3月10日，十二(er)屆全國(guo)(guo)人大五次會議(yi)新聞中心舉行(xing)記者會，邀請中國(guo)(guo)人民銀行(xing)行(xing)長(chang)周小川(chuan)、副行(xing)長(chang)易(yi)綱、副行(xing)長(chang)兼國(guo)(guo)家外(wai)匯(hui)管理(li)局局長(chang)潘功(gong)勝、副行(xing)長(chang)范一飛就“金融改革與發展(zhan)”的相關問題回答中外(wai)記者的提問。

　　3月10日(ri)，十(shi)二屆(jie)全國(guo)(guo)(guo)人大(da)五次會(hui)議(yi)新聞中(zhong)心舉行記者會(hui)，邀請中(zhong)國(guo)(guo)(guo)人民銀行行長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)周小川、副行長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)易綱(gang)、副行長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)兼國(guo)(guo)(guo)家外(wai)匯管理局局長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)潘功勝、副行長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)范一(yi)飛(fei)就“金融改革(ge)與發展(zhan)”的(de)(de)相(xiang)關問題(ti)回答(da)中(zhong)外(wai)記者的(de)(de)提問。圖(tu)為中(zhong)國(guo)(guo)(guo)人民銀行行長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)周小川。新華網/中(zhong)國(guo)(guo)(guo)政府網 孫(sun)韜 攝(she)

　　上海證券報：我(wo)的(de)(de)問(wen)(wen)題關于資(zi)產(chan)管理(li)業務。據了解，央行目前正在(zai)牽頭統一資(zi)產(chan)管理(li)業務的(de)(de)標準(zhun)和規制，請(qing)問(wen)(wen)制定、出臺統一監(jian)(jian)管標準(zhun)的(de)(de)初衷是什么？將圍繞(rao)哪(na)些具(ju)(ju)體的(de)(de)方面規范資(zi)產(chan)管理(li)業務？大家都知道，資(zi)產(chan)管理(li)業務涉及的(de)(de)部門比較多，請(qing)問(wen)(wen)現在(zai)各部門之間(jian)是否(fou)還存在(zai)分歧，具(ju)(ju)體的(de)(de)政策將何時出臺，更進一步思考(kao)，能否(fou)把這項政策的(de)(de)制定和出臺看作金融監(jian)(jian)管協調機(ji)制的(de)(de)試驗田(tian)？

　　周小川：我們(men)兩年多以(yi)前(qian)已經初步(bu)(bu)設置了(le)一(yi)個(ge)協調機制，這個(ge)機制叫金融監(jian)(jian)管協調部際聯席會(hui)議，最近研(yan)究了(le)資(zi)產管理(li)的(de)問題，也有的(de)人會(hui)把它稱之為(wei)理(li)財(cai)產品的(de)問題，因為(wei)資(zi)產管理(li)中間(jian)有很大一(yi)部分是(shi)(shi)理(li)財(cai)產品。“一(yi)行(xing)(xing)三(san)會(hui)”，也就是(shi)(shi)人民(min)銀行(xing)(xing)、銀監(jian)(jian)會(hui)、證監(jian)(jian)會(hui)、保監(jian)(jian)會(hui)、外匯(hui)局之間(jian)已經在許多比(bi)較大的(de)問題上(shang)初步(bu)(bu)達成(cheng)了(le)一(yi)致。我們(men)可能會(hui)進一(yi)步(bu)(bu)細化以(yi)后，作出一(yi)些初步(bu)(bu)規范(fan)(fan)。但是(shi)(shi)，這個(ge)規范(fan)(fan)決(jue)不是(shi)(shi)一(yi)勞永(yong)逸的(de)。因為(wei)市場是(shi)(shi)不斷(duan)變化的(de)，我們(men)會(hui)把一(yi)些存在的(de)突出問題規范(fan)(fan)一(yi)下。

　　現在有(you)(you)(you)哪(na)些(xie)(xie)方面的(de)問(wen)(wen)題(ti)呢？一(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)理(li)(li)財(cai)產(chan)(chan)品市場(chang)上有(you)(you)(you)一(yi)(yi)(yi)些(xie)(xie)混亂，這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)混亂包括比如標準差距太(tai)大、套(tao)利機(ji)會太(tai)多、投(tou)機(ji)性過強(qiang)(qiang)等問(wen)(wen)題(ti)。二是(shi)(shi)(shi)監管(guan)之(zhi)間通氣不(bu)夠，對(dui)市場(chang)總體(ti)(ti)觀察(cha)和(he)風險把握還不(bu)夠好(hao)，所(suo)以這(zhe)(zhe)方面也要加強(qiang)(qiang)。從資(zi)產(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)各(ge)種個(ge)(ge)體(ti)(ti)來(lai)說，有(you)(you)(you)一(yi)(yi)(yi)些(xie)(xie)是(shi)(shi)(shi)投(tou)機(ji)性過強(qiang)(qiang)，忽視風險，沒有(you)(you)(you)一(yi)(yi)(yi)些(xie)(xie)起碼的(de)風險管(guan)理(li)(li)的(de)做法。三是(shi)(shi)(shi)大家所(suo)關心的(de)，有(you)(you)(you)一(yi)(yi)(yi)些(xie)(xie)資(zi)產(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)產(chan)(chan)品或者(zhe)理(li)(li)財(cai)產(chan)(chan)品嵌套(tao)運(yun)行(xing)，就是(shi)(shi)(shi)從金融系統一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)行(xing)業的(de)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)公(gong)司到了另外一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)行(xing)業的(de)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)公(gong)司，來(lai)回在系統里轉。而我們(men)強(qiang)(qiang)調資(zi)產(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)和(he)其他金融業務(wu)一(yi)(yi)(yi)樣(yang)，要著重為(wei)實體(ti)(ti)經(jing)濟服務(wu)，轉來(lai)轉去錢(qian)沒有(you)(you)(you)到實體(ti)(ti)經(jing)濟去。這(zhe)(zhe)中間到底有(you)(you)(you)些(xie)(xie)什(shen)么(me)問(wen)(wen)題(ti)，可能有(you)(you)(you)一(yi)(yi)(yi)些(xie)(xie)是(shi)(shi)(shi)套(tao)利，甚至有(you)(you)(you)一(yi)(yi)(yi)些(xie)(xie)是(shi)(shi)(shi)違規的(de)行(xing)為(wei)。就這(zhe)(zhe)幾個(ge)(ge)方面，大家對(dui)資(zi)產(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)究竟怎么(me)定(ding)義、都是(shi)(shi)(shi)哪(na)些(xie)(xie)范疇、都存在哪(na)些(xie)(xie)問(wen)(wen)題(ti)，初步(bu)達成了一(yi)(yi)(yi)致意見。

　　金融監管協調機制還(huan)會朝(chao)著這個(ge)方向繼(ji)續努力(li)，而且在達成一致意見的(de)情況下，還(huan)可能提高到更有(you)(you)效(xiao)的(de)層(ceng)次，現在還(huan)沒(mei)有(you)(you)做(zuo)到，我也沒(mei)有(you)(you)辦法告訴你(ni)。