)達(da)國家才1天(tian)(tian)(tian)。我到基層(ceng)去調研,有不(bu)(bu)少企業(ye)(ye)反映(ying),拿到營業(ye)(ye)執照以(yi)后(hou)還(huan)需要(yao)很多證(zheng),這是(shi)所謂準入(ru)不(bu)(bu)準營。我們要(yao)采取措施,除了(le)涉及(ji)公共安全、特種行(xing)業(ye)(ye)之外,都應(ying)該(gai)拿到營業(ye)(ye)執照以(yi)后(hou)就(jiu)可(ke)以(yi)正(zheng)常經(jing)營。政府的(de)監(jian)管部(bu)門可(ke)以(yi)加強(qiang)事中(zhong)(zhong)事后(hou)監(jian)管,在這個過程當中(zhong)(zhong),對企業(ye)(ye)的(de)行(xing)為進行(xing)甄別辨別,需要(yao)發(fa)(fa)證(zheng)的(de)發(fa)(fa)證(zheng),不(bu)(bu)符合資質條件的(de),該(gai)逐(zhu)出市(shi)(shi)場(chang)(chang)就(jiu)逐(zhu)出市(shi)(shi)場(chang)(chang)。
寬(kuan)進就(jiu)要嚴管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)。公(gong)平的(de)準入,公(gong)正的(de)監管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan),這是鳥之兩翼(yi),不可(ke)偏廢。如果(guo)我們(men)監管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)不到位(wei),那(nei)些(xie)坑蒙拐騙(pian)、侵犯知識產(chan)權、假冒偽劣(lie)、惡意(yi)拖(tuo)欠(qian)款項的(de)行為就(jiu)有(you)可(ke)能(neng)肆意(yi)妄為。我聽到這次兩會上一(yi)些(xie)政(zheng)協委員反映,他們(men)遇到的(de)是打官司難(nan)、討債難(nan),政(zheng)府(fu)的(de)監管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)不到位(wei)。監管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)要把規則公(gong)開透明,讓被監管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)者知道自己該(gai)做(zuo)什(shen)么、不該(gai)做(zuo)什(shen)么。監管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)不能(neng)搞選(xuan)擇性(xing)監管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、任性(xing)監管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)。要形成一(yi)種放和管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)結合、有(you)效的(de)制度(du)性(xing)安排。
說到(dao)政(zheng)府的(de)規則(ze),監管(guan)要(yao)(yao)(yao)公正,個人的(de)隱(yin)私(si)也要(yao)(yao)(yao)保護。這(zhe)就使我(wo)聯想到(dao)剛才彭(peng)博社記(ji)者提了一(yi)連串問題,其中(zhong)有一(yi)個問題我(wo)要(yao)(yao)(yao)明確地回答你。你說中(zhong)國政(zheng)府有沒(mei)有要(yao)(yao)(yao)求自己的(de)企業(ye)去監聽他(ta)國的(de)信(xin)息,我(wo)不知道(dao)指的(de)是監聽政(zheng)府的(de)還是公民個人的(de),反正有一(yi)條,這(zhe)樣做(zuo)不符合中(zhong)國法律,也不是中(zhong)國行事的(de)方(fang)法,現在不會有,將來也決不會有。
回(hui)到(dao)新華社記者剛才關于營商環境的(de)提問上。我可以這么說,減稅降費(fei)和簡政、公平監(jian)管,這是(shi)我們應對(dui)經濟下行壓力、激發市場活力的(de)兩個(ge)重要的(de)關鍵舉(ju)措(cuo)。目的(de)還是(shi)要讓中國經濟行穩(wen)致遠,而且活力四射。謝(xie)謝(xie)。
中(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)聲(sheng)(sheng)明(ming):凡(fan)本(ben)網(wang)(wang)注明(ming)“來(lai)源:中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)”的所有作品,版(ban)權均(jun)屬于(yu)中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)。中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)與作品作者(zhe)(zhe)聯合聲(sheng)(sheng)明(ming),任何組(zu)織未經中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)以(yi)及作者(zhe)(zhe)書面(mian)授權不(bu)(bu)得轉載(zai)、摘編或(huo)利用其(qi)它(ta)方式使(shi)用上述作品。凡(fan)本(ben)網(wang)(wang)注明(ming)來(lai)源非中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)的作品,均(jun)轉載(zai)自其(qi)它(ta)媒體,轉載(zai)目的在于(yu)更好服(fu)務讀者(zhe)(zhe)、傳遞信(xin)息之需(xu),并不(bu)(bu)代表本(ben)網(wang)(wang)贊(zan)同其(qi)觀(guan)點,本(ben)網(wang)(wang)亦不(bu)(bu)對其(qi)真實(shi)性(xing)負責,持異議(yi)者(zhe)(zhe)應與原出處(chu)單位主張(zhang)權利。
特別鏈接:政府部門交易機構證券期貨四所兩司新聞發布平臺友情鏈接版權聲明
關于報社關于本站廣告發布免責條款
中國證券報社版權所有,未經書面授權不得復制或建立鏡像 經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2019 China Securities Journal. All Rights Reserved
中國證券(quan)報(bao)社版權所有,未(wei)經書面授(shou)權不(bu)得復制或(huo)建立鏡像
經營許可證(zheng)編號:京(jing)B2-20180749 京(jing)公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved