3月(yue)10日，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行(xing)記者(zhe)會，邀(yao)請中國人民(min)銀行(xing)行(xing)長周小川、副(fu)(fu)行(xing)長易綱、副(fu)(fu)行(xing)長兼國家(jia)外(wai)匯管理局局長潘功勝、副(fu)(fu)行(xing)長范一飛就(jiu)“金融改革與發展”的相關(guan)問題(ti)回答中外(wai)記者(zhe)的提問。

　　3月(yue)10日，十二屆全國人大五次會議新聞中(zhong)心舉行(xing)(xing)記(ji)者會，邀請中(zhong)國人民銀(yin)行(xing)(xing)行(xing)(xing)長(chang)周小(xiao)川(chuan)、副行(xing)(xing)長(chang)易(yi)綱、副行(xing)(xing)長(chang)兼(jian)國家外(wai)匯管理局(ju)局(ju)長(chang)潘功(gong)勝、副行(xing)(xing)長(chang)范一(yi)飛(fei)就(jiu)“金融改革與發展(zhan)”的(de)(de)相關(guan)問(wen)題(ti)回(hui)答中(zhong)外(wai)記(ji)者的(de)(de)提問(wen)。這是周小(xiao)川(chuan)在回(hui)答記(ji)者提問(wen)。新華社記(ji)者 李鑫(xin) 攝

　　經濟日報記者：近(jin)期，人(ren)民(min)銀行(xing)在公開市場(chang)(chang)上利(li)用各種工具，市場(chang)(chang)認為(wei)在引導(dao)貨幣市場(chang)(chang)利(li)率上行(xing)，有(you)人(ren)會有(you)這樣的(de)擔憂，認為(wei)會傳導(dao)到實(shi)體經濟(ji)(ji)頭上，會加(jia)劇實(shi)體經濟(ji)(ji)“融(rong)資貴(gui)、融(rong)資難”的(de)情況，您怎么看？更有(you)人(ren)覺(jue)得，央行(xing)在收緊(jin)貨幣政策，甚(shen)至以后還會有(you)加(jia)息的(de)可能，您認為(wei)市場(chang)(chang)該如(ru)何理解央行(xing)的(de)這樣一種操(cao)作？謝謝。

　　周小川：總(zong)理在政(zheng)府工作(zuo)報(bao)告中明(ming)確指出(chu)，我們還(huan)是(shi)繼續(xu)實(shi)施(shi)穩(wen)(wen)健(jian)的(de)(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策，或者(zhe)更明(ming)確的(de)(de)說(shuo)法，就是(shi)我們的(de)(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策是(shi)穩(wen)(wen)健(jian)中性。至于使用各(ge)種各(ge)樣的(de)(de)工具(ju)，確實(shi)中央銀行工具(ju)箱(xiang)的(de)(de)工具(ju)比較多，工具(ju)的(de)(de)使用自(zi)然可能也(ye)帶有引(yin)導市場價格、引(yin)導預期，同時傳導貨(huo)幣(bi)政(zheng)策的(de)(de)意(yi)圖。但是(shi)也(ye)不見得對每次操作(zuo)數量(liang)、價格都要作(zuo)出(chu)過(guo)度解讀。貨(huo)幣(bi)政(zheng)策總(zong)體來說(shuo)還(huan)是(shi)穩(wen)(wen)健(jian)中性。

　　至于有(you)一(yi)(yi)些人的(de)擔心，我覺(jue)得(de)應該從(cong)兩個方面(mian)說。首先(xian)，如(ru)(ru)果經(jing)濟中貨(huo)幣(bi)數(shu)量太大(da)(da)，像(xiang)總理說的(de)，我們(men)不(bu)搞大(da)(da)水漫灌(guan)，但如(ru)(ru)果真是大(da)(da)水漫灌(guan)的(de)話，實際(ji)上對經(jing)濟還是非(fei)常有(you)害的(de)，可能導致通貨(huo)膨脹上升、資產(chan)價格泡沫(mo)等各(ge)種(zhong)各(ge)樣的(de)問題。與此(ci)同時(shi)，貨(huo)幣(bi)政策在(zai)穩健方面(mian)適當做得(de)更加中性一(yi)(yi)些，會有(you)利于我們(men)供給(gei)側結構性改革。很多企業要“三(san)去(qu)一(yi)(yi)降一(yi)(yi)補(bu)”，如(ru)(ru)果貨(huo)幣(bi)太松的(de)話，壓力就不(bu)夠，所(suo)以要從(cong)幾個方面(mian)來看。

　　至于說(shuo)融(rong)資(zi)(zi)成本(ben)，“融(rong)資(zi)(zi)難、融(rong)資(zi)(zi)貴”的(de)問(wen)(wen)題(ti)，首先(xian)這(zhe)些年(nian)這(zhe)個現象還(huan)(huan)是(shi)始(shi)終存(cun)在的(de)，但是(shi)中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)、小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)的(de)融(rong)資(zi)(zi)比例實(shi)(shi)(shi)際(ji)上每年(nian)都是(shi)在上升的(de)。現在中(zhong)(zhong)國已經達到一個什(shen)么(me)情況呢？在人民(min)幣企(qi)(qi)業(ye)貸款(kuan)60多萬(wan)億這(zhe)么(me)一個盤子(zi)下(xia)，已經實(shi)(shi)(shi)現了貸款(kuan)余額大(da)型(xing)(xing)(xing)(xing)企(qi)(qi)業(ye)、中(zhong)(zhong)型(xing)(xing)(xing)(xing)企(qi)(qi)業(ye)和小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)三(san)(san)分天(tian)下(xia)，基本(ben)上都是(shi)三(san)(san)分之一。以(yi)前(qian)不是(shi)這(zhe)樣的(de)，以(yi)前(qian)是(shi)大(da)型(xing)(xing)(xing)(xing)企(qi)(qi)業(ye)占一半(ban)以(yi)上，中(zhong)(zhong)型(xing)(xing)(xing)(xing)企(qi)(qi)業(ye)和小型(xing)(xing)(xing)(xing)企(qi)(qi)業(ye)占的(de)比例比較小一些。大(da)概從2010年(nian)左右開始(shi)，貸款(kuan)新增(zeng)量中(zhong)(zhong)大(da)型(xing)(xing)(xing)(xing)企(qi)(qi)業(ye)、中(zhong)(zhong)型(xing)(xing)(xing)(xing)企(qi)(qi)業(ye)、小型(xing)(xing)(xing)(xing)企(qi)(qi)業(ye)基本(ben)是(shi)三(san)(san)分之一了，但是(shi)余額還(huan)(huan)有很大(da)的(de)差(cha)距。到去年(nian)，大(da)、中(zhong)(zhong)、小三(san)(san)個組成部分都是(shi)三(san)(san)分之一。所以(yi)，在經濟結構(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)的(de)過(guo)程中(zhong)(zhong)，銀行(xing)業(ye)、金融(rong)業(ye)自己也在做供給側結構(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，也就是(shi)說(shuo)，要更(geng)多地面向中(zhong)(zhong)型(xing)(xing)(xing)(xing)企(qi)(qi)業(ye)、小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)。因(yin)(yin)此，融(rong)資(zi)(zi)難的(de)問(wen)(wen)題(ti)會(hui)逐漸有所緩(huan)解。而(er)價(jia)(jia)格問(wen)(wen)題(ti)是(shi)除了名義價(jia)(jia)格，還(huan)(huan)要看實(shi)(shi)(shi)際(ji)價(jia)(jia)格，這(zhe)跟物價(jia)(jia)和其(qi)他(ta)因(yin)(yin)素有關系。