中證網(wang)訊（記(ji)者(zhe) 昝秀(xiu)麗）全(quan)國政(zheng)協委員(yuan)、洛陽理工學院(yuan)副院(yuan)長馬珺(jun)近日在接受中國證券報記(ji)者(zhe)采訪時表(biao)示，建議對動產和權利(li)擔保統一登記(ji)中有(you)關倉單質押(ya)的規定作出完善。具體舉措包(bao)括(kuo)利(li)用(yong)區塊(kuai)鏈、物聯(lian)網(wang)等技術，整(zheng)合倉單登記(ji)系(xi)統資(zi)源等。

　　根據2020年12月國(guo)務(wu)院(yuan)印發(fa)的(de)《國(guo)務(wu)院(yuan)關于實(shi)施動(dong)產(chan)和(he)權利擔(dan)保(bao)統(tong)(tong)一(yi)(yi)登(deng)記(ji)(ji)的(de)決(jue)(jue)定(ding)(ding)》（下稱《決(jue)(jue)定(ding)(ding)》），中國(guo)人民銀行征信中心（下稱征信中心）在(zai)(zai)全(quan)國(guo)范圍內實(shi)施動(dong)產(chan)和(he)權利擔(dan)保(bao)統(tong)(tong)一(yi)(yi)登(deng)記(ji)(ji)。《決(jue)(jue)定(ding)(ding)》將(jiang)倉單質(zhi)押(ya)納入動(dong)產(chan)和(he)權利擔(dan)保(bao)統(tong)(tong)一(yi)(yi)登(deng)記(ji)(ji)范圍。馬珺表示，此舉對金融(rong)(rong)機構全(quan)面(mian)掌握企業動(dong)產(chan)和(he)相(xiang)關權利信息，方(fang)便為企業融(rong)(rong)資(zi)，同時改(gai)善(shan)(shan)我國(guo)營商環境，緩解中小企業融(rong)(rong)資(zi)難、融(rong)(rong)資(zi)貴等問題有著重要(yao)意義，但《決(jue)(jue)定(ding)(ding)》中的(de)相(xiang)關規定(ding)(ding)還(huan)存在(zai)(zai)進一(yi)(yi)步完善(shan)(shan)的(de)空間。

　　馬珺(jun)建議對(dui)(dui)動產和權利擔保統(tong)(tong)(tong)一登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)中(zhong)有關倉(cang)(cang)(cang)單(dan)(dan)質(zhi)押的(de)規(gui)定(ding)作(zuo)出如下完善。具體(ti)舉措包(bao)括：協(xie)調標準(zhun)(zhun)倉(cang)(cang)(cang)單(dan)(dan)登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)與(yu)征(zheng)(zheng)信(xin)中(zhong)心(xin)(xin)登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)對(dui)(dui)接，實(shi)現雙向核驗。建議建立(li)征(zheng)(zheng)信(xin)中(zhong)心(xin)(xin)與(yu)各商品期貨(huo)交(jiao)易所(suo)(suo)(suo)登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)間的(de)查詢、數據(ju)導入鏈接通道(dao)。期貨(huo)交(jiao)易所(suo)(suo)(suo)在(zai)辦理標準(zhun)(zhun)倉(cang)(cang)(cang)單(dan)(dan)注冊、質(zhi)押登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)等(deng)業(ye)務前，核驗征(zheng)(zheng)信(xin)中(zhong)心(xin)(xin)動產融資(zi)統(tong)(tong)(tong)一登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)公示系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)；征(zheng)(zheng)信(xin)中(zhong)心(xin)(xin)在(zai)辦理倉(cang)(cang)(cang)單(dan)(dan)質(zhi)押登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)前，核驗有關品種、倉(cang)(cang)(cang)庫(ku)和垛位(wei)（罐位(wei)）是否與(yu)期貨(huo)交(jiao)易所(suo)(suo)(suo)標準(zhun)(zhun)倉(cang)(cang)(cang)單(dan)(dan)管(guan)理系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)有關信(xin)息重合，排除已在(zai)期貨(huo)市場進行標準(zhun)(zhun)倉(cang)(cang)(cang)單(dan)(dan)登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)情(qing)形，避免重復登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)，防止因信(xin)息不對(dui)(dui)稱、不暢通影響動產和權利擔保統(tong)(tong)(tong)一登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)健康發(fa)展。

　　明確(que)(que)分(fen)工，完善和(he)(he)規范(fan)非標(biao)倉(cang)單(dan)登(deng)記(ji)。首先，要完善有(you)關(guan)(guan)操(cao)作(zuo)規程，明確(que)(que)征信中(zhong)心僅針對非標(biao)倉(cang)單(dan)質押融(rong)資進(jin)行(xing)登(deng)記(ji)，從而(er)與期貨(huo)市場的(de)(de)標(biao)準倉(cang)單(dan)做出區分(fen)。其次，鑒(jian)于(yu)(yu)目前征信中(zhong)心倉(cang)單(dan)質押登(deng)記(ji)采用模(mo)糊登(deng)記(ji)的(de)(de)方式，關(guan)(guan)于(yu)(yu)倉(cang)單(dan)所載(zai)貨(huo)物的(de)(de)登(deng)記(ji)信息(xi)僅籠統概括為“質押財產描述”，缺乏錄入信息(xi)的(de)(de)規范(fan)化(hua)和(he)(he)分(fen)類標(biao)準，不利于(yu)(yu)實現(xian)該系(xi)統增強擔保權(quan)人(ren)權(quan)利的(de)(de)確(que)(que)定性、降低信貸(dai)交(jiao)易的(de)(de)風險和(he)(he)成本、提(ti)升金融(rong)機構等(deng)擔保權(quan)人(ren)的(de)(de)放貸(dai)安全性的(de)(de)目的(de)(de)。建(jian)議建(jian)立規范(fan)化(hua)的(de)(de)倉(cang)單(dan)標(biao)的(de)(de)物種類目錄，細化(hua)倉(cang)單(dan)登(deng)記(ji)模(mo)塊，增加(jia)規范(fan)化(hua)的(de)(de)倉(cang)庫名稱、垛位（罐位）、貨(huo)物數量、質量等(deng)信息(xi)。

　　利用區塊鏈、物聯網等技術，整合倉(cang)(cang)單登記(ji)(ji)(ji)系統資源，方(fang)便市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體登記(ji)(ji)(ji)“只跑一次(ci)(ci)”。可以將各(ge)商(shang)品期貨(huo)交(jiao)(jiao)易所(suo)的標準倉(cang)(cang)單和非(fei)標倉(cang)(cang)單的登記(ji)(ji)(ji)系統作(zuo)為征信(xin)中心(xin)的子系統，專門負責涉及我國(guo)期貨(huo)市(shi)場(chang)已上(shang)市(shi)的大宗商(shang)品品種的倉(cang)(cang)單質押登記(ji)(ji)(ji)。做到登記(ji)(ji)(ji)信(xin)息的自動(dong)上(shang)傳(chuan)、同步更新，確保登記(ji)(ji)(ji)數據的不可篡(cuan)改和可追(zhui)溯，盡(jin)量(liang)不改變市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體已有的交(jiao)(jiao)易習慣，不增加登記(ji)(ji)(ji)負擔，便利市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體的登記(ji)(ji)(ji)操作(zuo)，做到動(dong)產擔保融資登記(ji)(ji)(ji)“只跑一次(ci)(ci)”。

　　馬珺認為，如果通過加(jia)強對倉單質(zhi)押的(de)(de)(de)登(deng)記管理(li)，為倉單融資(zi)提高(gao)良好營(ying)商(shang)環境，必將對便利(li)企業倉單融資(zi)起(qi)到巨大推動作用，進(jin)而帶動大宗商(shang)品的(de)(de)(de)安全流通和高(gao)效運轉(zhuan)，促進(jin)國民經濟的(de)(de)(de)健康發展。