新能源汽車準入門檻降低
8月19日(ri),工信部發布最新版《新能(neng)源汽車生(sheng)產企業及產品(pin)準(zhun)入(ru)管(guan)理規(gui)定(ding)》(簡(jian)稱《規(gui)定(ding)》),進一(yi)步(bu)放寬行業準(zhun)入(ru)門檻,2020年9月1日(ri)起正式實施。
業內人士指出,《規(gui)定》一(yi)定程度(du)上為新(xin)能源車企(qi)減(jian)壓,并將(jiang)提高新(xin)能源車企(qi)的生產(chan)效率。
降低企業準入門檻
2017年(nian)(nian)1月(yue),工信(xin)部(bu)發布了(le)《新(xin)能(neng)源汽(qi)車生產企(qi)業(ye)及產品準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)(ru)管(guan)理規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)》(簡稱《準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)(ru)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)》),并于2017年(nian)(nian)7月(yue)1日起施行。2020年(nian)(nian)初(chu),工信(xin)部(bu)開始啟(qi)動對《準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)(ru)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)》的(de)修改工作。2020年(nian)(nian)7月(yue)30日,工信(xin)部(bu)發布關(guan)于修改《新(xin)能(neng)源汽(qi)車生產企(qi)業(ye)及產品準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)(ru)管(guan)理規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)》的(de)決定(ding)(ding),確定(ding)(ding)修改內(nei)容(rong)。
修改的(de)(de)(de)內容(rong)之一(yi)是刪除申請新能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業準(zhun)入有關“設計開發(fa)能(neng)(neng)力”的(de)(de)(de)要求(qiu),此舉將降低(di)企(qi)(qi)(qi)(qi)業準(zhun)入門(men)檻,更好激發(fa)企(qi)(qi)(qi)(qi)業活力。還有一(yi)項重要修改是,將新能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業停止生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)時間由12個月調整為24個月,生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業連續兩年不能(neng)(neng)維持(chi)正常生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營的(de)(de)(de),需(xu)要特(te)別公(gong)示。全國乘用車(che)(che)市場信息聯席會秘書長崔東樹認(ren)為,這有利于傳統汽(qi)車(che)(che)企(qi)(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)(de)轉(zhuan)型發(fa)展(zhan),實現傳統汽(qi)車(che)(che)企(qi)(qi)(qi)(qi)業和產(chan)(chan)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)合(he)理利用,也(ye)將降低(di)新勢力造車(che)(che)企(qi)(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)(de)準(zhun)入門(men)檻。過去設立一(yi)年的(de)(de)(de)中斷生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)時間相(xiang)對較短,不利于企(qi)(qi)(qi)(qi)業在困境中尋找新的(de)(de)(de)機遇或借(jie)助(zhu)外部資源讓企(qi)(qi)(qi)(qi)業重新發(fa)展(zhan),比如為造車(che)(che)新勢力代工生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)。
《規定》還刪(shan)除了有關新(xin)能源(yuan)汽車生產企業申請準入的過(guo)渡期臨時條款。
促進產業高質量發展
工業(ye)(ye)和(he)信息化部產(chan)業(ye)(ye)政策與法(fa)規司(si)負責(ze)人(ren)表示,此(ci)次修(xiu)訂主要(yao)是為了更好適(shi)應我國新能源汽車(che)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)需要(yao),進(jin)(jin)一步放寬準(zhun)入門檻,激發市(shi)場活力,加強事中(zhong)事后監管,促進(jin)(jin)我國新能源汽車(che)產(chan)業(ye)(ye)高質量(liang)發展(zhan)。
崔東樹認為,準入門檻(jian)的(de)降(jiang)低并不意味著汽車行業技術門檻(jian)的(de)降(jiang)低,而是企(qi)業準入審(shen)查(cha)的(de)重點監管方向由研發能力轉向了(le)生(sheng)產能力、質(zhi)量及一(yi)致(zhi)性控制能力、售后及安全保障能力。
數據顯(xian)示(shi),7月我國新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)產銷量分別為10萬輛和(he)9.8萬輛,同比分別增長(chang)(chang)(chang)15.6%和(he)19.3%,成為今年以來(lai)的首(shou)次增長(chang)(chang)(chang),新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)市(shi)場迎來(lai)新(xin)的增長(chang)(chang)(chang)機遇。
光大證券(quan)指出,汽車需求增(zeng)速將由自(zi)身庫存(cun)周期(qi)及政策決定,預計三季度末開始(shi)再次邊(bian)際加速上行,三季報(bao)前后(hou)零部件(jian)子板塊或成(cheng)為配置(zhi)主線。