12月16日(ri)至(zhi)18日(ri)，中(zhong)央經濟工作會(hui)議(yi)在(zai)京召(zhao)開。會(hui)議(yi)指出，加快構建以國(guo)內大循(xun)環(huan)為主體(ti)(ti)、國(guo)內國(guo)際雙(shuang)循(xun)環(huan)相互促進的新發展(zhan)格局(ju)，要緊緊扭住(zhu)供給側結構性改革這(zhe)條主線，注重需求側管理，打通堵點，補齊(qi)短板，貫通生產、分配、流(liu)通、消(xiao)費各環(huan)節，形(xing)成(cheng)需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡(heng)，提升國(guo)民經濟體(ti)(ti)系整體(ti)(ti)效能(neng)。

　　內需為什么(me)會被這么(me)著(zhu)重來強調？

　　2020行(xing)至歲(sui)末(mo)，回(hui)顧一年，感(gan)慨良多。

　　在(zai)新冠肺炎疫情影響的(de)特殊背(bei)景之下，我國三個(ge)(ge)季度(du)的(de)經濟表現經歷了一次(ci)從“深(shen)蹲”到“挺(ting)身”再“反彈回正”的(de)跌(die)宕，在(zai)成為全球(qiu)唯一實(shi)現正增長主要經濟體后，近幾個(ge)(ge)月迎(ying)來了投資(zi)與進出(chu)口(kou)的(de)增長，國人對(dui)商品(pin)和(he)服務的(de)消費需(xu)求端(duan)也難逃(tao)“真香定律”。

　　我國14億人(ren)口(kou)，人(ren)均(jun)GDP已(yi)經超過1萬美元，今年GDP總量突破100萬億將(jiang)成定局。新形勢下(xia)，國內(nei)需求的(de)規(gui)模，以及結構(gou)的(de)均(jun)衡與(yu)優化會激發更多內(nei)生(sheng)潛能。

　　事實上，消費已(yi)經連(lian)續(xu)六年成為拉動(dong)中國(guo)經濟增長的(de)(de)“主引(yin)擎”。即便是在(zai)疫情(qing)暴發初(chu)期(qi)，社會(hui)消費品零售(shou)總額在(zai)今(jin)年前兩個(ge)(ge)月經歷了(le)一輪“急剎車”，但(dan)從統計局最新公布的(de)(de)數(shu)據來(lai)看，11月份(fen)已(yi)經恢復為同比增長5%，實現連(lian)續(xu)3個(ge)(ge)月同比正增長。而這其中，限額以上的(de)(de)通信器材類(lei)商(shang)品銷(xiao)售(shou)增長40%以上，化妝品類(lei)、金銀珠寶類(lei)、體育(yu)娛樂用品類(lei)增長均在(zai)20%以上。

　　依(yi)托互聯網的(de)消費(fei)模(mo)式變(bian)革更是為消費(fei)帶來持(chi)續(xu)性亮點。今(jin)年(nian)1—11月份，全國實物商品網上零售額(e)(e)87792億(yi)元(yuan)，增長(chang)(chang)15.7%，占社會消費(fei)品零售總額(e)(e)的(de)比重為25%。以線上雙十(shi)一為例(li)，2020天貓“雙11全球狂歡季”期間，成(cheng)交額(e)(e)突(tu)破4982億(yi)；京東“11.11全球熱愛季”累(lei)計下單(dan)金額(e)(e)突(tu)破2715億(yi)元(yuan)；蘇寧易購“雙11”線上訂(ding)單(dan)量(liang)增長(chang)(chang)75％。可見(jian)線上消費(fei)完(wan)全不顧(gu)疫情的(de)“陰霾”，加速“回補”暫時低迷(mi)的(de)線下經(jing)濟，成(cheng)為拉動經(jing)濟的(de)一股強(qiang)勁力量(liang)。

　　在經濟穩中向好(hao)的基礎上，人們對美好(hao)生(sheng)活的向往比以往任何時候更加強(qiang)烈。

　　除(chu)了對(dui)更(geng)好的(de)教育質量、社(she)會保(bao)障、醫療(liao)服(fu)務、目標收入、居住條件等方面(mian)的(de)需求(qiu)，中國年(nian)輕(qing)消(xiao)費群體對(dui)于“花對(dui)的(de)錢”有了全新的(de)定(ding)義，對(dui)美好也(ye)有了更(geng)高的(de)要(yao)求(qiu)，譬如(ru)，愈發展(zhan)現出的(de)對(dui)消(xiao)費本(ben)身(shen)賦予他們的(de)樂趣、滿足感(gan)、生(sheng)活體驗(yan)和(he)精神(shen)文化的(de)追求(qiu)。

　　2018年的中央經濟工作(zuo)會議(yi)提出“促進形成強大國內市(shi)場”，

　　2019年的(de)會(hui)議進一(yi)步明確“要充(chong)分挖掘超大規模市場優(you)勢，發揮(hui)消費的(de)基礎作用和投資(zi)的(de)關鍵(jian)作用”。

　　不(bu)少分(fen)析人士達成了(le)共識，擴(kuo)內需(xu)是需(xu)求(qiu)側管理的戰(zhan)略基點。在此前更為人熟知(zhi)的供給側改革取得(de)階(jie)段性成果的基礎上，讓需(xu)求(qiu)端協同(tong)發力、相互補足，才能更好地促進高質量發展，加速構(gou)建新發展格局。

　　那(nei)么(me)，在(zai)提高人們的(de)收入、讓人們更(geng)有意愿、并擁(yong)有更(geng)多選(xuan)擇方面，應該改(gai)什么(me)，怎(zen)么(me)改(gai)？中央經(jing)濟工作會議提出，必須在(zai)合理引(yin)導(dao)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)、儲蓄、投(tou)(tou)資等(deng)方面進行有效制(zhi)度(du)安排。擴(kuo)大(da)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)最根本的(de)是促進就(jiu)業，完善(shan)社保(bao)，優化收入分配結構，擴(kuo)大(da)中等(deng)收入群體，扎實推進共(gong)同富裕(yu)。要(yao)把(ba)擴(kuo)大(da)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)同改(gai)善(shan)人民生(sheng)活品質結合起來。有序取消(xiao)(xiao)一(yi)些行政性限制(zhi)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)購買的(de)規定，充分挖掘縣鄉消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)潛(qian)力。要(yao)完善(shan)職(zhi)業技術教(jiao)育體系，實現更(geng)加充分更(geng)高質量就(jiu)業。要(yao)合理增加公(gong)共(gong)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，提高教(jiao)育、醫(yi)療、養(yang)老、育幼等(deng)公(gong)共(gong)服務支出效率。要(yao)增強投(tou)(tou)資增長后勁，繼續發揮關鍵作用。

　　“堅持擴大內(nei)(nei)需(xu)這(zhe)個戰略(lve)基點(dian)。形成強大國內(nei)(nei)市場是構(gou)建新發(fa)展格(ge)局的(de)(de)重要支撐(cheng)。”在2020年(nian)的(de)(de)語(yu)境之下，這(zhe)是促(cu)進需(xu)求(qiu)在政策(ce)層面的(de)(de)著力(li)點(dian)的(de)(de)又一次遞進，也為2021年(nian)更好滿足(zu)消費需(xu)求(qiu)、激發(fa)市場自身活力(li)點(dian)亮(liang)了新一盞(zhan)指路明(ming)燈，它(ta)既是對(dui)國內(nei)(nei)消費市場的(de)(de)充(chong)分調(diao)動，也是滿足(zu)人民對(dui)美好生活的(de)(de)向往的(de)(de)必(bi)由之路。（文/閆雨昕）