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全國人大代表、人行武漢分行行長王玉玲:推動商業銀行發放信用貸款 支持企業創新發展

彭揚 趙白執南 中國證券報·中證網

  中證網訊(記者 彭揚 趙白執南)全國人大代表、人行武漢分行行長王玉玲建議,通過健全信用信息共享、改善銀行風控、建立信貸擔保基金等方式,推動商業銀行積極發放更多信用貸款,進一步發揮銀行體系支持企業創新發展功能作用。
  王玉玲表示,近年來,商業銀行對于開展信用貸款業務進行了許多有益嘗試,但也要注意到,用于支持各類企業生產經營的中長期信用貸款發放明顯不足。這是由于信用貸款的風險相對于抵押、擔保貸款更大,各地各部門信息分散且開放不足,缺乏完善的考核和盡職免責評價體系、風險控制和緩釋機制。
  針對上述問題,王玉玲建議,盡快建立健全各層級信用信息歸集、共享和查詢機制,為銀行打開信用信息共享大門,督促銀行改善風險控制模型,提升風險管理水平,鼓勵各地建立信用貸款擔保基金,撬動更多信用貸款發放。與此同時,在監管考核評估方面,考慮增設信用貸款有關指標,推動商業銀行積極發放信用貸款,進一步發揮銀行體系支持企業創新發展功能作用。
  具體而言,在風險控制方面,王玉玲建議,強化金融科技手段應用,改進風控模式,督促商業銀行及時開發、引進適用于信用貸款發放管理的風控模型,從前端有效控制貸款風險,提高甄別效率。嚴格落實金融資產風險分類辦法,合理劃分金融資產風險,將債務人履約能力評估、償付記錄和財務狀況考察作為重點,弱化對抵押擔保的依賴,提高中長期信用貸款占比。創新信用貸款產品,推動新增信用貸款更多支持首次貸款的小微企業。
  在信用信息方面,王玉玲認為,應健全信用信息歸集查詢機制,盡快整合分散在稅務、市場監管、海關、司法以及水、電、氣費、社保、住房公積金繳納等領域的信用信息,從頂層設計上著手打破信息孤島,為地方建設信用信息平臺提供示范指導。推動各地積極探索建立信用信息平臺或夯實金融服務平臺功能,除為銀行開放平臺入口、撮合融資之外,還應對接市場監管、稅務、司法等主管部門,確保入駐銀行能夠通過平臺獲取企業關鍵經營信息,幫助銀行多維度識別問題和判斷風險。
  王玉玲還建議,完善評估考核辦法,創設政策工具支持銀行更多發放信用貸款,引導商業銀行合理配置金融資產,推動改善銀行貸款結構。調整監管考核辦法,考慮在考核評價體系中增設信用貸款指標,引導商業銀行加大信用貸款發放力度,進一步降低小微企業貸款門檻,緩解小微企業融資難。
  此外,王玉(yu)玲認(ren)為,應加大國家(jia)融資擔保(bao)基(ji)金對信(xin)用貸款(kuan)業(ye)務(wu)的(de)支持力度,緩釋銀行相關業(ye)務(wu)風(feng)險。同時,鼓勵各(ge)地建立(li)信(xin)用貸款(kuan)擔保(bao)基(ji)金,建立(li)持續(xu)的(de)資本金補充機制(zhi),多(duo)渠道籌措資金,壯大擔保(bao)實力,為銀行開(kai)展信(xin)用貸款(kuan)業(ye)務(wu)分擔風(feng)險。

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