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春節多綠少紅? “禁放令”和垃圾分類下沉鄉村

危昱萍21世紀經濟報道

  多綠少紅,2019年(nian)的春(chun)節縣(xian)城鄉村正在變干凈。

  “多(duo)綠”,指(zhi)鄉道(dao)兩邊設(she)立的(de)綠色垃圾桶和越來越多(duo)的(de)綠植;少紅(hong),則指(zhi)縣城第一次(ci)實行煙(yan)花爆(bao)竹禁放令。

  在(zai)江西省撫州市盱江岸畔的(de)南(nan)城(cheng)縣,燃(ran)放(fang)(fang)爆(bao)竹是(shi)春節(jie)習俗之一。除(chu)夕日(ri),從上午十一時(shi)開始(shi)到次日(ri)凌晨兩點,接春、祭(ji)祖、除(chu)夕、關財門、開財門,村(cun)莊每家放(fang)(fang)五(wu)次爆(bao)竹。在(zai)南(nan)城(cheng)縣城(cheng)居(ju)住的(de)范女士今年睡了(le)個好覺,因為2019年1月1日(ri)起(qi),縣城(cheng)建成區等區域正式實施禁止燃(ran)放(fang)(fang)煙花爆(bao)竹規定。

  “禁放令”也讓不(bu)少(shao)搬去(qu)縣城的人,為(wei)了感受爆(bao)(bao)竹聲聲,特(te)意回(hui)到(dao)農村過年。大年初一(yi)一(yi)早,家(jia)家(jia)戶(hu)戶(hu)門口,火紅碎屑鋪滿(man)地。以(yi)往,爆(bao)(bao)竹碎屑只是從家(jia)門口轉移到(dao)路(lu)邊,而這(zhe)兩年春(chun)節(jie),它們有了新去(qu)處——垃圾桶每3-5戶(hu)一(yi)個。

  21世紀經濟報道記(ji)者注(zhu)意到,2019年春節部分地區(qu)爆竹禁(jin)放令已(yi)經下沉到縣城(cheng)甚(shen)至農村,村民接受(shou)度(du)較高,垃圾分類和垃圾桶也開始出現(xian)在(zai)鄉(xiang)村。

  “禁放(fang)令”下沉鄉村

  過(guo)年(nian),不(bu)(bu)再有(you)煙火味(wei)。縣城(cheng)做生意的范女士告訴記(ji)者,今年(nian)不(bu)(bu)單(dan)睡個好覺,次日空氣(qi)里也沒(mei)煙味(wei),還不(bu)(bu)用打掃(sao)門口的爆竹(zhu)屑。

  四五年前,第一(yi)批城市實施(shi)“禁放(fang)令”,反(fan)對者眾;而2019年春(chun)節,很多地級市、縣城,甚(shen)至一(yi)些農村都加入了禁放(fang)行列。

  具體措施包括劃(hua)定禁限放(fang)區域、補助(zhu)自愿(yuan)退出煙(yan)花爆竹(zhu)生產企業、實名(ming)登記購(gou)買、有獎(jiang)舉報(bao),若違(wei)規燃(ran)放(fang)將(jiang)處以罰款、治安拘留等。

  除夕夜當天,撫州市南城(cheng)縣的(de)警方聯合城(cheng)管、居委(wei)會等單(dan)位巡查。當晚,警方就查處(chu)了一起違(wei)規燃放煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)案(an)件,開出(chu)禁放令(ling)實施后的(de)第二張罰單(dan),對(dui)一人處(chu)以(yi)5日行政拘(ju)留。

  對(dui)于“禁(jin)放(fang)令”,既(ji)有前述(shu)贊成者,也有不少反對(dui)者。在深圳工作的余女(nv)士向21世紀(ji)經濟報道記者表示,不讓放(fang)爆(bao)竹,“沒有過年(nian)的感覺了,和(he)其它節假日差不多”。

  更多人則不理(li)解平常辦酒席也不能放爆竹。“一年(nian)做喜(xi)事也沒幾次,不能放爆竹,那該怎(zen)么(me)弄?”

  而在武漢大學中國鄉村(cun)(cun)治(zhi)理研究中心博士(shi)生望超凡的湖北(bei)家(jia)鄉,“禁放令”第(di)一(yi)次下沉到農村(cun)(cun)。他(ta)發現,村(cun)(cun)民幾(ji)乎(hu)沒(mei)有明顯的抗(kang)拒,反而很快就接受了政(zheng)策。

  對于村民而言,禁放(fang)(fang)的唯一壞處在(zai)于“好像不(bu)熱鬧了(le)(le)”,但卻(que)有更(geng)多的好處:過年(nian)的花銷減(jian)(jian)少了(le)(le)很多;減(jian)(jian)少了(le)(le)大氣(qi)和固體廢物污染;讓所有需要使用(yong)爆(bao)(bao)竹的文化程序都變得簡單了(le)(le)許多,特別是燃放(fang)(fang)爆(bao)(bao)竹之后的垃圾的打(da)掃,這在(zai)往年(nian)往往都是一個“重大工程”。

  沒了爆竹的(de)熱鬧(nao),村(cun)民用(yong)其他(ta)手段來(lai)制(zhi)造熱鬧(nao),例如開電視大聲(sheng)播放(fang)新年主題(ti)的(de)歌(ge)曲,將智(zhi)(zhi)能手機連上(shang)智(zhi)(zhi)能音箱來(lai)播放(fang)爆竹聲(sheng)來(lai)代替(ti)放(fang)爆竹等等。

  “過年的喜(xi)慶氣氛也已經不再需要(yao)依靠傳(chuan)統的鞭(bian)炮來制(zhi)造,而是(shi)有(you)了更多(duo)的替(ti)代方式。”望(wang)超凡(fan)告訴21世紀經濟報道(dao)記者。

  除夕夜70個城市空氣重污染(ran)

  春(chun)節期間禁放煙花(hua)爆竹,一大原(yuan)因是環保。對比2019年(nian)和2018年(nian)除(chu)夕,初步(bu)監測數據(ju)顯示,撫州市(shi)PM2.5濃度大約(yue)下降了四成。

  據國(guo)家(jia)大氣污染(ran)防治攻關聯合中(zhong)心組織專家(jia)解讀,2019年除夕至初(chu)一(yi)期間(jian)(4日(ri)19時(shi)至5日(ri)6時(shi)),全國(guo)338個(ge)地級(ji)(ji)(ji)及以(yi)上城市(shi)中(zhong),有70個(ge)城市(shi)空氣質量達(da)到(dao)重度及以(yi)上污染(ran)級(ji)(ji)(ji)別(bie),約占20%。其中(zhong)11個(ge)城市(shi)達(da)到(dao)嚴重污染(ran)級(ji)(ji)(ji)別(bie)。

  與前一日相比,重度污染(ran)和嚴重污染(ran)級別(bie)城市數量分(fen)別(bie)增加(jia)49個和8個,煙(yan)花爆竹燃放(fang)對城市空氣質量影響(xiang)明顯。

  截至2月5日8時(shi),京津冀及周(zhou)邊地區“2+26”城(cheng)市(shi)(shi)、汾渭平原11市(shi)(shi)、長三角(jiao)41市(shi)(shi)、成渝(yu)地區22市(shi)(shi),至少有65%的城(cheng)市(shi)(shi),小(xiao)時(shi)污染程度達到重度及以上。其中(zhong)亳州市(shi)(shi)等個別(bie)城(cheng)市(shi)(shi),空氣質(zhi)量指(zhi)數(AQI)出(chu)現小(xiao)時(shi)“爆表”。

  以京津冀為例,中心專(zhuan)家分析發現,與去(qu)年同(tong)比(bi),2019年除夕夜,北京、保定、太(tai)原等城市煙(yan)花(hua)燃放(fang)時段的PM2.5濃(nong)度顯著下降,且各城市煙(yan)花(hua)爆竹燃放(fang)對(dui)PM2.5的貢獻也同(tong)比(bi)下降,說明(ming)京津冀及周邊(bian)地區煙(yan)花(hua)爆竹禁(jin)限放(fang)措(cuo)施起到了顯著的污(wu)染(ran)削峰(feng)效果。

  但部分(fen)城市,除夕夜間PM2.5濃度(du)和煙花燃(ran)放(fang)對PM2.5貢獻,均較去年同期出現反(fan)彈(dan),說明(ming)應(ying)加(jia)強煙花爆(bao)竹(zhu)禁放(fang)政策的落實力度(du)。

  此(ci)外,雖然城區煙花(hua)禁限放措施效(xiao)果顯著,但(dan)城區空氣質量,仍(reng)受到郊(jiao)縣等周(zhou)邊地區煙花(hua)燃(ran)放的影(ying)響。

  農(nong)村試點垃圾分類

  燃放煙(yan)花爆(bao)竹涉及空氣(qi)污(wu)染,爆(bao)竹碎屑則屬于固體廢(fei)物污(wu)染。今年,南城縣農村爆(bao)竹碎屑的處理方式發(fa)生了(le)變化(hua)。

  以往,村民將垃圾(ji)直接(jie)堆放在(zai)路邊或溝(gou)渠。積年累月(yue),垃圾(ji)逐漸沉入土(tu)壤,“臟水”滲進土(tu)壤、河流(liu),大風(feng)天塑料袋、碎屑亂飄(piao)。

  而今年,家家戶(hu)戶(hu)將收集起(qi)來的碎(sui)屑,倒入(ru)路邊放(fang)置(zhi)的垃圾桶,再由保潔人(ren)員處理(li)。

  早(zao)上保潔員清掃街面、收(shou)集(ji)垃圾(ji)(ji),之(zhi)后,環衛(wei)公司車輛將垃圾(ji)(ji)運(yun)往中轉站,壓(ya)縮處(chu)置后送入(ru)縣垃圾(ji)(ji)處(chu)理場。

  村(cun)里(li)每3-5戶設(she)置一個垃(la)圾(ji)桶。有村(cun)民向記者(zhe)表示,2017年是村(cun)里(li)建垃(la)圾(ji)收(shou)運(yun)系統(tong)的第一年,每家(jia)每年向村(cun)委交50元垃(la)圾(ji)處理費,2018年無需繳費。保潔員(yuan)一般由(you)當(dang)地村(cun)民擔任,一年工資1.6萬元。

  據(ju)21世(shi)紀(ji)經濟報道記者了(le)(le)(le)解(jie),該縣城(cheng)鄉(xiang)(xiang)環(huan)衛工作(zuo)全(quan)部交(jiao)由第三方環(huan)衛公司(si)管理(li)。全(quan)縣范(fan)圍(wei)內,建立了(le)(le)(le)“戶分類、村(組)清掃(sao)、鄉(xiang)(xiang)(鎮)收(shou)集、縣轉運、縣處理(li)”的(de)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)環(huan)衛一體化垃圾收(shou)運處理(li)體系,所有鄉(xiang)(xiang)鎮都成立了(le)(le)(le)鄉(xiang)(xiang)(鎮)環(huan)衛所。

  上述改變,得益于近幾(ji)年(nian)鄉村振興對改善農(nong)村人(ren)居(ju)(ju)環境的要求。去年(nian)2月,中(zhong)辦、國辦印發《農(nong)村人(ren)居(ju)(ju)環境整治三年(nian)行動方案(an)》,提(ti)出(chu)到2020年(nian),東部地(di)區、中(zhong)西部城(cheng)市近郊區等有(you)基(ji)礎(chu)、有(you)條(tiao)件的地(di)區,人(ren)居(ju)(ju)環境質量(liang)全(quan)面提(ti)升(sheng),基(ji)本實現(xian)農(nong)村生(sheng)活(huo)垃(la)圾處(chu)置(zhi)體系全(quan)覆蓋;中(zhong)西部有(you)較好基(ji)礎(chu)、基(ji)本具備(bei)條(tiao)件的地(di)區,人(ren)居(ju)(ju)環境質量(liang)較大提(ti)升(sheng),力爭實現(xian)90%左右的村莊生(sheng)活(huo)垃(la)圾得到治理。

  垃(la)(la)圾(ji)(ji)收運(yun)是(shi)農村(cun)(cun)垃(la)(la)圾(ji)(ji)治理(li)的第一步。《江(jiang)西省農村(cun)(cun)人居環(huan)境(jing)整治三年行動實施方(fang)案》提出(chu),推(tui)(tui)進瑞昌市、崇(chong)義縣、靖安縣的農村(cun)(cun)生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分類試點,探索(suo)建立垃(la)(la)圾(ji)(ji)分類收集(ji)、分類運(yun)輸和分類處理(li)體(ti)系,形(xing)成可復制、可推(tui)(tui)廣的模式,并鼓(gu)勵(li)有條件的地方(fang)開展(zhan)農村(cun)(cun)生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分類。

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