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職業教育改革方案出臺 6000億市場規模“錢”景誘人

劉凡證券時報網

  2月13日,國(guo)務院(yuan)印發《國(guo)家(jia)職(zhi)業(ye)(ye)教育改革(ge)實施方案》提出(chu),要建設多元(yuan)的(de)辦學格局,鼓勵有條件的(de)企(qi)業(ye)(ye)特別是大企(qi)業(ye)(ye)舉辦高質(zhi)量職(zhi)業(ye)(ye)教育,同時(shi)支持(chi)發展股份制(zhi)、混合所有制(zhi)等(deng)職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校和各類職(zhi)業(ye)(ye)培訓機構。

  證券(quan)時報·e公司記者了(le)解(jie)到,多名機構(gou)及行業人士(shi)認為,近年來(lai)國家持續發(fa)力出臺一系列政策加(jia)速完善現代職(zhi)教體(ti)系,驅動行業發(fa)展,職(zhi)業教育預計規(gui)模(mo)將持續增長,行業“錢”景誘(you)人。

  建300個(ge)示(shi)范性集團

  詳細來看,上述《方案》包括了7大要(yao)點20條具(ju)體舉措。

  《方案》提(ti)出,經(jing)過5-10年左右時間,職(zhi)業教(jiao)育(yu)基本完成由(you)政府舉辦(ban)為主(zhu)向政府統籌管理、社(she)會(hui)多元辦(ban)學的(de)格局(ju)轉變(bian)(bian),由(you)追(zhui)求規模擴張(zhang)向提(ti)高質量轉變(bian)(bian),由(you)參(can)照(zhao)普通(tong)教(jiao)育(yu)辦(ban)學模式向企業社(she)會(hui)參(can)與、專(zhuan)業特(te)色鮮明的(de)類(lei)型(xing)教(jiao)育(yu)轉變(bian)(bian)。大幅度(du)提(ti)升新(xin)世代(dai)職(zhi)業教(jiao)育(yu)現代(dai)化水平。

  并提(ti)出到2022年(nian),職業(ye)(ye)院校(xiao)教(jiao)學(xue)條件基本(ben)(ben)達標(biao),一大批普通本(ben)(ben)科高(gao)等學(xue)校(xiao)向應用型轉(zhuan)變,建設50所高(gao)水平(ping)高(gao)等職業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)和(he)150個(ge)骨干專業(ye)(ye)(群)。建成覆蓋大部分行(xing)業(ye)(ye)領域(yu)、具(ju)有國(guo)際先(xian)進水平(ping)的中國(guo)職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)標(biao)準(zhun)體系。

  要發揮企(qi)業的辦學(xue)主(zhu)體作用,鼓勵有條件的企(qi)業特別是大企(qi)業舉辦高質量職(zhi)業教(jiao)育,各(ge)級人(ren)民政府(fu)可按規定給予適當支持。同時,要完善企(qi)業經營管(guan)理和技術人(ren)員與學(xue)校(xiao)領導(dao)、骨干教(jiao)師(shi)相互兼職(zhi)兼薪制度(du)。

  值(zhi)得注意的是,《方案》中(zhong)還特別提(ti)到(dao),2020年初步(bu)建(jian)(jian)成300個(ge)示范性職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育集團(聯盟),帶(dai)動中(zhong)小企業(ye)參與。支持和(he)規(gui)范社(she)會力量興(xing)辦(ban)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育培(pei)訓,鼓勵發(fa)展股份制(zhi)(zhi)、混合所(suo)有制(zhi)(zhi)等(deng)職(zhi)業(ye)院校和(he)各類(lei)職(zhi)業(ye)培(pei)訓機(ji)構。建(jian)(jian)立公(gong)開透明(ming)規(gui)范的民辦(ban)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育準入、審批制(zhi)(zhi)度(du),探索民辦(ban)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育負面清單制(zhi)(zhi)度(du),建(jian)(jian)立健全退出機(ji)制(zhi)(zhi)。

  規模明年(nian)或超6000億元

  職業(ye)教(jiao)育(yu)分為非(fei)學歷(li)職業(ye)教(jiao)育(yu)和(he)學歷(li)職業(ye)教(jiao)育(yu)。

  事(shi)實上,無論是參加IT培(pei)訓或(huo)者財(cai)務培(pei)訓,或(huo)者業(ye)(ye)余(yu)時間參加英語訓練等的(de)(de)“充電”,均已經成為(wei)人(ren)們日常生活的(de)(de)一部分。而在學歷(li)上進行深(shen)造更是不少職場(chang)(chang)人(ren)的(de)(de)選擇,尤其在當前產業(ye)(ye)升(sheng)級的(de)(de)大(da)背景(jing)下,職業(ye)(ye)教育(yu)其實存在著巨(ju)大(da)的(de)(de)剛需市場(chang)(chang)。

  有熟(shu)悉(xi)教(jiao)育產(chan)業(ye)的(de)人(ren)士對(dui)證券(quan)時(shi)報·e公司記者表示(shi),當前我國(guo)應對(dui)勞動力結構老化,后備力量供給不足的(de)需求比較(jiao)迫切(qie),發(fa)展職業(ye)教(jiao)育是基(ji)于我國(guo)產(chan)業(ye)升級的(de)大背景提出的(de)。可以說,要(yao)讓產(chan)業(ye)發(fa)展,大力發(fa)展職業(ye)教(jiao)育勢在必行。

  我國(guo)其實一直在(zai)推進職業教育(yu)(yu)的建設,尤(you)其是近些年(nian)更是出臺各種政策鼓(gu)勵職業教育(yu)(yu)的發展,并(bing)將(jiang)目標不(bu)斷細化。

  早在(zai)2014年(nian),相關(guan)部門(men)就(jiu)曾提(ti)出(chu)(chu),要在(zai)2020年(nian)建(jian)成具有中國特色、世界水平的現代職(zhi)業教育(yu)(yu)體系。2017年(nian),國家出(chu)(chu)臺了《關(guan)于深(shen)化產(chan)融結(jie)合(he)的若干意(yi)見》,規(gui)劃要推進產(chan)教融合(he)人(ren)才培養(yang)改(gai)革;2018年(nian),又提(ti)出(chu)(chu)鼓勵校企合(he)作(zuo),以此希(xi)望(wang)通過吸收更多的社會力量,以職(zhi)業教育(yu)(yu)發(fa)展推動(dong)產(chan)業的發(fa)展。

  國聯證券(quan)曾在研報(bao)中測(ce)算(suan),至2020年(nian)(nian),職(zhi)業教育市(shi)場(chang)(chang)規(gui)模(mo)將(jiang)從2015年(nian)(nian)的4535億元(yuan)增(zeng)長至2020年(nian)(nian)的6000億元(yuan)以上。其(qi)中,學(xue)歷(li)職(zhi)教市(shi)場(chang)(chang)規(gui)模(mo)明(ming)年(nian)(nian)將(jiang)達到1976億元(yuan),非學(xue)歷(li)職(zhi)教市(shi)場(chang)(chang)規(gui)模(mo)明(ming)年(nian)(nian)將(jiang)突破4000億元(yuan)。

  積(ji)極布局(ju)職(zhi)業(ye)培訓

  由(you)于教育本(ben)身的(de)公益性(xing)特(te)點,以及A股(gu)上市的(de)一些(xie)規定,因(yin)此與其他(ta)行業(ye)紛(fen)紛(fen)資本(ben)化不同的(de)是,我(wo)國的(de)教育產業(ye)在資本(ben)運作上一直相對(dui)緩慢。

  近幾年,在民促法及相(xiang)關(guan)政策支(zhi)持下,教育板(ban)塊的(de)細分(fen)領(ling)域有加速資本運作的(de)趨向,部分(fen)公司(si)通過重組、收購、借殼等(deng)方式登陸(lu)A股(gu)或美股(gu)、港股(gu)。

  比較明顯(xian)的特(te)點是(shi),職業(ye)教育成(cheng)為上市公司布(bu)局的重點賽道(dao),甚(shen)至(zhi)有(you)部分優秀民辦職業(ye)院校掀起上市高潮。

  例如,通過收購四川城市(shi)(shi)職(zhi)業(ye)學(xue)院,將職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)打造成(cheng)公司第(di)二主業(ye)的洪濤股份,通過收購英騰教(jiao)育(yu)(yu)布(bu)局醫學(xue)教(jiao)育(yu)(yu)產業(ye)的中國高科等。近來,通過收購中國職(zhi)業(ye)培訓第(di)一(yi)龍頭(tou)中公教(jiao)育(yu)(yu)而進入教(jiao)育(yu)(yu)領域(yu)的亞夏(xia)汽車成(cheng)為市(shi)(shi)場(chang)關注(zhu)的焦點(dian)。

  證券時報(bao)·e公(gong)司(si)記(ji)者還注意到,A股(gu)Wind職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育概念板(ban)塊的(de)企業(ye)超過了(le)20家。國海(hai)證券認為,目前A股(gu)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育中,比較典(dian)型的(de)上(shang)市公(gong)司(si)仍(reng)以職(zhi)(zhi)業(ye)培訓為主(zhu)流,而港股(gu)上(shang)市的(de)公(gong)司(si)更(geng)傾向于學(xue)歷職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育,且更(geng)偏向高等職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)術教(jiao)育。

  有(you)機(ji)構分析表示,2018年(nian)以來,我國在(zai)教(jiao)育供給側改革穩步(bu)推進,幼(you)教(jiao)等(deng)領域則監管(guan)相對收緊,加強(qiang)了(le)規范化(hua)管(guan)理。但從政(zheng)(zheng)策總體導向上(shang),成(cheng)人教(jiao)育和教(jiao)育信息化(hua)建設的(de)政(zheng)(zheng)策確定性更強(qiang)。當前(qian),非(fei)學(xue)歷(li)職(zhi)業(ye)教(jiao)育市場(chang)又處于快速增長的(de)階段,整(zheng)體處于發展風口,而職(zhi)業(ye)教(jiao)育行業(ye)的(de)細分賽道(dao)較多(duo),市場(chang)集中度較低,這意味著一(yi)些有(you)實力的(de)行業(ye)龍頭將最有(you)機(ji)會(hui)勝出。

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