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民進中央:建議完善長租房行業監管

彭揚中國證券報·中證網

  中(zhong)證網訊(記(ji)者 彭揚)民進(jin)中(zhong)央在《關于規(gui)(gui)范(fan)(fan)發(fa)展(zhan)長(chang)(chang)租(zu)房市(shi)場(chang)的(de)提案》中(zhong)建議(yi),通(tong)過加強(qiang)準入管理(li)和信用管理(li),促進(jin)長(chang)(chang)租(zu)機構規(gui)(gui)范(fan)(fan)化發(fa)展(zhan);鼓勵(li)多種形態多種主(zhu)體擴大租(zu)賃住房供(gong)給、完善長(chang)(chang)租(zu)房行業監管等途徑(jing)規(gui)(gui)范(fan)(fan)發(fa)展(zhan)長(chang)(chang)租(zu)房市(shi)場(chang)。

  具體(ti)而言,提案建議,完善租賃領域法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui),設置行業(ye)準入門檻,對長租機構(gou)(gou)實繳注冊(ce)資(zi)(zi)本、專業(ye)從業(ye)人員等(deng)方面提出明(ming)確要求,適度提高長租機構(gou)(gou)資(zi)(zi)格(ge)申請條件(jian),逐步淘汰黑(hei)中介(jie)、二(er)房東等(deng)不規(gui)范(fan)運營主(zhu)體(ti);鼓勵專業(ye)長租機構(gou)(gou)發展,發揮其(qi)在(zai)提升房屋品質、規(gui)范(fan)管理、穩定價格(ge)方面的優勢,倒逼市場提升服務質量和水平。

  在鼓(gu)勵多(duo)種(zhong)形態多(duo)種(zhong)主體擴大(da)租賃(lin)(lin)住(zhu)(zhu)房供(gong)(gong)給(gei)方面,提案建議,建立多(duo)層次租賃(lin)(lin)住(zhu)(zhu)房供(gong)(gong)給(gei)模式(shi),鼓(gu)勵住(zhu)(zhu)房租賃(lin)(lin)市場根據不同人(ren)群需求提供(gong)(gong)各種(zhong)檔次的租賃(lin)(lin)產品;滿足(zu)一間(jian)房的合租需求,降低新市民生活成本(ben),支持采取N+1合租模式(shi)等(deng)措施有效增加單間(jian)、小(xiao)戶型等(deng)需求的房源供(gong)(gong)給(gei)。

  在財(cai)稅(shui)政策(ce)方面,提案建議,出臺財(cai)稅(shui)扶持(chi)(chi)政策(ce),給(gei)予行(xing)(xing)業優(you)惠支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)。鼓勵(li)金(jin)融機構(gou)(gou)向符合條件的(de)規模性(xing)長(chang)租(zu)機構(gou)(gou)提供多樣化及優(you)惠的(de)金(jin)融支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)產(chan)品,支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)發(fa)行(xing)(xing)債券、不動(dong)產(chan)證券化產(chan)品;鼓勵(li)銀行(xing)(xing)業金(jin)融機構(gou)(gou)加大(da)對住房(fang)(fang)租(zu)賃項目(mu)的(de)信貸(dai)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)力度(du),如提供適(shi)當放寬貸(dai)款額度(du)和期限、降低(di)貸(dai)款利率(lv)等多種(zhong)金(jin)融支(zhi)(zhi)持(chi)(chi);在稅(shui)收(shou)(shou)政策(ce)上針(zhen)對分散式長(chang)租(zu)機構(gou)(gou)允許(xu)以(yi)實際(ji)發(fa)生(sheng)的(de)房(fang)(fang)租(zu)支(zhi)(zhi)出作為抵減項,按照收(shou)(shou)付差額6%計算(suan)增值稅(shui),或者將征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)率(lv)由(you)目(mu)前的(de)5%減至(zhi)1.5%進行(xing)(xing)征(zheng)(zheng)收(shou)(shou),給(gei)予長(chang)租(zu)機構(gou)(gou)所得稅(shui)方面長(chang)期稅(shui)率(lv)優(you)惠。

  在“租(zu)(zu)(zu)(zu)售同權”方(fang)面(mian),提(ti)案建議,推動“租(zu)(zu)(zu)(zu)售同權”切(qie)實落(luo)地。鼓勵出(chu)租(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)與承(cheng)租(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)簽訂長期住房租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)合(he)同,對三年(nian)以上住房租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)合(he)同且實際履行的(de)合(he)同,國(guo)家給予(yu)相(xiang)關(guan)政策(ce)支持;賦(fu)予(yu)承(cheng)租(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)更多權益(yi),如非本(ben)地戶(hu)(hu)籍(ji)承(cheng)租(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)可持備案的(de)住房租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)合(he)同依法申領居住證,并享受醫療、就業(ye)等(deng)國(guo)家規定的(de)基(ji)本(ben)公共(gong)服務,提(ti)高租(zu)(zu)(zu)(zu)房落(luo)戶(hu)(hu)積分比例,賦(fu)予(yu)承(cheng)租(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)子女獲得義務教育的(de)權利,并簡化相(xiang)關(guan)申請程序流程。

  此外,提(ti)案(an)建(jian)(jian)(jian)議(yi),完(wan)善長(chang)租(zu)房(fang)行業監(jian)(jian)(jian)管,主要包括建(jian)(jian)(jian)立完(wan)善收(shou)、出房(fang)合同備案(an)監(jian)(jian)(jian)管制(zhi)度(du),強(qiang)制(zhi)要求(qiu)一定(ding)規模(mo)長(chang)租(zu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)向(xiang)政(zheng)府合同備案(an)平臺(tai)全(quan)量備案(an)收(shou)、出房(fang)合同,為監(jian)(jian)(jian)管提(ti)供抓手;建(jian)(jian)(jian)立長(chang)租(zu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)信用評(ping)級(ji)機(ji)(ji)(ji)制(zhi),根據各項監(jian)(jian)(jian)管指(zhi)標(biao)制(zhi)定(ding)長(chang)租(zu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)健康分級(ji)機(ji)(ji)(ji)制(zhi),對健康度(du)高的長(chang)租(zu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)向(xiang)社會公眾進行正(zheng)面推薦(jian),對負面長(chang)租(zu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)限制(zhi)其房(fang)源獲取(qu)和(he)發布渠道(dao),并向(xiang)消費者(zhe)發出警示(shi);建(jian)(jian)(jian)立基于長(chang)租(zu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)經(jing)營情(qing)況的動態資金監(jian)(jian)(jian)管機(ji)(ji)(ji)制(zhi),對監(jian)(jian)(jian)管指(zhi)標(biao)報警的長(chang)租(zu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)責令停止季付以上的租(zu)金收(shou)取(qu)模(mo)式,并對開(kai)展(zhan)客戶租(zu)金貸款的長(chang)租(zu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)進行備案(an),按要求(qiu)報送(song)租(zu)金貸業務情(qing)況。

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