中(zhong)證網訊（記者 歐(ou)陽劍環(huan)）全(quan)國政(zheng)協委員(yuan)、畢馬威中(zhong)國前(qian)副(fu)主席(xi)龔永德日前(qian)表示(shi)，建議銀行函證服務價(jia)格納(na)入(ru)政(zheng)府定價(jia)或政(zheng)府指導價(jia)范疇(chou)。

　　龔永德介(jie)紹，銀行(xing)函(han)證(zheng)及回(hui)函(han)工作是夯實市(shi)場主(zhu)體會計(ji)(ji)(ji)(ji)信息(xi)(xi)質(zhi)量、防范金融風險、維護市(shi)場秩序的重(zhong)要途徑(jing)。按照(zhao)審計(ji)(ji)(ji)(ji)準(zhun)則的規(gui)定，注冊會計(ji)(ji)(ji)(ji)師在審計(ji)(ji)(ji)(ji)中必須對銀行(xing)存款、借款及與金融機構往來的其他(ta)重(zhong)要信息(xi)(xi)實施函(han)證(zheng)，因而企業向銀行(xing)支付函(han)證(zheng)費用成為企業一項制度(du)性成本。

　　“根據各銀(yin)行官網披露的函證(zheng)服(fu)務價(jia)格，目(mu)前各銀(yin)行之間收費(fei)水(shui)平(ping)差異較(jiao)大，函證(zheng)服(fu)務價(jia)格從每份200元到1800元不等(deng)(deng)。某些銀(yin)行的函證(zheng)收費(fei)比美國(guo)、英國(guo)和德國(guo)等(deng)(deng)發達國(guo)家的函證(zheng)費(fei)用水(shui)平(ping)還高出不少。”龔永德稱(cheng)。

　　對于銀(yin)(yin)行(xing)函證服(fu)務(wu)收費(fei)的定(ding)價(jia)(jia)，龔永(yong)德介紹(shao)，《商業銀(yin)(yin)行(xing)服(fu)務(wu)價(jia)(jia)格(ge)(ge)管理辦法(fa)》規定(ding)，“根據服(fu)務(wu)的性(xing)質、特點和(he)(he)市(shi)場(chang)競爭狀況，商業銀(yin)(yin)行(xing)服(fu)務(wu)價(jia)(jia)格(ge)(ge)分(fen)別實行(xing)政府指導價(jia)(jia)、政府定(ding)價(jia)(jia)和(he)(he)市(shi)場(chang)調(diao)節價(jia)(jia)。”該(gai)辦法(fa)同時規定(ding)，“對客戶普(pu)遍使用、與國民經(jing)濟發展(zhan)和(he)(he)人民生(sheng)活關系重大的銀(yin)(yin)行(xing)基礎服(fu)務(wu)，實行(xing)政府指導價(jia)(jia)或政府定(ding)價(jia)(jia)”。

　　龔永德(de)表示，目前銀(yin)(yin)行函(han)證(zheng)服(fu)(fu)務價格(ge)屬(shu)于(yu)市場調節價的(de)(de)(de)范疇(chou)。銀(yin)(yin)行函(han)證(zheng)是注(zhu)冊(ce)(ce)會計(ji)師(shi)獨立審(shen)(shen)計(ji)的(de)(de)(de)核心程序(xu)之一，所有(you)審(shen)(shen)計(ji)中都需要實(shi)施銀(yin)(yin)行函(han)證(zheng)程序(xu)，對(dui)于(yu)銀(yin)(yin)行來說，其屬(shu)于(yu)基礎(chu)性、普適性的(de)(de)(de)服(fu)(fu)務。由(you)(you)于(yu)對(dui)銀(yin)(yin)行詢證(zheng)函(han)的(de)(de)(de)確認(ren)工作只(zhi)能由(you)(you)企業的(de)(de)(de)開(kai)戶銀(yin)(yin)行完成(cheng)(cheng)，在服(fu)(fu)務定(ding)(ding)價時，并不能展開(kai)有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)市場競爭，另外(wai)收費的(de)(de)(de)定(ding)(ding)價機制和依據并不公開(kai)、透明。因此，即使定(ding)(ding)價不合理，企業也(ye)只(zhi)能選(xuan)擇接受，否則注(zhu)冊(ce)(ce)會計(ji)師(shi)無法完成(cheng)(cheng)審(shen)(shen)計(ji)工作。

　　龔永德建議，銀保監會會同國家發展(zhan)和改革委員會修改于2014年發布的《商業銀行服(fu)務價(jia)格管理(li)(li)辦法》，將銀行函(han)證服(fu)務價(jia)格納(na)入政(zheng)府(fu)定價(jia)或政(zheng)府(fu)指導(dao)價(jia)范疇，促使銀行函(han)證收費定價(jia)機(ji)制和依據更(geng)為合理(li)(li)。由此，金(jin)融為實體經濟服(fu)務的宗旨能(neng)夠得到更(geng)好(hao)地(di)落實，能(neng)夠從機(ji)制上推動金(jin)融機(ji)構進(jin)一步為市場主體減負。