3月5日上(shang)午，第十二屆全國(guo)人(ren)民(min)(min)代表大會(hui)第三次會(hui)議在人(ren)民(min)(min)大會(hui)堂(tang)舉行開幕會(hui)，國(guo)務院(yuan)總理李(li)克強(qiang)在會(hui)上(shang)作政(zheng)府工作報告，審查計劃報告和(he)預算報告。

　　李(li)克(ke)強在會上表(biao)示，協調推動(dong)經濟穩(wen)定增長和(he)結構優化。李(li)克(ke)強稱，拓展區域發(fa)展新空(kong)間(jian)。統籌實施(shi)“四大(da)板塊”和(he)“三個支(zhi)(zhi)撐(cheng)帶”戰略組合。在西部地區開工建設(she)一批(pi)綜(zong)(zong)合交通、能源(yuan)、水利、生態(tai)、民(min)生等重大(da)項(xiang)目，落實好全(quan)面振興東(dong)北地區等老工業基地政策措施(shi)，加快中部地區綜(zong)(zong)合交通樞紐和(he)網絡等建設(she)，支(zhi)(zhi)持東(dong)部地區率先發(fa)展，加大(da)對(dui)老少邊窮(qiong)地區支(zhi)(zhi)持力度，完善差別(bie)化的區域發(fa)展政策。

　　把“一帶一路”建設(she)(she)與區(qu)域開(kai)發開(kai)放結(jie)合(he)(he)起來，加(jia)(jia)強新亞歐(ou)大陸橋、陸海口(kou)岸支(zhi)點建設(she)(she)。推進(jin)京津冀協同發展，在交(jiao)通(tong)一體化、生態(tai)環(huan)保(bao)、產(chan)(chan)業升級(ji)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移等方面率先取得(de)實質性(xing)突破。推進(jin)長江經濟帶建設(she)(she)，有序開(kai)工黃金(jin)水道治理、沿江碼頭口(kou)岸等重(zhong)大項目，構筑綜(zong)合(he)(he)立體大通(tong)道，建設(she)(she)產(chan)(chan)業轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移示范區(qu)，引導產(chan)(chan)業由東向(xiang)西(xi)梯度轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移。加(jia)(jia)強中西(xi)部(bu)重(zhong)點開(kai)發區(qu)建設(she)(she)，深化泛(fan)珠(zhu)等區(qu)域合(he)(he)作；

　　我國(guo)是海(hai)(hai)洋(yang)大國(guo)，要編制實施海(hai)(hai)洋(yang)戰(zhan)略規劃，發展海(hai)(hai)洋(yang)經濟(ji)，保(bao)護海(hai)(hai)洋(yang)生態環境，提高海(hai)(hai)洋(yang)科技水(shui)平(ping)，加強海(hai)(hai)洋(yang)綜合(he)管理(li)，堅決維(wei)護國(guo)家海(hai)(hai)洋(yang)權(quan)益，妥(tuo)善(shan)處理(li)海(hai)(hai)上糾紛，積極拓展雙邊和多邊海(hai)(hai)洋(yang)合(he)作，向海(hai)(hai)洋(yang)強國(guo)的目(mu)標邁(mai)進；

　　推動產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構邁向(xiang)中高端(duan)。制造業(ye)(ye)是(shi)我們的優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)。要實施(shi)“中國(guo)(guo)制造2025”，堅持(chi)創新(xin)驅動、智(zhi)能轉(zhuan)型、強化(hua)(hua)基礎、綠色發展(zhan)，加快從制造大國(guo)(guo)轉(zhuan)向(xiang)制造強國(guo)(guo)。采取(qu)財政貼(tie)息(xi)、加速折舊(jiu)等措施(shi)，推動傳統產(chan)業(ye)(ye)技(ji)術改造。堅持(chi)有保有壓，化(hua)(hua)解(jie)過剩(sheng)產(chan)能，支持(chi)企業(ye)(ye)兼并重(zhong)組(zu)，在(zai)市場競爭(zheng)中優(you)勝劣汰。促進工業(ye)(ye)化(hua)(hua)和信息(xi)化(hua)(hua)深度融合，開發利用網絡化(hua)(hua)、數字(zi)化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)等技(ji)術，著力在(zai)一些關鍵領域搶占先機、取(qu)得突破；

　　新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和新(xin)興業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態是競(jing)爭高(gao)(gao)地。要實施高(gao)(gao)端(duan)裝(zhuang)備、信息網(wang)(wang)絡、集成電路、新(xin)能源、新(xin)材料、生物醫(yi)藥、航空(kong)發動(dong)機、燃氣(qi)輪機等重(zhong)大項目，把一批新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培育成主導(dao)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。制定“互(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)+”行動(dong)計劃，推(tui)動(dong)移(yi)動(dong)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)、云計算、大數據(ju)、物聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)等與(yu)現代制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結合，促進電子商務、工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)和互(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)金(jin)融健康(kang)發展，引導(dao)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)拓(tuo)展國(guo)(guo)際市場。國(guo)(guo)家已設立400億元新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投資引導(dao)基金(jin)，要整合籌措更多(duo)資金(jin)，為產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)加油助力；

　　服務業(ye)就業(ye)容(rong)量大(da)(da)，發展前景廣。要深化服務業(ye)改(gai)革開放(fang)，落實財稅、土地、價格等(deng)(deng)支持政策以及帶薪(xin)休假等(deng)(deng)制(zhi)度，大(da)(da)力(li)發展旅游、健康、養(yang)老、創意設(she)(she)(she)計等(deng)(deng)生活(huo)和生產服務業(ye)。深化流(liu)通體制(zhi)改(gai)革，加強大(da)(da)型農產品批發、倉(cang)儲和冷鏈(lian)等(deng)(deng)現代物流(liu)設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)，努力(li)大(da)(da)幅降低流(liu)通成本；

　　以體制(zhi)(zhi)創新(xin)推動(dong)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)。創新(xin)創造(zao)(zao)關(guan)鍵在人(ren)。要加快科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果使用(yong)處置和(he)收益(yi)管(guan)理改革，擴(kuo)大股權(quan)和(he)分(fen)紅激(ji)勵(li)政策實(shi)施范(fan)圍(wei)，完善科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化、職務發明(ming)(ming)法律制(zhi)(zhi)度，使創新(xin)人(ren)才分(fen)享成(cheng)果收益(yi)。制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)促進(jin)科(ke)(ke)研(yan)(yan)人(ren)員流(liu)動(dong)政策，改革科(ke)(ke)技(ji)評(ping)價、職稱評(ping)定(ding)(ding)和(he)國家(jia)獎(jiang)勵(li)制(zhi)(zhi)度，推進(jin)科(ke)(ke)研(yan)(yan)院所分(fen)類改革。引進(jin)國外高質(zhi)量人(ren)才和(he)智(zhi)力。深入(ru)實(shi)施知(zhi)識產權(quan)戰略行動(dong)計(ji)劃(hua)，堅決(jue)打擊侵權(quan)行為，切實(shi)保護發明(ming)(ming)創造(zao)(zao)，讓創新(xin)之樹枝繁葉茂；

　　企(qi)(qi)業是(shi)技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)的主體。要(yao)落實(shi)和完善企(qi)(qi)業研發(fa)(fa)費用加計(ji)扣除、高新(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業扶持(chi)(chi)等(deng)普惠性政策(ce)，鼓勵企(qi)(qi)業增加創(chuang)(chuang)新(xin)投(tou)入。支(zhi)持(chi)(chi)企(qi)(qi)業更多參(can)與重大(da)科技(ji)項目實(shi)施、科研平臺建設(she)，推進企(qi)(qi)業主導的產學研協同創(chuang)(chuang)新(xin)。大(da)力發(fa)(fa)展眾創(chuang)(chuang)空間，增設(she)國(guo)家自主創(chuang)(chuang)新(xin)示范區，辦(ban)好(hao)國(guo)家高新(xin)區，發(fa)(fa)揮(hui)集(ji)聚創(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素的領頭羊作用。中小微(wei)企(qi)(qi)業大(da)有可為，要(yao)扶上馬、送一程(cheng)，使“草(cao)根”創(chuang)(chuang)新(xin)蔚然(ran)成風(feng)、遍地開花；

　　提高(gao)創(chuang)新(xin)效率重在優(you)化(hua)科(ke)(ke)技(ji)資源(yuan)配置。要改革中央財政科(ke)(ke)技(ji)計劃管理方式，建立(li)公開統一的國家(jia)科(ke)(ke)技(ji)管理平臺(tai)。政府重點支(zhi)持基礎研(yan)究(jiu)、前沿技(ji)術和(he)重大(da)關鍵共性技(ji)術研(yan)究(jiu)，鼓勵原始創(chuang)新(xin)，加快實施(shi)國家(jia)科(ke)(ke)技(ji)重大(da)項(xiang)目，向社會全面開放(fang)重大(da)科(ke)(ke)研(yan)基礎設施(shi)和(he)大(da)型科(ke)(ke)研(yan)儀(yi)器(qi)。把億萬(wan)人民的聰明才智調動起來，就一定能(neng)夠迎來萬(wan)眾創(chuang)新(xin)的浪潮。