新華社長(chang)春8月6日(ri)電（記者(zhe)周立權(quan)）近日(ri)，長(chang)春市欣(xin)園街(jie)道轄區(qu)內一小區(qu)因故停水，欣(xin)園街(jie)道迅速協(xie)調相關部門一線辦公，矛盾問題(ti)很快得到妥善解決。“小街(jie)道”為(wei)啥有(you)能力協(xie)調解決群(qun)眾“大(da)難(nan)題(ti)”？

　　長(chang)春市(shi)寬城區欣園街道(dao)(dao)黨(dang)工(gong)委書記趙耕介紹(shao)，欣園街道(dao)(dao)是吉林(lin)省街道(dao)(dao)（鄉(xiang)鎮）管理(li)(li)體制(zhi)改革試點單位，當地(di)把破解(jie)“有(you)責無權”“小馬拉(la)大車”問題作為推(tui)進街道(dao)(dao)改革的“先手(shou)棋”，加速推(tui)動街道(dao)(dao)從(cong)“行政末梢”向(xiang)“治理(li)(li)樞紐(niu)”轉變。

　　近期(qi)，欣(xin)園(yuan)街(jie)道(dao)在(zai)組織部門(men)的指導下(xia)，建立了(le)統一領導體制(zhi)，重新梳理了(le)職責(ze)清(qing)單，把街(jie)道(dao)職責(ze)從230余項(xiang)(xiang)壓縮(suo)到109項(xiang)(xiang)，同時制(zhi)定20項(xiang)(xiang)社區權責(ze)清(qing)單、37項(xiang)(xiang)社區公(gong)共服務事(shi)項(xiang)(xiang)清(qing)單，全面厘清(qing)條塊權責(ze)邊(bian)界，實現“瘦(shou)身(shen)松(song)綁”，讓街(jie)道(dao)社區回歸主(zhu)責(ze)主(zhu)業。

　　“建立統一領導體制(zhi)后，街道管理從‘九(jiu)龍治水(shui)’向‘協同(tong)作戰’轉變(bian)。對群眾反(fan)映的‘小事(shi)(shi)、大事(shi)(shi)、難事(shi)(shi)’，快速響應，分(fen)(fen)級分(fen)(fen)類處理。”趙耕說(shuo)。

　　欣園街道的變化是吉林省推動(dong)黨建引(yin)領(ling)城鄉(xiang)基層(ceng)治理(li)統一(yi)領(ling)導體制建設過程中的一(yi)幕。

　　今年以來，吉林省(sheng)委(wei)率先改革創建(jian)城鄉(xiang)(xiang)基層治(zhi)理統一領導體制，組(zu)建(jian)省(sheng)市縣(xian)三級黨委(wei)城鄉(xiang)(xiang)基層治(zhi)理工作委(wei)員會，著力破解基層治(zhi)理“九龍治(zhi)水、條塊分(fen)(fen)割，權責失衡(heng)、力量分(fen)(fen)散”的(de)突出問題，探(tan)索走出一條黨建(jian)引領城鄉(xiang)(xiang)基層治(zhi)理的(de)有效路徑(jing)。

　　吉(ji)林省委(wei)(wei)(wei)組(zu)織(zhi)部有關負(fu)責同志介紹，吉(ji)林省在省市縣三級(ji)(ji)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)全(quan)部成立(li)城(cheng)鄉(xiang)基(ji)層(ceng)治(zhi)理(li)工作(zuo)(zuo)委(wei)(wei)(wei)員會，在各級(ji)(ji)組(zu)織(zhi)部門單(dan)獨設立(li)工作(zuo)(zuo)機構，并由省委(wei)(wei)(wei)組(zu)織(zhi)部牽頭(tou)制(zhi)定委(wei)(wei)(wei)員會重點(dian)(dian)工作(zuo)(zuo)任務(wu)清單(dan)，為黨(dang)建(jian)引領(ling)城(cheng)鄉(xiang)基(ji)層(ceng)治(zhi)理(li)提供了總抓手。據了解，各級(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)員會都下設街道（鄉(xiang)鎮）管理(li)體制(zhi)改革(ge)專(zhuan)項工作(zuo)(zuo)組(zu)，著力(li)破解長期困擾基(ji)層(ceng)治(zhi)理(li)的難題堵點(dian)(dian)。

　　吉(ji)林省委(wei)組(zu)織部組(zu)織五處(chu)處(chu)長冀廣起說(shuo)，以往(wang)城鄉(xiang)(xiang)基(ji)層治(zhi)理(li)(li)最(zui)突出的問(wen)題(ti)就(jiu)是各(ge)(ge)自為(wei)政、合力(li)不(bu)強，群眾反(fan)映強烈(lie)的操心事(shi)、煩心事(shi)、揪心事(shi)得不(bu)到有(you)效(xiao)解(jie)(jie)決。改革創建(jian)統(tong)(tong)一領導(dao)體制后，統(tong)(tong)一研究審(shen)議有(you)關事(shi)項、協(xie)調(diao)(diao)處(chu)理(li)(li)突發問(wen)題(ti)，有(you)利于凝聚各(ge)(ge)方(fang)力(li)量，整合各(ge)(ge)類(lei)資源，發揮整體效(xiao)應。實(shi)踐過程中，委(wei)員會辦公室通(tong)過統(tong)(tong)籌協(xie)調(diao)(diao)、調(diao)(diao)度指導(dao)、政策(ce)把關等，各(ge)(ge)部門涉(she)及(ji)基(ji)層治(zhi)理(li)(li)的政策(ce)措(cuo)施實(shi)現(xian)了“一個口子進、一個口子出”，有(you)力(li)破(po)解(jie)(jie)了城鄉(xiang)(xiang)基(ji)層治(zhi)理(li)(li)中“政策(ce)打架(jia)”“都管都不(bu)管”等現(xian)實(shi)問(wen)題(ti)，取得了較好的社(she)會效(xiao)果。