中證網訊（記者 彭揚）全國政協委員、中國人民銀行上海總部副主任兼上海分行行長金鵬輝建議，在上海臨港等地探索建立金融法治試驗區，彌補成文法漏洞和立法滯后性，建立既契合我國國情又與國際接軌的金融法治體系。
　　金鵬輝建議，由最高法發布專門的金融指導案例，在金融糾紛中更大發揮司法判例作用。在試驗區內，借鑒判例法經驗，對法律有規定但規定不明確的金融糾紛，法律沒有規定、以前從未出現過的金融糾紛，以及涉外金融交易等金融糾紛中，更大程度發揮　　法官主觀能動性，通過合議庭合議或審判委員會集體決定等方式作出審判，形成金融判例。加強金融案件梳理研究，由最高院專門發布金融領域指導性案例。在涉外金融庭審中探索實施雙語直播，在Westlaw等國際法律平臺上發布司法文書。
　　金鵬輝建議，加大運用國際慣例等審判涉外金融糾紛的探索。在涉外金融審判中，可將國際金融規則、慣例等作為民法上的“習慣”，引入作為審判的法律淵源，解決跨境金融交易國內法律空白問題，選擇適用境外法律時，按判例法系規則進行審判。
　　金鵬輝建議，設立適用境內外法律的國際金融審判機構。為適應自貿區跨境金融活躍、接軌國際的司法需求，在試驗區組建國際金融審判機構。可考慮成立基層法院級別的金融法院，負責金融案件的一審，或在上海金融法院與擬設立的國際商事法院中設立國際金融審判庭，專門服務涉外金融糾紛。適當突破現行法律管轄權限制，允許當事人將無實際聯系點的案件以協議約定方式選擇國際金融審判機構管轄。
　　金鵬輝建議，授權試驗區探索制定涉外金融法律。可以把我國的金融案例、英美金融法律中的通行做法、國際金融慣例等以立法形式固定下來，內化為與國際接軌的涉外金融法律規范，供試驗區當事人與境外當事人選擇適用。
　　另外(wai)，在人(ren)才配置方面，金(jin)(jin)鵬(peng)輝建議，加(jia)強(qiang)國際(ji)(ji)化金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)法(fa)(fa)(fa)(fa)治人(ren)才配置。國際(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)審判(pan)機(ji)構(gou)(gou)優(you)先(xian)選用(yong)具有普通法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)習背景、取得境(jing)外(wai)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)執業(ye)資(zi)格(ge)、外(wai)語(yu)能力強(qiang)、涉(she)外(wai)審判(pan)經(jing)驗(yan)豐富的(de)(de)(de)中國籍法(fa)(fa)(fa)(fa)官。可(ke)經(jing)全(quan)國人(ren)大特別授權，暫停或調(diao)整法(fa)(fa)(fa)(fa)官法(fa)(fa)(fa)(fa)、法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)組織法(fa)(fa)(fa)(fa)等部分條款在試(shi)驗(yan)區的(de)(de)(de)適用(yong)，以聘(pin)用(yong)制(zhi)方式吸收英(ying)(ying)美法(fa)(fa)(fa)(fa)系(xi)退休法(fa)(fa)(fa)(fa)官、法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)專家(jia)(jia)作(zuo)為(wei)國際(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)審判(pan)機(ji)構(gou)(gou)法(fa)(fa)(fa)(fa)官。引入熟悉英(ying)(ying)美金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)、國際(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)商(shang)事慣例的(de)(de)(de)外(wai)籍退休法(fa)(fa)(fa)(fa)官、法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)專家(jia)(jia)和港澳(ao)臺(tai)人(ren)士(shi)作(zuo)為(wei)陪審員(yuan)參(can)與金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)審判(pan)。聘(pin)請外(wai)籍調(diao)解員(yuan)，參(can)與涉(she)外(wai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)糾紛的(de)(de)(de)調(diao)解。　　　　同時(shi)，建立由境(jing)內外(wai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)保險、國際(ji)(ji)貿易(yi)、證(zheng)券期貨等領域專家(jia)(jia)組成的(de)(de)(de)專家(jia)(jia)智(zhi)庫，作(zuo)為(wei)國際(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)審判(pan)機(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)顧問。