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奮進新征程 建功新時代·偉大變革丨安徽“放管服”:環節“瘦身”,能效“攀高”

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  新華社合(he)肥(fei)6月3日電 題(ti):安(an)徽“放管(guan)服”:環節(jie)“瘦身(shen)”,能效“攀(pan)高”

  新華社記者周暢

  從(cong)遞交申(shen)請材料到拿到營業(ye)執(zhi)照,安(an)徽省(sheng)池州(zhou)市(shi)的東(dong)至千畦細浪農業(ye)有(you)限責(ze)任公(gong)司負責(ze)人(ren)汪樹民(min)只用了(le)3天時間(jian)。“沒想(xiang)到這(zhe)么(me)快!”汪樹民(min)從(cong)東(dong)至縣木塔鄉政(zheng)府工(gong)作人(ren)員(yuan)手(shou)中(zhong)接過(guo)營業(ye)執(zhi)照時笑著說(shuo)。

  “現在辦(ban)(ban)(ban)理(li)(li)營業執照一(yi)般(ban)3個(ge)工作日(ri)即(ji)可辦(ban)(ban)(ban)結,材料(liao)(liao)齊全(quan)的情況(kuang)下還可當日(ri)辦(ban)(ban)(ban)結。”木塔鄉經濟發展辦(ban)(ban)(ban)公(gong)室(shi)主任祝迪華(hua)介紹,該鄉打破原來“申請材料(liao)(liao)齊全(quan)且符合法定形式再到窗口辦(ban)(ban)(ban)理(li)(li)”的傳統(tong)模式,實行(xing)“一(yi)站式”代辦(ban)(ban)(ban)、全(quan)程代辦(ban)(ban)(ban)服務,大大縮(suo)短了審批(pi)時(shi)限。

  從過去(qu)的“等等看”到現在的“馬上辦”,看得(de)見的變化,得(de)益于安徽省“放管服”改革的深入推進。

  2014年,安徽省率先建立省級政(zheng)府權責(ze)清(qing)單(dan)(dan),并逐步形成以權責(ze)清(qing)單(dan)(dan)為主干(gan)、公(gong)共服務清(qing)單(dan)(dan)和行政(zheng)權力中(zhong)介服務清(qing)單(dan)(dan)等(deng)(deng)關聯清(qing)單(dan)(dan)為支撐的(de)“全(quan)省一單(dan)(dan)”權責(ze)清(qing)單(dan)(dan)制度體系,在優化(hua)營商環境(jing)、推進(jin)政(zheng)府治理(li)現代化(hua)等(deng)(deng)方面發揮(hui)全(quan)流程基礎性作用。

  2017年,安徽政(zheng)務(wu)服務(wu)網正式上線試運行,橫向(xiang)整合各部(bu)門分散隔離信息、縱向(xiang)貫(guan)通省市縣鄉村五級(ji),推(tui)進行政(zheng)審批和服務(wu)項目“上網”,可以實現(xian)跨(kua)部(bu)門、跨(kua)層級(ji)、跨(kua)區域業務(wu)協同辦理。

  2021年,安徽省開展“證照(zhao)分離”改革(ge)全(quan)覆蓋試點工(gong)作;推開深化企業(ye)簡(jian)易注銷登(deng)記改革(ge)試點;全(quan)面實行市場主體住所(經營場所)“負面清單+自主承諾”登(deng)記制度改革(ge)等(deng)。

  減事(shi)項、減資料、減證明、減審(shen)批……通過梳理清(qing)理審(shen)批事(shi)項、簡化流程、壓縮時限,簡政放權讓市場主(zhu)體享受到更貼(tie)心的(de)服務。截至2021年底,安徽省級權責事(shi)項由(you)初建清(qing)單時的(de)1712項精簡至905項。

  改變不僅于此。2020年(nian),安徽省(sheng)依托省(sheng)、市、縣(xian)政務服(fu)(fu)務中心,設立7×24小時政務服(fu)(fu)務大廳。今年(nian),這(zhe)個省(sheng)創新推出安徽省(sheng)一體化(hua)智能(neng)自(zi)助系統,集成提供社保、不動產、公(gong)積金(jin)等(deng)各(ge)級(ji)各(ge)部門(men)高頻自(zi)助服(fu)(fu)務事項(xiang),實現全(quan)天(tian)候(hou)全(quan)省(sheng)域就近能(neng)辦、異地可辦、跨區通辦。

  安徽(hui)省(sheng)一體化智能自助系統首(shou)頁(ye)。(安徽(hui)省(sheng)數據資源管理局供(gong)圖)

  “縣區的(de)(de)無房證(zheng)明(ming)居然也可以(yi)(yi)在(zai)省(sheng)里開(kai),太方便(bian)了(le)!”在(zai)合(he)肥(fei)工作的(de)(de)劉先生說,“我(wo)在(zai)宿(su)州購入一(yi)(yi)套(tao)住(zhu)房,繳納契稅時需出具首次購房證(zheng)明(ming)。在(zai)安徽(hui)(hui)省(sheng)政(zheng)務服務中心(xin)人員(yuan)引導下,通過安徽(hui)(hui)省(sheng)一(yi)(yi)體化智能(neng)自助系統終端就可以(yi)(yi)打印加(jia)蓋公(gong)章(zhang)的(de)(de)無房證(zheng)明(ming),我(wo)不用跑回老(lao)家開(kai)證(zheng)明(ming)了(le)!”

  7×24小時(shi)自主辦(ban)照(zhao)(zhao)系統,營業執(zhi)照(zhao)(zhao)可“一鍵”到(dao)手(shou);使用安徽(hui)政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)網手(shou)機端(“皖事(shi)通”App),享(xiang)受企(qi)業登記“一站(zhan)式”服務(wu)(wu);省內各級政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)中心全面設立(li)“辦(ban)不(bu)成事(shi)”反(fan)映窗口,受理企(qi)業群眾反(fan)映的(de)“辦(ban)不(bu)成事(shi)”具體(ti)事(shi)項(xiang),專治政務(wu)(wu)辦(ban)事(shi)“疑難雜癥”……安徽(hui)省以(yi)辦(ban)事(shi)環節(jie)“減(jian)法”換取(qu)企(qi)業效益的(de)“加(jia)法”和(he)市場活力的(de)“乘法”。

  2019年,長三(san)角(jiao)滬(hu)蘇浙皖三(san)省一(yi)市政務(wu)服務(wu)“一(yi)網(wang)通辦(ban)”正式(shi)開通上線,“包郵(you)區”從此可以足(zu)不(bu)出戶(hu)辦(ban)理多(duo)項跨(kua)省事宜。

  安徽省牽頭聯合滬(hu)(hu)蘇(su)浙共(gong)同(tong)打(da)造(zao)長(chang)三角“一(yi)網通辦”政務(wu)服(fu)(fu)務(wu)地圖,匯聚長(chang)三角地區7萬(wan)多(duo)個(ge)服(fu)(fu)務(wu)場所,進一(yi)步加強滬(hu)(hu)蘇(su)浙皖四地政務(wu)服(fu)(fu)務(wu)業務(wu)協同(tong),助力推(tui)動長(chang)三角地區更(geng)高質量一(yi)體化(hua)發展。

  “長三角政務地圖”手機截圖頁面。(安徽省數據資源管理局供圖)

  “我們堅持(chi)標準化(hua)(hua)(hua)、一體化(hua)(hua)(hua)原(yuan)則,集成(cheng)長(chang)三角地區各級政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)供給能力(li),大力(li)推行以掌上(shang)辦為主,網(wang)上(shang)辦、窗口辦、自(zi)助辦協同的多渠道(dao)辦理(li)(li)方式,滿(man)足三省(sheng)一市企(qi)業和群眾的多樣化(hua)(hua)(hua)辦事需求,讓跨省(sheng)業務(wu)(wu)導(dao)航辦理(li)(li)更輕松。”安徽(hui)省(sheng)數(shu)據資(zi)源管理(li)(li)局(ju)政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)指導(dao)處負(fu)責人(ren)說。

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