中證網訊(xun)（記者 王(wang)方圓）全國人(ren)大代表、四(si)川天府銀行(xing)行(xing)長黃(huang)毅日前在接(jie)受(shou)中國證券報記者采(cai)訪時表示，建議出臺針對刑民交叉案(an)(an)件中涉案(an)(an)財物(wu)司法處置的細則，打破涉刑不良貸款案(an)(an)件中抵押物(wu)司法處置的僵(jiang)局(ju)，維護金融機構合法權益。

　　黃毅介紹(shao)，金融(rong)機構(gou)不良(liang)貸款(kuan)司法清收過程中(zhong)，處(chu)置(zhi)不良(liang)貸款(kuan)的(de)抵(di)(di)押物、質押物是實現司法處(chu)置(zhi)最常見的(de)路徑。金融(rong)機構(gou)抵(di)(di)押物若因(yin)涉刑而(er)被(bei)司法機關(guan)(guan)查封，金融(rong)案(an)件(jian)執行法院將無法直接解除司法機關(guan)(guan)在刑事案(an)件(jian)中(zhong)的(de)查封，推動抵(di)(di)押物的(de)處(chu)置(zhi)程序，造成暫停(ting)處(chu)置(zhi)該抵(di)(di)押物的(de)現狀。

　　他進(jin)一(yi)步指出，現(xian)行法(fa)律(lv)明確規(gui)定與案件(jian)無(wu)關(guan)的(de)財(cai)(cai)物、文(wen)件(jian)，不得(de)查封(feng)、扣押(ya)；經查明確實與案件(jian)無(wu)關(guan)的(de)財(cai)(cai)物、文(wen)件(jian)，已查封(feng)的(de)應(ying)當解(jie)除查封(feng)、扣押(ya)。而如何定義“與案件(jian)無(wu)關(guan)”，目前尚無(wu)明確的(de)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)規(gui)定，也無(wu)獨(du)立的(de)司法(fa)認定程序。

　　對此，黃毅(yi)建議(yi)，一方面(mian)，明(ming)確法律規定。建議(yi)最(zui)(zui)高人民法院(yuan)、最(zui)(zui)高人民檢察院(yuan)、公安部聯合(he)發文，對于刑事案件查(cha)封財產中(zhong)涉及(ji)金(jin)融機構抵押物、質押物如何啟動“與案件無關”認定程序(xu)、認定主體、認定期限等(deng)進行(xing)明(ming)確規范。

　　另(ling)一方面，完(wan)善(shan)(shan)司法(fa)(fa)(fa)(fa)機關之間協(xie)商制(zhi)度。建議由(you)中央政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)委、最高人(ren)民法(fa)(fa)(fa)(fa)院、最高人(ren)民檢察院、公安部(bu)聯合制(zhi)定完(wan)善(shan)(shan)司法(fa)(fa)(fa)(fa)機關之間的協(xie)商制(zhi)度，明(ming)確規范各(ge)級(ji)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)機關的協(xie)商機制(zhi)，為相關財(cai)物處(chu)置提(ti)供(gong)暢(chang)通的渠道，同時(shi)為金融機構(gou)維護自身利益，更好支(zhi)持實體(ti)經(jing)濟發展提(ti)供(gong)必要幫(bang)助。