繼18日廣東正(zheng)式頒布《關于全面深化國有企業改(gai)革的意(yi)見(jian)》之后，羊城晚報記者梳理(li)發現(xian)，目前全國近(jin)半省市已出“地方(fang)(fang)版(ban)”國資改(gai)革方(fang)(fang)案。

　　16省市方案亮相

　　7月7日，上海率先(xian)發布(bu)《推(tui)進國(guo)(guo)有(you)企業積(ji)極發展混合所(suo)有(you)制經濟的若干意見(jian)》，提出經過3-5年(nian)的推(tui)進基本完成國(guo)(guo)企公司制改(gai)革(ge)，為國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)領域首(shou)個“地方版”改(gai)革(ge)方案。

　　7月15日，國務院國資委宣布啟(qi)動(dong)央(yang)企(qi)(qi)“四(si)項改(gai)(gai)革(ge)”試點，并選定中(zhong)糧集(ji)團、中(zhong)國節能等六家央(yang)企(qi)(qi)作為改(gai)(gai)革(ge)試點單(dan)位，標志著央(yang)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)加速，同時展(zhan)現出改(gai)(gai)革(ge)的新(xin)方(fang)向。

　　隨后，各地國資改革方案加速(su)出(chu)臺，截至目前(qian)，加上(shang)新鮮(xian)出(chu)爐的(de)廣東省(sheng)改革意(yi)見(jian)(jian)，已有上(shang)海(hai)、甘肅(su)、山東、江蘇(su)、云南(nan)、湖南(nan)、貴州、重慶、天津、四川、湖北(bei)、江西、山西、北(bei)京、青海(hai)16個省(sheng)和直轄市出(chu)臺了國資國企改革方案。有消(xiao)息稱，浙江的(de)改革意(yi)見(jian)(jian)也將很(hen)快出(chu)臺。

　　七省市明確時間和指標

　　總體(ti)來看，各地改革(ge)方(fang)案與(yu)十八屆三中全會的“定(ding)(ding)調”一(yi)致，均以(yi)實現混合所有制(zhi)為旗幟和目標(biao)，涉及(ji)國(guo)有資本結構調整、產權制(zhi)度(du)、公司治理制(zhi)度(du)、企業分類監管等多個方(fang)面。較之以(yi)往，本輪改革(ge)時間表(biao)較為明確，并(bing)提出具體(ti)的指標(biao)。同時一(yi)個顯著(zhu)特點(dian)是，發達地區(qu)更(geng)為強(qiang)調提升(sheng)企業參與(yu)國(guo)際競爭的能力、優(you)化國(guo)有資本布局，欠發達地區(qu)更(geng)強(qiang)調國(guo)有資本收益性、對(dui)資本證券化率有一(yi)定(ding)(ding)要求(qiu)。

　　在已經(jing)(jing)公(gong)布(bu)的改革方案中(zhong)，加上廣東，已有(you)(you)七省(sheng)市明確了混(hun)合所有(you)(you)制改革的具體時間和指標，廣東提(ti)(ti)出(chu)2017年混(hun)合所有(you)(you)制企業數(shu)超(chao)70%；重慶(qing)提(ti)(ti)出(chu)3-5年三分之二國(guo)企將(jiang)發展成混(hun)合所有(you)(you)制；甘(gan)肅提(ti)(ti)出(chu)到2020年國(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)中(zhong)混(hun)合所有(you)(you)制比(bi)重達到60%左(zuo)右(you)；江西(xi)則提(ti)(ti)出(chu)5年內(nei)混(hun)合所有(you)(you)制經(jing)(jing)濟(ji)要占(zhan)國(guo)資的70%。

　　國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)布局(ju)方面，北京提(ti)出到(dao)2020年，80%以(yi)上(shang)的(de)國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)集(ji)中到(dao)提(ti)供(gong)公共服務等領(ling)域(yu)，還強(qiang)調城市公共服務類(lei)和特殊功能類(lei)企(qi)業(ye)中的(de)國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)占(zhan)到(dao)國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)總量(liang)的(de)60%以(yi)上(shang)。天津則更進(jin)一步，提(ti)出到(dao)2017年底，天津90%的(de)國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)聚集(ji)到(dao)重要(yao)行(xing)業(ye)和關鍵領(ling)域(yu)，國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)布局(ju)聚集(ji)在(zai)40個行(xing)業(ye)左右。

　　國有(you)資(zi)本(ben)證券化(hua)率(lv)方面，已有(you)9個省(sheng)市提出(chu)明確(que)的(de)比例指標。例如(ru)，湖北提出(chu)到2020年力爭(zheng)將全省(sheng)國有(you)資(zi)本(ben)證券化(hua)率(lv)提高到50%；重(zhong)(zhong)慶則(ze)計劃(hua)用3-5年左右，推進20家(jia)重(zhong)(zhong)點國企整(zheng)體(ti)上(shang)市，80%以上(shang)的(de)競爭(zheng)類(lei)國有(you)企業國有(you)資(zi)本(ben)實現證券化(hua)。