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《新時代的中國能源發展》白皮書發布 能源發展方向定調 構建全新能源體系

高偉 王璐經濟參考報

  12月21日,國(guo)務院新(xin)(xin)聞(wen)辦(ban)公室舉行新(xin)(xin)聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui),正式發(fa)布(bu)《新(xin)(xin)時(shi)代的中國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展》白皮(pi)書。白皮(pi)書全面(mian)闡述了新(xin)(xin)時(shi)代新(xin)(xin)階段中國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)安全發(fa)展戰略的主要政策和重大舉措,提出大力推進(jin)低碳(tan)(tan)能(neng)(neng)源(yuan)替(ti)代高碳(tan)(tan)能(neng)(neng)源(yuan)、可再生能(neng)(neng)源(yuan)替(ti)代化石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)等內容。

  白皮書明(ming)確,將(jiang)面(mian)(mian)向(xiang)重大共性關鍵技(ji)(ji)術(shu),部署開(kai)展新能源(yuan)汽(qi)車、智能電(dian)(dian)網技(ji)(ji)術(shu)與裝(zhuang)備、可再生能源(yuan)與氫(qing)(qing)(qing)能技(ji)(ji)術(shu)等方面(mian)(mian)的研究。此外,還將(jiang)加(jia)速發展綠氫(qing)(qing)(qing)制取、儲運(yun)和應(ying)用等氫(qing)(qing)(qing)能產業鏈技(ji)(ji)術(shu)裝(zhuang)備,促(cu)進氫(qing)(qing)(qing)能燃料電(dian)(dian)池(chi)技(ji)(ji)術(shu)鏈、氫(qing)(qing)(qing)燃料電(dian)(dian)池(chi)汽(qi)車產業鏈發展等。

  新能源板塊表現強勁

  21日,新(xin)(xin)能源相關(guan)多(duo)個板塊上漲。Wind數據(ju)顯(xian)示(shi),截(jie)至收盤(pan),兩市股(gu)(gu)(gu)指(zhi)全天震蕩走(zou)升。在龍頭股(gu)(gu)(gu)引(yin)領下,創業板勁(jing)升超(chao)(chao)3%。寧德(de)時代漲超(chao)(chao)12%創新(xin)(xin)高(gao),市值(zhi)突(tu)破(po)7500億(yi)元(yuan)并(bing)首(shou)次(ci)躋(ji)身(shen)A股(gu)(gu)(gu)前(qian)十。與此(ci)同時,新(xin)(xin)能源汽車龍頭比(bi)亞迪以漲停收盤(pan),再度逼近(jin)前(qian)期歷(li)史高(gao)點,公(gong)司總市值(zhi)突(tu)破(po)5000億(yi)元(yuan),今年以來累計漲幅超(chao)(chao)過300%。

  概(gai)念指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)方面,鋰礦(kuang)、動力電池指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)分漲(zhang)5.7%、5.6%,比亞迪、中礦(kuang)資源、永(yong)興材料漲(zhang)停。億緯鋰能漲(zhang)超(chao)6%。光伏屋(wu)頂指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)漲(zhang)5.62%,隆基股(gu)份(fen)漲(zhang)停并創(chuang)新(xin)高。通威股(gu)份(fen)漲(zhang)超(chao)6%。主題(ti)行(xing)業中,電工電網、汽(qi)(qi)車指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)均漲(zhang)超(chao)5%。江(jiang)鈴汽(qi)(qi)車、東風(feng)汽(qi)(qi)車漲(zhang)停,長城(cheng)汽(qi)(qi)車漲(zhang)7.7%。

  回顧2020年,電(dian)(dian)力設備與(yu)新能源板塊(kuai)經歷了“波瀾壯闊”的(de)一年,光伏(fu)需求從停(ting)滯到爆發,風電(dian)(dian)迎來退坡前的(de)沖(chong)刺階(jie)段。東方證券分(fen)析指出,2020年上半年,電(dian)(dian)力設備與(yu)新能源板塊(kuai)整(zheng)體漲(zhang)(zhang)幅和滬(hu)深300接近,節奏有所差異(yi),下半年全(quan)面跑贏;電(dian)(dian)力設備指數年初至今上漲(zhang)(zhang)34.21%,漲(zhang)(zhang)幅在30個行業中居第2名。從二級子行業來看,不(bu)同板塊(kuai)分(fen)化明顯,其中光伏(fu)和工(gong)控板塊(kuai)表現優(you)異(yi),分(fen)別上漲(zhang)(zhang)113%和111%,新能源汽車上漲(zhang)(zhang)45%,風電(dian)(dian)上漲(zhang)(zhang)28%;核(he)電(dian)(dian)上漲(zhang)(zhang)4%。

  與此(ci)同時,新(xin)能源汽車從過去的政(zheng)策驅動逐步轉化為(wei)消費(fei)驅動,隨著近(jin)年來鋰電池相關技術不(bu)(bu)斷突破,新(xin)能源汽車滲(shen)透率也在不(bu)(bu)斷提升。國元(yuan)證(zheng)券分析預計,在全球銷量(liang)共振基礎上,2021年新(xin)能源汽車有望開啟一輪快速滲(shen)透的成長周期。

  銀(yin)河證(zheng)券認為,動力(li)(li)電池(chi)有(you)(you)望(wang)在未來5年內(nei)迎來4倍的產(chan)值提升空(kong)間,6000億(yi)元(yuan)產(chan)值可期。具體而(er)言,基于需求(qiu)端(duan)特(te)斯拉、國內(nei)造車新(xin)勢力(li)(li)、海外傳統車企共同(tong)發力(li)(li),預計(ji)2021年全(quan)球新(xin)能源(yuan)汽車銷量有(you)(you)望(wang)達(da)到(dao)(dao)431萬(wan)輛(liang),同(tong)比增長40.4%。展望(wang)2025年,預計(ji)全(quan)球新(xin)能源(yuan)汽車銷量有(you)(you)望(wang)達(da)到(dao)(dao)1330萬(wan)輛(liang),對應(ying)動力(li)(li)電池(chi)系統產(chan)值有(you)(you)望(wang)超過6000億(yi)元(yuan)。

  “十四五”加快清潔能源開發利用

  中(zhong)央經濟(ji)工(gong)作會議將“做好碳(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)中(zhong)和工(gong)作”列為2021年要抓好的(de)重點任務之一,明確提出我(wo)國二氧(yang)化碳(tan)排(pai)放力爭2030年前(qian)達(da)到峰(feng)值,力爭2060年前(qian)實現(xian)碳(tan)中(zhong)和。要抓緊(jin)制(zhi)定2030年前(qian)碳(tan)排(pai)放達(da)峰(feng)行(xing)動方(fang)案(an),支持(chi)有條件的(de)地方(fang)率(lv)先達(da)峰(feng)。

  “這(zhe)為(wei)(wei)我們構建一(yi)個清(qing)潔低(di)碳、安(an)全高效的能源(yuan)體(ti)系提出了一(yi)個明確的時(shi)間表。”國家(jia)能源(yuan)局局長章建華在國新(xin)辦發布會上(shang)表示,“十四五”期間將進一(yi)步創新(xin)發展方式,加快清(qing)潔能源(yuan)開發利用。非(fei)化石能源(yuan)消費比重2030年要(yao)達到25%左右,意味著接下來能源(yuan)增(zeng)量70%以(yi)上(shang)以(yi)非(fei)化石能源(yuan)為(wei)(wei)主。

  按照(zhao)我國在氣候雄心峰會(hui)上透露出(chu)的目標,到(dao)2030年,風電、太陽能(neng)發電總裝機(ji)容量將達到(dao)12億千(qian)瓦(wa)以上。

  “到(dao)2020年(nian)底(di)風電、太陽能發電總裝(zhuang)機(ji)預計(ji)達到(dao)4.6億(yi)千(qian)(qian)瓦,以(yi)后每年(nian)的(de)增量(liang)還是很大。”章建(jian)華稱。據此測算,未來十年(nian),風電、光(guang)伏(fu)每年(nian)的(de)平均(jun)新(xin)增裝(zhuang)機(ji)將不(bu)低于7400萬千(qian)(qian)瓦。業(ye)(ye)內(nei)的(de)預估更為(wei)樂(le)觀(guan)。中國光(guang)伏(fu)行業(ye)(ye)協會表示,“十四五”國內(nei)年(nian)均(jun)光(guang)伏(fu)新(xin)增裝(zhuang)機(ji)規模一般預計(ji)是7000萬千(qian)(qian)瓦,樂(le)觀(guan)預計(ji)是9000萬千(qian)(qian)瓦。

  如此(ci)大規模的增量,消納(na)將是巨大挑戰。“‘十四五’新能源(yuan)發展面臨(lin)消納(na)和接(jie)入兩(liang)個問(wen)題并存。”國家能源(yuan)局法制和體(ti)制改革(ge)司司長朱明認(ren)為,要解決消納(na)問(wen)題,一方面要加快構建適(shi)應高比(bi)例(li)可再生(sheng)能源(yuan)發展的新型電力(li)(li)系統。另一方面,切實完善和落(luo)實可再生(sheng)能源(yuan)電力(li)(li)消納(na)的保(bao)障(zhang)機制。

  銀河證(zheng)券方面分析(xi)認為,近年(nian)來(lai),我(wo)國減少碳排放的(de)工作取得積極進展。預計2021年(nian),新能(neng)源(yuan)行業整體的(de)回暖態勢有望延(yan)續。

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