3月10日，十二屆(jie)全國(guo)人大五(wu)次會議(yi)新聞中心舉行(xing)(xing)(xing)記者(zhe)會，邀請中國(guo)人民銀行(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)長周小川、副(fu)行(xing)(xing)(xing)長易綱、副(fu)行(xing)(xing)(xing)長兼國(guo)家外(wai)匯管理局局長潘(pan)功勝、副(fu)行(xing)(xing)(xing)長范一飛就“金融改革與發展”的相關問(wen)題(ti)回答中外(wai)記者(zhe)的提問(wen)。

　　3月10日(ri)，十(shi)二屆全國(guo)人大五次會議(yi)新(xin)聞(wen)中(zhong)(zhong)心舉行(xing)記(ji)者會，邀請中(zhong)(zhong)國(guo)人民銀行(xing)行(xing)長(chang)周小(xiao)川、副(fu)行(xing)長(chang)易(yi)綱(gang)、副(fu)行(xing)長(chang)兼國(guo)家外匯管理局(ju)局(ju)長(chang)潘功勝、副(fu)行(xing)長(chang)范一飛就“金融改革與發展”的(de)相關問題(ti)回(hui)答(da)中(zhong)(zhong)外記(ji)者的(de)提問。圖為周小(xiao)川回(hui)答(da)記(ji)者提問。新(xin)華網(wang)/中(zhong)(zhong)國(guo)政府網(wang) 孫韜 攝

　　經濟日報記者：近期(qi)，人民(min)銀行在公開(kai)市(shi)場(chang)上(shang)(shang)利(li)用(yong)各種(zhong)工具(ju)，市(shi)場(chang)認(ren)為(wei)在引導(dao)貨幣(bi)市(shi)場(chang)利(li)率上(shang)(shang)行，有(you)(you)人會有(you)(you)這樣(yang)的(de)擔憂(you)，認(ren)為(wei)會傳(chuan)導(dao)到(dao)實體經濟頭上(shang)(shang)，會加劇實體經濟“融資(zi)貴(gui)、融資(zi)難”的(de)情況，您怎么(me)看？更有(you)(you)人覺得，央行在收緊貨幣(bi)政(zheng)策，甚(shen)至以后還會有(you)(you)加息的(de)可能(neng)，您認(ren)為(wei)市(shi)場(chang)該如何理解(jie)央行的(de)這樣(yang)一種(zhong)操作？

　　周小川：總(zong)(zong)理在政府工(gong)(gong)(gong)作(zuo)報告中明確(que)指出(chu)，我們還是(shi)繼續實施穩健的(de)(de)(de)貨(huo)幣(bi)政策，或者更明確(que)的(de)(de)(de)說(shuo)法，就是(shi)我們的(de)(de)(de)貨(huo)幣(bi)政策是(shi)穩健中性。至于使用各(ge)種各(ge)樣的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)具(ju)，確(que)實中央銀行(xing)工(gong)(gong)(gong)具(ju)箱的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)具(ju)比(bi)較多(duo)，工(gong)(gong)(gong)具(ju)的(de)(de)(de)使用自然可能也帶有引導(dao)市場價格、引導(dao)預期，同時(shi)傳(chuan)導(dao)貨(huo)幣(bi)政策的(de)(de)(de)意圖。但是(shi)也不見得(de)對(dui)每次操作(zuo)數量、價格都(dou)要作(zuo)出(chu)過度解讀。貨(huo)幣(bi)政策總(zong)(zong)體來說(shuo)還是(shi)穩健中性。

　　至于有一些人的(de)擔心，我覺(jue)得(de)(de)應該(gai)從(cong)兩個(ge)(ge)方(fang)(fang)面說。首先，如果(guo)經濟中貨(huo)幣(bi)數量太大，像總理說的(de)，我們(men)不搞(gao)大水漫灌，但如果(guo)真是大水漫灌的(de)話，實際上對經濟還是非(fei)常(chang)有害的(de)，可能導致通(tong)貨(huo)膨脹上升、資(zi)產價格泡沫等各種(zhong)各樣的(de)問(wen)題(ti)。與此(ci)同時，貨(huo)幣(bi)政策在(zai)穩健(jian)方(fang)(fang)面適(shi)當做得(de)(de)更加中性一些，會(hui)有利于我們(men)供給(gei)側結(jie)構性改革。很多企(qi)業(ye)要“三去一降一補”，如果(guo)貨(huo)幣(bi)太松的(de)話，壓(ya)力就不夠，所以要從(cong)幾個(ge)(ge)方(fang)(fang)面來看。

　　至于說(shuo)融資(zi)成本(ben)，“融資(zi)難(nan)、融資(zi)貴”的(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，首先這些(xie)年這個(ge)現象(xiang)還(huan)是始終存(cun)在(zai)的(de)，但是中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)融資(zi)比例實際(ji)上(shang)每年都是在(zai)上(shang)升的(de)。現在(zai)中(zhong)(zhong)國已經(jing)達(da)到一(yi)(yi)個(ge)什(shen)么(me)情況(kuang)呢？在(zai)人(ren)民幣企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)貸款(kuan)60多萬億這么(me)一(yi)(yi)個(ge)盤子下(xia)，已經(jing)實現了(le)貸款(kuan)余額大(da)型(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、中(zhong)(zhong)型(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)三(san)分(fen)(fen)天下(xia)，基本(ben)上(shang)都是三(san)分(fen)(fen)之一(yi)(yi)。以前不是這樣的(de)，以前是大(da)型(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)占(zhan)一(yi)(yi)半以上(shang)，中(zhong)(zhong)型(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和小(xiao)型(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)占(zhan)的(de)比例比較小(xiao)一(yi)(yi)些(xie)。大(da)概從2010年左右開始，貸款(kuan)新增(zeng)量中(zhong)(zhong)大(da)型(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、中(zhong)(zhong)型(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、小(xiao)型(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基本(ben)是三(san)分(fen)(fen)之一(yi)(yi)了(le)，但是余額還(huan)有(you)很大(da)的(de)差(cha)距。到去年，大(da)、中(zhong)(zhong)、小(xiao)三(san)個(ge)組成部分(fen)(fen)都是三(san)分(fen)(fen)之一(yi)(yi)。所以，在(zai)經(jing)濟結(jie)構(gou)性改(gai)革的(de)過程中(zhong)(zhong)，銀行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、金(jin)融業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自己也在(zai)做供給側結(jie)構(gou)性改(gai)革，也就(jiu)是說(shuo)，要(yao)更多地面向中(zhong)(zhong)型(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。因此，融資(zi)難(nan)的(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)會逐(zhu)漸有(you)所緩解。而價格問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)是除了(le)名義價格，還(huan)要(yao)看實際(ji)價格，這跟物價和其他因素有(you)關系。