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彰顯法治的力量與溫度——最高法辦公廳副主任余茂玉解讀最高人民法院工作報告

新華網

  新華網(wang)北京3月8日電(記者于子茹) 8日,最高人民(min)(min)法(fa)院(yuan)辦公廳副主任、最高人民(min)(min)法(fa)院(yuan)工作報告(gao)(gao)起草組(zu)負責人余茂玉接受專訪,解讀最高人民(min)(min)法(fa)院(yuan)工作報告(gao)(gao)并回(hui)應網(wang)民(min)(min)高度關注的熱點話(hua)題(ti)。

  用案例、事例說話

  “去年10月底,最(zui)高(gao)人民法院成立報告起草組,啟動報告起草工作,歷經36次較大幅度(du)修改最(zui)終定稿。”談及今年最(zui)高(gao)人民法院工作報告的(de)特(te)點,余茂玉(yu)用一(yi)句話概(gai)括為“努力(li)講好有(you)(you)力(li)量、有(you)(you)是非、有(you)(you)溫度(du)的(de)新時代司(si)法故事”。

  “報告(gao)的一(yi)(yi)個突出特點是(shi)用(yong)(yong)案(an)例(li)、事(shi)例(li)說話,使用(yong)(yong)案(an)例(li)40余個,注重以案(an)明德、以事(shi)明理,用(yong)(yong)一(yi)(yi)個個活生生的案(an)例(li),讓人民群眾(zhong)切實感受到看得見、摸得著的公平(ping)正義(yi)。”余茂玉告(gao)訴記者。

  他說,去年報(bao)告講述(shu)了很(hen)多(duo)弘揚社(she)會主義核(he)心價值觀和法治(zhi)精神的(de)好(hao)故事。比(bi)如破解困擾群眾的(de)“扶不(bu)扶”“勸(quan)(quan)不(bu)勸(quan)(quan)”“追不(bu)追”“救不(bu)救”等問題的(de)典型(xing)案例,引導(dao)社(she)會成員(yuan)增強公共意識、規(gui)則(ze)意識的(de)好(hao)故事,爭做法治(zhi)中(zhong)國好(hao)公民(min)。

  今年報告(gao)進(jin)一步(bu)講述(shu)了(le)許多(duo)好故事(shi)。例如(ru),保(bao)護誠(cheng)實(shi)守信,讓(rang)虛假(jia)陳(chen)述(shu)者(zhe)付(fu)出(chu)代價、制假(jia)售假(jia)者(zhe)受(shou)到(dao)懲處(chu)、碰(peng)瓷者(zhe)落入法網、誠(cheng)實(shi)守信者(zhe)受(shou)到(dao)激勵;又如(ru),圍(wei)繞促進(jin)和(he)諧家(jia)庭建(jian)設,會同婦聯完善反家(jia)暴聯動機制,依法認定未成年人直(zhi)播打(da)賞(shang)無效等(deng)生(sheng)動故事(shi)。

  余茂(mao)玉(yu)表(biao)示(shi),司法(fa)審判(pan)是(shi)將“紙(zhi)面上的(de)法(fa)律(lv)”變成“現實(shi)中(zhong)的(de)法(fa)律(lv)”的(de)重(zhong)要途徑(jing)。公(gong)眾在一個(ge)個(ge)具體(ti)司法(fa)案件中(zhong),能(neng)夠形象地感(gan)受到“什(shen)么可以做(zuo)、什(shen)么不能(neng)做(zuo)”,從(cong)而樹立規則(ze)意識,明(ming)確行為界限,依(yi)法(fa)生產生活,預防違法(fa)犯(fan)罪,減(jian)少矛(mao)盾糾紛。

  用司法的力量營造尊醫重衛良好風尚

  “報(bao)告高度關(guan)注醫(yi)(yi)院(yuan)醫(yi)(yi)療秩序(xu)和醫(yi)(yi)生合(he)法權益(yi)。”余茂(mao)玉介紹(shao),報(bao)告提到“醫(yi)(yi)”字8次,強調嚴懲擾醫(yi)(yi)傷醫(yi)(yi)犯罪,支持平(ping)安醫(yi)(yi)院(yuan)建設(she)。

  過去一年,人(ren)(ren)民法(fa)院出(chu)臺措施(shi)保(bao)障醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)安全、維護良(liang)(liang)好(hao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)秩序,嚴懲(cheng)涉醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)違(wei)法(fa)犯(fan)(fan)罪行(xing)為,為醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)護人(ren)(ren)員(yuan)和廣大患者積極(ji)創(chuang)造良(liang)(liang)好(hao)診療(liao)環(huan)境。嚴懲(cheng)侮(wu)辱(ru)恐嚇誹謗醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)、故意撕扯醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)用防護裝備等(deng)犯(fan)(fan)罪行(xing)為,依(yi)(yi)法(fa)保(bao)護“最美逆行(xing)者”。對暴力(li)傷醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)“零容忍”,該判處重刑(xing)的(de)(de)堅決判處重刑(xing),對殺害醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生的(de)(de)孫(sun)文斌等(deng)人(ren)(ren)依(yi)(yi)法(fa)判處死刑(xing),震懾涉醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)犯(fan)(fan)罪行(xing)為。

  “通過一系列舉(ju)措、一個(ge)個(ge)案(an)件,用司法的力量(liang)營造(zao)尊(zun)醫重衛良(liang)好(hao)(hao)風尚,為(wei)廣大醫務(wu)工作者專心(xin)鉆研醫術、安心(xin)診斷檢查、放心(xin)防(fang)控(kong)救治創造(zao)良(liang)好(hao)(hao)法治環(huan)境,讓一線醫生護士(shi)執業有更(geng)多(duo)安全感,讓人民群眾有更(geng)多(duo)獲(huo)得感。”余茂(mao)玉說。

  用法治呵護未成年人健康成長

  余茂(mao)玉介紹,過去(qu)一(yi)年,最高人民法院認真貫徹新修訂(ding)的未成(cheng)年人保護(hu)法和預防(fang)未成(cheng)年人犯罪(zui)(zui)法,出臺加強未成(cheng)年人審判工作意見,完善(shan)中(zhong)國特色(se)少年司(si)法制度。依法嚴(yan)懲侵(qin)害未成(cheng)年人犯罪(zui)(zui),對(dui)挑(tiao)戰法律和社會(hui)倫理底(di)線、針對(dui)兒童犯下的各(ge)種(zhong)嚴(yan)重(zhong)罪(zui)(zui)行決不(bu)姑息、毫不(bu)手軟。

  他(ta)舉例,報告(gao)提到的“百香果女(nv)童被害(hai)案”,雖(sui)然強奸(jian)殺害(hai)女(nv)童的被告(gao)人楊光毅自首,但其惡行(xing)嚴重違國(guo)法(fa)、悖天(tian)理、逆人情,性(xing)質極其嚴重,法(fa)院堅(jian)決依法(fa)改判并執行(xing)死刑。

  “對(dui)于涉及未(wei)(wei)成年人的民事(shi)案件,法院(yuan)始終優(you)先保護未(wei)(wei)成年人合法權益。”余茂玉說(shuo),對(dui)未(wei)(wei)成年人直播(bo)打賞這種新問題,依法認定打賞無效,直播(bo)平臺(tai)全(quan)額返(fan)還(huan)打賞金(jin),一個案件就明確了規則。對(dui)于未(wei)(wei)成年人犯罪,堅持教育(yu)、感化、挽救方針(zhen),最大限(xian)度幫助其回歸社會。同時,寬容(rong)不等于縱容(rong),對(dui)主觀惡性深、手段殘忍、屢教不改的,人民法院(yuan)也(ye)要(yao)依法懲(cheng)處。

  除了(le)審理(li)案件(jian),法(fa)院還積極延伸司法(fa)職(zhi)能(neng)。

  人民法(fa)(fa)院會(hui)同全國婦聯、共(gong)青團中央等開(kai)展寒假關愛兒童活動(dong),把法(fa)(fa)治(zhi)安全教育送到(dao)兒童身(shen)邊。組(zu)織(zhi)法(fa)(fa)官走(zou)進校園、走(zou)上講臺,擔任中小學法(fa)(fa)治(zhi)副校長(chang)和校外法(fa)(fa)治(zhi)輔(fu)導員,與《道德與法(fa)(fa)治(zhi)》課老(lao)師一起(qi)集體備課,用生動(dong)的案例幫助青少年(nian)增強憲法(fa)(fa)意識和法(fa)(fa)治(zhi)觀(guan)念(nian),與全社(she)會(hui)共(gong)同保護未成年(nian)人健康成長(chang)。

  此外,人民法(fa)(fa)(fa)(fa)院自身在(zai)未(wei)成年人審判機制方(fang)面(mian)也做(zuo)了一些創新(xin)。余(yu)茂玉告訴記者,近期,最(zui)高(gao)人民法(fa)(fa)(fa)(fa)院成立了少年法(fa)(fa)(fa)(fa)庭(ting)工作(zuo)辦公室,還在(zai)最(zui)高(gao)人民法(fa)(fa)(fa)(fa)院六個巡回(hui)法(fa)(fa)(fa)(fa)庭(ting)設(she)立少年法(fa)(fa)(fa)(fa)庭(ting)巡回(hui)審判點,各地(di)法(fa)(fa)(fa)(fa)院少年法(fa)(fa)(fa)(fa)庭(ting)探索圓桌審判等審判方(fang)法(fa)(fa)(fa)(fa),讓少年迷(mi)途知返(fan),用法(fa)(fa)(fa)(fa)治呵護(hu)國(guo)家的(de)未(wei)來、民族的(de)希(xi)望(wang)。

  基本建成一站式多元解紛和訴訟服務體系

  “繼全面實行立(li)案登記(ji)制、基(ji)本(ben)解(jie)決(jue)執行難之后,又(you)把破解(jie)訴訟(song)難、方便群眾(zhong)訴訟(song)作為重點工作。”余茂(mao)玉說(shuo)。

  他介紹,經過兩年奮戰,全國法院(yuan)構建起中(zhong)國特色一(yi)站式多(duo)元糾紛解(jie)決和(he)訴訟服務機制,為(wei)群(qun)眾解(jie)決民商事(shi)糾紛提供菜(cai)單式、集約(yue)式、一(yi)站式服務,提供多(duo)樣(yang)化糾紛解(jie)決方案和(he)權利救(jiu)濟渠道。

  “用通俗(su)的(de)話講,多(duo)元糾紛解決(jue)就是老(lao)百姓解決(jue)矛盾糾紛的(de) ‘菜單庫(ku)’,有線(xian)上(shang)線(xian)下多(duo)種(zhong)方式可供(gong)選擇。”余茂(mao)玉說。

  線(xian)上(shang),人(ren)民法院(yuan)(yuan)調(diao)(diao)解(jie)(jie)平臺匯聚了各類糾(jiu)紛解(jie)(jie)決(jue)資源,包(bao)括3.3萬個(ge)調(diao)(diao)解(jie)(jie)組織(zhi)、16.5萬名(ming)調(diao)(diao)解(jie)(jie)員,還有(you)互聯網(wang)法院(yuan)(yuan)、網(wang)上(shang)法庭、移動微法院(yuan)(yuan)做到(dao)了“24小時不打烊(yang)”,疫情期(qi)間網(wang)上(shang)立案、云端審(shen)判、智慧執行“大顯身(shen)手(shou)”;線(xian)下,訴訟服務(wu)中心集成了調(diao)(diao)解(jie)(jie)、仲裁、立案、速裁、快審(shen)等多(duo)種解(jie)(jie)紛渠道,讓老百姓“一站解(jie)(jie)紛爭”,巡回審(shen)判把司法服務(wu)送到(dao)田間地頭、草場(chang)牧(mu)區(qu),送到(dao)人(ren)民群眾中間。

  “我們(men)把訴(su)(su)訟服(fu)務(wu)中心建(jian)成(cheng)法(fa)(fa)院的‘總(zong)服(fu)務(wu)臺’,把12368訴(su)(su)訟服(fu)務(wu)熱(re)線建(jian)成(cheng)法(fa)(fa)院的‘總(zong)客服(fu)’,讓(rang)當(dang)事人(ren)到(dao)一(yi)(yi)個場所、在一(yi)(yi)個平臺、撥(bo)一(yi)(yi)個號(hao)碼就能一(yi)(yi)站式辦理全部訴(su)(su)訟事項。”余茂(mao)玉舉例介(jie)紹,100%法(fa)(fa)院建(jian)立(li)訴(su)(su)訟服(fu)務(wu)中心,100%法(fa)(fa)院建(jian)立(li)多元解(jie)紛區,大(da)(da)量(liang)糾(jiu)紛在訴(su)(su)訟服(fu)務(wu)大(da)(da)廳通過調解(jie)、仲裁、訴(su)(su)訟等(deng)方(fang)式一(yi)(yi)站式化解(jie)。

  “2020年訴訟服(fu)務中心速裁、快審(shen)案件(jian)693.3萬件(jian),平均審(shen)理(li)周期(qi)36天,比(bi)一(yi)審(shen)民商(shang)事案件(jian)平均審(shen)理(li)周期(qi)縮短53%。”余茂玉告訴記者。

  與此同時,實現(xian)跨域立(li)案(an)服(fu)(fu)務全覆(fu)蓋。余茂玉說,在全國四(si)級法院(yuan)及一萬多個人民法庭做到全覆(fu)蓋,老百姓可以就近選擇家(jia)門口的法院(yuan)對四(si)級法院(yuan)的案(an)件(jian)(jian)申請跨域立(li)案(an)。累(lei)計提(ti)供跨域立(li)案(an)服(fu)(fu)務8.2萬件(jian)(jian),88.8%實現(xian)了(le)30分(fen)鐘內響(xiang)應。

  “人民法(fa)(fa)院一(yi)(yi)站(zhan)式建設取(qu)得明顯成(cheng)效(xiao),人民群(qun)眾可以更(geng)加方(fang)便、快捷、低成(cheng)本地解(jie)決矛(mao)盾糾(jiu)紛。”余茂玉表(biao)示,下一(yi)(yi)步,人民法(fa)(fa)院將健全中國特色一(yi)(yi)站(zhan)式多(duo)元糾(jiu)紛解(jie)決和訴訟服務體系,讓(rang)更(geng)多(duo)矛(mao)盾糾(jiu)紛通(tong)過多(duo)樣化渠道化解(jie),讓(rang)群(qun)眾解(jie)決矛(mao)盾糾(jiu)紛、獲得權利救濟(ji)、實現公平正義(yi)更(geng)加方(fang)便。

  用司法的力量保護誠實守信

  最高(gao)人民法(fa)院工作報告(gao)指出,社(she)會(hui)主義市場經(jing)濟是信用經(jing)濟、法(fa)治經(jing)濟,誠信是社(she)會(hui)主義核心(xin)價值觀的重要(yao)內容(rong),是民法(fa)典的基本(ben)原則。

  針對一(yi)些領域誠信缺失問題,余(yu)茂玉介紹,近年(nian)來(lai),人民法院充分發揮審判職(zhi)能作用,助力構建(jian)(jian)誠信建(jian)(jian)設長效機制,以一(yi)個一(yi)個具體案件踐行(xing)社(she)會主義核(he)心(xin)價值觀,發揚(yang)中華民族重信守諾(nuo)的(de)傳統美德,弘揚(yang)與社(she)會主義市場經(jing)濟相適應的(de)誠信理(li)念(nian)、誠信文化、契(qi)約精(jing)神(shen),推動(dong)社(she)會誠信體系建(jian)(jian)設。

  依(yi)法(fa)治理(li)誠信缺失問(wen)題。出臺依(yi)法(fa)辦(ban)理(li)“碰瓷(ci)”違法(fa)犯(fan)罪案件意見,嚴(yan)懲(cheng)(cheng)(cheng)“碰瓷(ci)”行為(wei),讓設局下套(tao)者自食惡果。對證券市(shi)場虛假陳述(shu)行為(wei)嚴(yan)懲(cheng)(cheng)(cheng)不貸,該賠(pei)償的要(yao)賠(pei)償,觸犯(fan)刑(xing)法(fa)的要(yao)入(ru)刑(xing)。依(yi)法(fa)懲(cheng)(cheng)(cheng)治虛假訴(su)訟,人民法(fa)院對某房地產公司(si)捏(nie)造事實、偽造證據制(zhi)造63起虛假訴(su)訟案,頂格處罰6300萬元。

  促進網(wang)絡(luo)(luo)空(kong)間(jian)道(dao)德建(jian)設。網(wang)絡(luo)(luo)存在的(de)虛擬性、隱匿性等(deng)特征讓失(shi)信(xin)違約的(de)成本更(geng)低(di),治理信(xin)息(xi)化時(shi)代的(de)不(bu)誠信(xin)問題尤為(wei)重要。人民法院發布嚴懲網(wang)絡(luo)(luo)犯罪指導(dao)性案(an)例,對電信(xin)網(wang)絡(luo)(luo)詐騙、侵害公(gong)民個人信(xin)息(xi)等(deng)犯罪加(jia)大懲治力度。依(yi)法懲治網(wang)絡(luo)(luo)流量造假、流量劫(jie)持等(deng)謀取不(bu)正當商(shang)業利益行為(wei),維護公(gong)平競爭(zheng)市場秩序。開放(fang)司法區塊(kuai)鏈平臺,支持網(wang)絡(luo)(luo)著作權人通過平臺提交、固定證據(ju),預防和懲治網(wang)絡(luo)(luo)抄襲(xi)。

  堅持懲戒失信(xin)與(yu)褒獎誠信(xin)并重(zhong),以公正(zheng)裁判激勵人(ren)(ren)們講(jiang)誠實、守信(xin)用。保護守信(xin)一方合法(fa)權益,對毀約背信(xin)、制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)假售(shou)假、坑蒙(meng)拐騙的(de)(de),依法(fa)予以制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)裁。建立(li)失信(xin)名單分(fen)級分(fen)類管理、信(xin)用修復和正(zheng)向(xiang)激勵等(deng)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。在制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)正(zheng)向(xiang)激勵下,去(qu)年有197萬(wan)人(ren)(ren)次失信(xin)被執(zhi)行(xing)人(ren)(ren)主(zhu)動(dong)履(lv)行(xing)義(yi)務(wu)。區(qu)分(fen)失信(xin)與(yu)經營風險,探(tan)索個人(ren)(ren)破產、個人(ren)(ren)債(zhai)務(wu)集(ji)中清理等(deng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du),為“誠實而不幸”的(de)(de)創(chuang)業失利者(zhe)提供(gong)重(zhong)生(sheng)機會。

  “通過一系列有力舉措,讓(rang)虛假(jia)陳述者付出代價、制假(jia)售假(jia)者受到(dao)懲處、碰瓷者落入法網,讓(rang)誠(cheng)實(shi)守信者受到(dao)激勵,用司法的力量營造誠(cheng)實(shi)守信好風尚。”余茂玉說。

  為律師依法履職提供充分保障

  “今年最(zui)(zui)高(gao)人民(min)法(fa)院工作報告(gao)7次提到‘律(lv)師’,這是近年來(lai)最(zui)(zui)多的(de)一次。”余茂玉說(shuo)。

  他介(jie)紹,人民(min)法院高度關注律(lv)師執業權利保(bao)障,支持(chi)律(lv)師依(yi)法履職。其中有很(hen)多務實(shi)舉措。

  例如(ru),最(zui)高(gao)人民法院會同司法部出臺(tai)為律師(shi)(shi)提(ti)供(gong)一站式訴(su)訟服(fu)(fu)務(wu)的意見,研發上線人民法院律師(shi)(shi)服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺(tai),為律師(shi)(shi)提(ti)供(gong)案件開(kai)庭排期避讓提(ti)醒等(deng)(deng)35項在線服(fu)(fu)務(wu)。各級法院依托律師(shi)(shi)服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)、訴(su)訟服(fu)(fu)務(wu)大廳、12368訴(su)訟服(fu)(fu)務(wu)熱線等(deng)(deng)立體(ti)化渠道(dao),方便律師(shi)(shi)參與訴(su)訟活動。

  他還(huan)表示,“新的刑事(shi)訴(su)訟法(fa)司法(fa)解釋(shi)通過具體制度設計,充分保障律(lv)師(shi)依法(fa)履行職責,對作為證據向(xiang)人(ren)民法(fa)院移送的訊(xun)問錄音錄像,準許辯護律(lv)師(shi)查(cha)閱,切(qie)實保障查(cha)閱權。”

  自2004年來,法院受理案件數為何首次下降

  余茂玉表示(shi),隨著(zhu)經濟社會的發展,矛盾糾紛(fen)的數(shu)量(liang)不斷增(zeng)加,法院(yuan)審理案(an)(an)件特別是(shi)民商事案(an)(an)件持續較(jiao)快增(zeng)長(chang),這是(shi)世界各國法院(yuan)普遍(bian)面臨的難題。

  “一站(zhan)式(shi)多元(yuan)解紛(fen)”成為破解難題的一把鑰匙。

  “老百姓有了矛盾糾(jiu)(jiu)紛(fen),除了提起訴訟外,還可以選擇調解(jie)、仲裁等方(fang)式(shi)解(jie)決(jue)。”他(ta)告訴記者(zhe),人民法院推進一(yi)(yi)站(zhan)(zhan)式(shi)多元解(jie)紛(fen),建設一(yi)(yi)站(zhan)(zhan)式(shi)訴訟服務(wu)中心(xin),就是(shi)要把這些(xie)解(jie)紛(fen)方(fang)式(shi)集(ji)成起來,為老百姓提供(gong)菜單式(shi)、集(ji)約式(shi)、一(yi)(yi)站(zhan)(zhan)式(shi)解(jie)紛(fen)服務(wu),為來到法院希望解(jie)決(jue)糾(jiu)(jiu)紛(fen)的(de)當事(shi)人提供(gong)多種類多層次的(de)糾(jiu)(jiu)紛(fen)解(jie)決(jue)方(fang)案(an),讓人民群眾(zhong)打官司、辦理訴訟事(shi)務(wu)“只進一(yi)(yi)個(ge)門,最多跑一(yi)(yi)次”。

  2020年,進(jin)(jin)入法院(yuan)的糾紛實際上增長了(le)13.5%,但通過訴前調解(jie)(jie)等方式(shi)成功(gong)化解(jie)(jie)424萬(wan)件,同(tong)比增加191%。“大(da)量糾紛在立案(an)受理(li)前就化解(jie)(jie)了(le),所以(yi)進(jin)(jin)入訴訟程(cheng)序的民商事案(an)件減少了(le)71.6萬(wan)件,這正(zheng)是各級法院(yuan)受理(li)案(an)件數下降的主要原因”,余茂玉說。

  人(ren)民(min)法院推進一站式建設的出發點是為了更好服務人(ren)民(min)群(qun)眾,便利人(ren)民(min)群(qun)眾訴訟,更加高效地實現公平正義。在各級(ji)黨委領導下,各方(fang)面共同努(nu)力,大力發揚新(xin)時代(dai)“楓橋經驗”,抓前端、治未(wei)病,促進了矛盾(dun)糾紛源(yuan)頭(tou)預防、多元化解。

  數據顯示,自2004年(nian)(nian)以來,人(ren)民法(fa)院受理案件(jian)(jian)數持續增長,先后在2008年(nian)(nian)、2016年(nian)(nian)、2019年(nian)(nian)突破1000萬件(jian)(jian)、2000萬件(jian)(jian)、3000萬件(jian)(jian)關口(kou),2020年(nian)(nian)實現(xian)首次下降(jiang)。特別是民商事案件(jian)(jian)以年(nian)(nian)均(jun)10%的速度增長15年(nian)(nian)后,出現(xian)了首次下降(jiang)。

  余(yu)茂玉告訴記者(zhe)(zhe),“通過一站式建(jian)設的成效,我們(men)可以更加清晰地看到,中(zhong)國(guo)法(fa)(fa)院不僅(jin)是(shi)(shi)案(an)件(jian)的審理者(zhe)(zhe),更是(shi)(shi)一站式多元糾紛解決(jue)方(fang)案(an)的提(ti)供者(zhe)(zhe)。人民法(fa)(fa)院總是(shi)(shi)盡可能地、最(zui)大(da)限(xian)度地滿足人民群眾司(si)法(fa)(fa)需求,這充分體(ti)現了(le)黨(dang)的領導和中(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)制度的巨(ju)大(da)優勢(shi)”。

  以改革和科技促進提升審判執行質效

  “審判(pan)執(zhi)行質(zhi)效直接關乎(hu)老百姓(xing)對司(si)法的獲得感乃至對法治(zhi)的信(xin)賴(lai)。”余(yu)茂玉介紹,人(ren)民法院(yuan)堅持(chi)“一(yi)體(ti)(ti)兩翼”工作(zuo)思路,以審判(pan)執(zhi)行工作(zuo)為主體(ti)(ti),以司(si)法體(ti)(ti)制改(gai)革和(he)智慧(hui)法院(yuan)建(jian)設作(zuo)為“車之兩輪、鳥之雙翼”,推(tui)進審判(pan)體(ti)(ti)系(xi)和(he)審判(pan)能力現代化,提高司(si)法質(zhi)量、效率和(he)公(gong)信(xin)力。

  ——以制(zhi)度改革提質(zhi)增效。去年(nian)以來,人民法(fa)院(yuan)深化司(si)法(fa)責(ze)(ze)任制(zhi)綜(zong)合配套改革,讓法(fa)官集中(zhong)精力盡好責(ze)(ze)、辦好案;健(jian)全審(shen)判權責(ze)(ze)清單(dan)制(zhi)度,壓實院(yuan)庭長審(shen)判監督管理(li)職責(ze)(ze),加強對涉及群(qun)體性(xing)糾紛、疑難復雜案件(jian)等“四類案件(jian)”監管;健(jian)全統一法(fa)律適用標準機制(zhi),完善法(fa)律適用分歧(qi)解決機制(zhi);在15個(ge)省(sheng)區市的(de)305個(ge)法(fa)院(yuan)開展民事(shi)訴訟程(cheng)序(xu)繁簡分流改革試點,堅持簡化程(cheng)序(xu)不(bu)減(jian)權利、提高效率不(bu)損質(zhi)量。

  ——以科(ke)技(ji)(ji)變革提質增效(xiao)。大數據、云計算、人工智(zhi)能(neng)、區塊鏈等科(ke)技(ji)(ji)在(zai)司法(fa)領域深度應(ying)用(yong)(yong),電(dian)子(zi)訴(su)訟平臺、庭審語音識別(bie)、類案智(zhi)能(neng)推送、網絡執行查控等系統廣泛運(yun)用(yong)(yong),為公正(zheng)司法(fa)提檔加(jia)速注入強勁動(dong)力;北京、杭州(zhou)、廣州(zhou)互聯(lian)網法(fa)院,為全(quan)球(qiu)互聯(lian)網法(fa)治發展積極貢(gong)獻(xian)中國智(zhi)慧中國方案。

  ——以科(ke)學管(guan)理(li)提(ti)質(zhi)(zhi)增效。推行新型(xing)審判(pan)權(quan)力(li)運行監(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)機制,實現(xian)全程實時(shi)動態監(jian)管(guan)。建(jian)成(cheng)大數(shu)據平(ping)臺,匯聚全國法院數(shu)億條審判(pan)執行數(shu)據,極大方(fang)便科(ke)學調配審判(pan)資源。通過(guo)司法解釋、指導性(xing)案例(li)、典型(xing)案例(li)強化監(jian)督(du)(du)指導,確保(bao)案件質(zhi)(zhi)量(liang)。

  ——以(yi)(yi)過硬(ying)隊伍(wu)提質增效(xiao)。樹立新時代(dai)正確司(si)法(fa)(fa)理念(nian),兼顧國法(fa)(fa)天(tian)理人(ren)情,尊重人(ren)民群眾樸素的公(gong)(gong)平正義觀(guan)。以(yi)(yi)嚴管(guan)厚愛激勵履職擔當,以(yi)(yi)廉(lian)潔司(si)法(fa)(fa)確保公(gong)(gong)正司(si)法(fa)(fa),教(jiao)育引導廣大干警把審判執行作為沉甸甸的政治責任(ren)、法(fa)(fa)律(lv)責任(ren)、社(she)會責任(ren)。

  余茂玉說,“人民法院(yuan)較好完成‘十(shi)三五’規劃建(jian)議確定的目(mu)標(biao)任(ren)務(wu),為(wei)平(ping)安中國、法治(zhi)中國建(jian)設作出積極貢獻,這些都是習近平(ping)法治(zhi)思想在人民法院(yuan)的生動(dong)實(shi)踐”。

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