疫情之下，美歐等發達經(jing)濟(ji)體(ti)不僅將數字經(jing)濟(ji)作(zuo)(zuo)為應對疫情沖(chong)擊(ji)、提升經(jing)濟(ji)增長的重(zhong)要動力來(lai)源，更(geng)將其作(zuo)(zuo)為謀求后疫情時代發展(zhan)制高(gao)點(dian)的重(zhong)要抓手。

　　世界經(jing)(jing)濟(ji)論壇最新發布(bu)的《全球競爭力報(bao)告》顯示，在新冠肺炎疫情沖擊(ji)下，2020年發達(da)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)普遍加(jia)速推進(jin)數(shu)字(zi)產業(ye)發展，發達(da)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)與(yu)其他地(di)區之(zhi)間的“數(shu)字(zi)鴻溝”有(you)擴大(da)趨勢。為應(ying)對(dui)疫情帶來的經(jing)(jing)濟(ji)社會沖擊(ji)，各國重(zhong)點加(jia)強的領(ling)域之(zhi)一就是數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)發展和數(shu)字(zi)能力建設。

　　上(shang)述(shu)判斷抓住(zhu)了(le)當前全球(qiu)主(zhu)要(yao)(yao)經濟(ji)體(ti)(ti)強化(hua)數字(zi)領域競爭的內核。面對疫情(qing)，各主(zhu)要(yao)(yao)經濟(ji)體(ti)(ti)在(zai)數字(zi)產業政策、數字(zi)產業規(gui)則以及數字(zi)貨幣(bi)體(ti)(ti)系等方面持續(xu)發力(li)。

　　在數字(zi)產(chan)業政(zheng)策(ce)方面，雖然各大經(jing)濟體早已認識(shi)到數字(zi)技(ji)術對于(yu)傳統產(chan)業的(de)(de)賦能、對于(yu)交(jiao)易模式的(de)(de)改(gai)變(bian)和對生(sheng)產(chan)效率的(de)(de)提升(sheng)，但是疫情(qing)之下社(she)交(jiao)管控等因素進一步(bu)提升(sheng)了(le)各國政(zheng)府對于(yu)數字(zi)經(jing)濟產(chan)業和產(chan)業數字(zi)化轉(zhuan)型(xing)的(de)(de)重視。

　　早在疫情暴(bao)發之(zhi)初，歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)在其《新歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)產業(ye)(ye)戰略(lve)》中(zhong)(zhong)(zhong)就明確表示，建立適(shi)應未(wei)來數(shu)字(zi)(zi)時代(dai)的歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)產業(ye)(ye)經濟是歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)三大產業(ye)(ye)戰略(lve)目標之(zhi)一。在這一戰略(lve)中(zhong)(zhong)(zhong)，歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)表示將致力于維護歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)技(ji)術和數(shu)字(zi)(zi)主(zhu)權、力爭(zheng)成為(wei)全球數(shu)字(zi)(zi)產業(ye)(ye)的領(ling)導者。歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)最(zui)新計劃(hua)顯示，歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)將從2021年至2027年投入75億歐(ou)(ou)(ou)元加(jia)強超級(ji)計算機、人工智能、網絡安全、數(shu)字(zi)(zi)技(ji)術推廣(guang)和高級(ji)數(shu)字(zi)(zi)技(ji)能建設，以(yi)此(ci)提升歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)在全球數(shu)字(zi)(zi)經濟中(zhong)(zhong)(zhong)的競爭(zheng)力和領(ling)導力。

　　無獨(du)有偶，美(mei)國(guo)(guo)政(zheng)府也進一步(bu)加(jia)大在人工(gong)智(zhi)能、超(chao)級計(ji)(ji)算(suan)機和(he)量子(zi)技術(shu)(shu)等(deng)數(shu)字技術(shu)(shu)領(ling)域的(de)投(tou)入(ru)。美(mei)國(guo)(guo)能源部先是宣布以5750萬美(mei)元投(tou)入(ru)加(jia)強(qiang)美(mei)國(guo)(guo)超(chao)級計(ji)(ji)算(suan)機領(ling)域的(de)科學(xue)研究，隨后(hou)又宣布將(jiang)聯合美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家科學(xue)基(ji)金(jin)會在未來(lai)5年內投(tou)入(ru)10億美(mei)元加(jia)強(qiang)美(mei)國(guo)(guo)人工(gong)智(zhi)能和(he)量子(zi)信息技術(shu)(shu)研發。

　　在數(shu)字(zi)產業規則(ze)方面(mian)，既有多邊(bian)貿(mao)易體系(xi)中無論是(shi)對服務(wu)貿(mao)易還是(shi)對虛擬經濟的覆蓋都存在不足，如何應(ying)對伴隨數(shu)字(zi)經濟發展而出現的跨境貿(mao)易問題(ti)成(cheng)為(wei)各方關(guan)注(zhu)的焦點。

　　在世貿(mao)組織(zhi)層面(mian)，當前(qian)美歐日等(deng)發達(da)經濟(ji)體主導電子(zi)商務和數字(zi)貿(mao)易(yi)領域規則(ze)談判，談判內(nei)容聚焦于跨境數據流動(dong)、源代碼披露、數字(zi)貿(mao)易(yi)稅收、知識(shi)產權保護、數字(zi)治(zhi)理與(yu)網絡(luo)安全等(deng)多方面(mian)。然而，發達(da)國(guo)家(jia)之(zhi)間、發達(da)國(guo)家(jia)與(yu)發展中國(guo)家(jia)之(zhi)間在上述諸(zhu)多問題的(de)分歧叢生，未(wei)來世貿(mao)組織(zhi)內(nei)部達(da)成(cheng)數字(zi)經濟(ji)的(de)整體性(xing)規則(ze)共(gong)識(shi)可能仍需時(shi)日。

　　在(zai)(zai)經(jing)濟合(he)作與(yu)(yu)發(fa)展組織（OECD）層面，該機構(gou)圍繞數(shu)字經(jing)濟時代如(ru)何對數(shu)據企(qi)業(ye)征收增(zeng)值(zhi)稅(shui)、避免稅(shui)基(ji)侵(qin)蝕進(jin)行深入的(de)政策研究。“數(shu)字稅(shui)”這一話題(ti)，尤(you)其是針對國際(ji)互聯網(wang)巨頭如(ru)何征稅(shui)，不(bu)僅引(yin)發(fa)了國際(ji)社會(hui)對于(yu)稅(shui)收公平問題(ti)的(de)爭論，更(geng)是引(yin)發(fa)了美歐之間的(de)貿易(yi)糾紛。在(zai)(zai)今年6月份美國退出在(zai)(zai)OECD組織內部與(yu)(yu)法國進(jin)行的(de)數(shu)字稅(shui)談判后，OECD關于(yu)數(shu)字稅(shui)的(de)相(xiang)關提(ti)案或許只(zhi)能等到(dao)2021年或者更(geng)遠的(de)未來(lai)才(cai)能落地。

　　在重(zhong)視數(shu)字技術對(dui)生產、貿易(yi)的(de)影響(xiang)之(zhi)外，各國對(dui)于(yu)數(shu)字技術對(dui)交(jiao)易(yi)媒介影響(xiang)的(de)重(zhong)視也達到(dao)了(le)前所未有的(de)程(cheng)度(du)。國際(ji)清算銀行(xing)(xing)表示，2020年全球多數(shu)央行(xing)(xing)對(dui)央行(xing)(xing)數(shu)字貨幣的(de)態度(du)發生了(le)扭轉(zhuan)。

　　日(ri)(ri)前，澳大利亞央(yang)行(xing)(xing)宣布(bu)與多(duo)家銀行(xing)(xing)合(he)作啟動數字貨幣(bi)(bi)研究項目，計劃(hua)在2021年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)發布(bu)相關(guan)報告。韓(han)國、泰國也紛紛啟動央(yang)行(xing)(xing)數字貨幣(bi)(bi)試點工作，日(ri)(ri)本(ben)、菲律賓在積極考(kao)慮推出(chu)法定數字貨幣(bi)(bi)并(bing)有望在2021年(nian)(nian)開(kai)啟相關(guan)進程。

　　相較于亞太地(di)區的(de)(de)(de)(de)積極(ji)態勢(shi)，美(mei)歐國家相對謹慎(shen)。10月份，美(mei)聯(lian)儲主(zhu)席鮑威爾延續了此前的(de)(de)(de)(de)謹慎(shen)態度，表(biao)(biao)示(shi)美(mei)聯(lian)儲尚未就發行(xing)(xing)央(yang)(yang)行(xing)(xing)數字(zi)貨幣(bi)作出(chu)決(jue)定。歐洲央(yang)(yang)行(xing)(xing)行(xing)(xing)長拉加德在(zai)(zai)9月份表(biao)(biao)示(shi)，為了應對國際(ji)主(zhu)導支付體(ti)系的(de)(de)(de)(de)競爭和疫(yi)情催化的(de)(de)(de)(de)消費者偏好改變，歐洲央(yang)(yang)行(xing)(xing)已經開(kai)始探(tan)索推出(chu)數字(zi)歐元(yuan)的(de)(de)(de)(de)可行(xing)(xing)性，并計劃在(zai)(zai)2021年(nian)(nian)年(nian)(nian)中就是(shi)(shi)否(fou)(fou)啟動數字(zi)歐元(yuan)項目作出(chu)決(jue)定。與之相類似，英格(ge)蘭(lan)銀行(xing)(xing)行(xing)(xing)長貝利也(ye)表(biao)(biao)示(shi)，央(yang)(yang)行(xing)(xing)數字(zi)貨幣(bi)是(shi)(shi)否(fou)(fou)能夠在(zai)(zai)解決(jue)消費者數字(zi)支付需(xu)求的(de)(de)(de)(de)同時避(bi)免數字(zi)加密貨幣(bi)的(de)(de)(de)(de)弊端仍然需(xu)要認真的(de)(de)(de)(de)考慮，但(dan)是(shi)(shi)并沒(mei)有現成的(de)(de)(de)(de)答案。

　　回顧2020年(nian)全球(qiu)數字(zi)經濟的(de)發(fa)展態勢不(bu)難發(fa)現(xian)，各國在(zai)數字(zi)產(chan)業戰略(lve)、數字(zi)產(chan)業規(gui)則和數字(zi)交易媒介等方面的(de)競爭將在(zai)后疫情時代進一步加速(su)。