近(jin)日，中國(guo)銀(yin)保監會修(xiu)訂發布了《保險(xian)公司償(chang)付(fu)(fu)(fu)能力(li)管(guan)(guan)理(li)(li)規定》(以下簡稱(cheng)《管(guan)(guan)理(li)(li)規定》)。《管(guan)(guan)理(li)(li)規定》明確償(chang)付(fu)(fu)(fu)能力(li)監管(guan)(guan)的三支(zhi)柱框架，將(jiang)監管(guan)(guan)指標(biao)擴展為核心償(chang)付(fu)(fu)(fu)能力(li)充足(zu)率、綜合償(chang)付(fu)(fu)(fu)能力(li)充足(zu)率、風險(xian)綜合評(ping)級三個有機(ji)聯系的指標(biao)。

　　根(gen)據(ju)《管(guan)理規定(ding)(ding)》，核(he)心(xin)償(chang)付能(neng)力(li)充足(zu)率低于60%或綜合償(chang)付能(neng)力(li)充足(zu)率低于120%的(de)保險(xian)公(gong)司(si)，將作(zuo)為重點核(he)查對象。對于償(chang)付能(neng)力(li)充足(zu)率不達標的(de)公(gong)司(si)，《管(guan)理規定(ding)(ding)》將監管(guan)措施(shi)分為必須采(cai)取(qu)的(de)措施(shi)和根(gen)據(ju)其風險(xian)成因選擇采(cai)取(qu)的(de)措施(shi)。

　　風險綜(zong)合評(ping)級(ji)不得低于B類

　　《管(guan)理規定(ding)》自(zi)(zi)2020年7月(yue)30日至8月(yue)29日向社(she)會公開征求意(yi)見，修(xiu)訂(ding)后(hou)的(de)《管(guan)理規定(ding)》共6章34條，自(zi)(zi)2021年3月(yue)1日起實施。

　　根據三支柱監管框架體系(xi)，修(xiu)訂后的(de)《管理規(gui)定》將監管指標(biao)擴展為核心償付(fu)能力充足率、綜(zong)合償付(fu)能力充足率、風險綜(zong)合評級三個有(you)機(ji)聯系(xi)的(de)指標(biao)。

　　具體來說，核心償付(fu)能(neng)(neng)(neng)力充(chong)足(zu)率(lv)衡(heng)量(liang)(liang)保(bao)險(xian)(xian)公司(si)高質(zhi)量(liang)(liang)資(zi)(zi)(zi)本的充(chong)足(zu)狀況，不(bu)得(de)低于50%；綜合(he)償付(fu)能(neng)(neng)(neng)力充(chong)足(zu)率(lv)衡(heng)量(liang)(liang)保(bao)險(xian)(xian)公司(si)資(zi)(zi)(zi)本的總(zong)體充(chong)足(zu)狀況，不(bu)得(de)低于100%，風(feng)險(xian)(xian)綜合(he)評級衡(heng)量(liang)(liang)保(bao)險(xian)(xian)公司(si)總(zong)體償付(fu)能(neng)(neng)(neng)力風(feng)險(xian)(xian)(包(bao)括(kuo)可資(zi)(zi)(zi)本化風(feng)險(xian)(xian)和難以資(zi)(zi)(zi)本化風(feng)險(xian)(xian))的大小(xiao)，不(bu)得(de)低于B類。

　　值(zhi)得注意的(de)是，以(yi)上三(san)個指標(biao)(biao)均符合監管要(yao)求的(de)保險公司，為(wei)償(chang)付能(neng)力達標(biao)(biao)公司；其(qi)中(zhong)任(ren)一(yi)指標(biao)(biao)不(bu)符合監管要(yao)求的(de)，為(wei)償(chang)付能(neng)力不(bu)達標(biao)(biao)公司。

　　明確重(zhong)點(dian)核查對(dui)象

　　根據(ju)《管理(li)規定》，監管部(bu)門每季度對保險公(gong)司報(bao)送的季度償付能力報(bao)告、公(gong)開披(pi)露的償付能力信息以及其他償付能力信息和數據(ju)進行核查。

　　而核(he)心償付能力充足率低于(yu)60%或綜合(he)償付能力充足率低于(yu)120%的保險公司(si)(si)，將作(zuo)為(wei)重點核(he)查對象。同(tong)時，監管部門對保險公司(si)(si)開(kai)展償付能力現(xian)場檢查。

　　中(zhong)國(guo)銀保(bao)監(jian)會有關部門負責(ze)人就《保(bao)險(xian)公司(si)償付能(neng)(neng)力管理規定》答記(ji)者問時表示，對(dui)于償付能(neng)(neng)力充足率不達標(biao)的(de)公司(si)，《管理規定》將(jiang)監(jian)管措(cuo)施分為必須采(cai)取的(de)措(cuo)施和根據(ju)其風險(xian)成(cheng)因選擇采(cai)取的(de)措(cuo)施。

　　其中，必須采取的措施包括：監(jian)管(guan)談話；要(yao)求保(bao)險(xian)公(gong)司提交預(yu)防償付能力充足率惡(e)化或完善風險(xian)管(guan)理(li)(li)的計(ji)劃；限制(zhi)董事(shi)、監(jian)事(shi)和(he)高級(ji)管(guan)理(li)(li)人員的薪酬水(shui)平；限制(zhi)向股(gu)東(dong)分紅等。

　　除上述(shu)必須采(cai)取(qu)的(de)(de)措施外(wai)，監管部門還可以根據(ju)其償付能(neng)力(li)充足率(lv)不達(da)標(biao)的(de)(de)具(ju)體原(yuan)因(yin)，采(cai)取(qu)責(ze)令增加資本金、責(ze)令停(ting)止部分(fen)或全部新(xin)業(ye)務、責(ze)令調(diao)整業(ye)務結構(gou)、限制增設分(fen)支機構(gou)等(deng)措施。對于采(cai)取(qu)上述(shu)措施后償付能(neng)力(li)未(wei)明(ming)顯改善或進一步惡化的(de)(de)，監管部門依法采(cai)取(qu)接管、申(shen)請破產(chan)等(deng)監管措施。

　　對于核(he)心償付能(neng)力充(chong)(chong)足率(lv)(lv)和綜合償付能(neng)力充(chong)(chong)足率(lv)(lv)達標，但操(cao)作風(feng)(feng)險(xian)(xian)、戰略風(feng)(feng)險(xian)(xian)、聲(sheng)譽(yu)風(feng)(feng)險(xian)(xian)、流動(dong)性風(feng)(feng)險(xian)(xian)中(zhong)某(mou)(mou)一(yi)類或(huo)(huo)某(mou)(mou)幾類風(feng)(feng)險(xian)(xian)較大或(huo)(huo)嚴重的C類和D類保(bao)險(xian)(xian)公司，監管部門(men)應根據風(feng)(feng)險(xian)(xian)成因和風(feng)(feng)險(xian)(xian)程度(du)采取(qu)監管措(cuo)施。