構(gou)建“3+6”新(xin)型產業(ye)體系

　　“3”是指集成(cheng)電(dian)路(lu)、生(sheng)物醫藥、人工智能三大(da)先(xian)導產業(ye)；“6”是指電(dian)子信息、生(sheng)命健康、汽車、高端裝備、先(xian)進材料、時(shi)尚消(xiao)費品六大(da)重點產業(ye)。

　　明確制造業數字化(hua)轉型目(mu)標

　　到2025年，上(shang)海(hai)要建設(she)200家(jia)標(biao)桿性智能工廠，打造300個AI+制造業示范性應用場景，建設(she)25個具有行(xing)業影響(xiang)力(li)的工業互(hu)聯網標(biao)桿平臺(tai)，完成(cheng) 1000+工業場景的APP化，帶動20萬中小企業上(shang)平臺(tai)。

　　分層培育“專精特新”中小企業群體

　　到(dao)2025年，滾動培(pei)育“專(zhuan)精特新”企業5000家(jia)(jia)左(zuo)(zuo)右(you)，其(qi)中專(zhuan)精特新“小巨人(ren)”企業300家(jia)(jia)左(zuo)(zuo)右(you)，制造業單項冠軍企業30家(jia)(jia)左(zuo)(zuo)右(you)。

　　◎記(ji)者 宋薇(wei)萍 湯翠(cui)玲 ○編輯 林(lin)堅

　　9月9日(ri)，上(shang)海市政(zheng)府(fu)官網發(fa)布《上(shang)海市先進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)發(fa)展“十四五”規(gui)劃(hua)》（下(xia)稱《規(gui)劃(hua)》），確定未來(lai)五年(nian)上(shang)海制(zhi)造業(ye)(ye)的(de)發(fa)展重點目標、主要方向(xiang)和任務舉措。

　　上海市委常委、副市長吳清在當天舉(ju)行的上海市政府新聞發布(bu)會(hui)上表示，“十四五(wu)”時期，是(shi)上海制造(zao)業向高質量發展奮力邁進的關(guan)鍵階(jie)段。上海將持續發力穩增長、抓項目、擴投資、調結構，全力抓好規(gui)劃的落(luo)實落(luo)地，確保完成各項任務目標(biao)。

　　構(gou)建“3+6”新型產業體系

　　《規劃》明(ming)確，以強(qiang)化高(gao)端(duan)產(chan)業(ye)引領功(gong)能、加快產(chan)業(ye)數字化轉型、全(quan)(quan)力打(da)響“上海制(zhi)(zhi)造(zao)”品牌(pai)為主線(xian)，到2025年，產(chan)業(ye)基礎能力和(he)自主創新能力顯著增強(qiang)，高(gao)端(duan)產(chan)業(ye)重點領域從(cong)國(guo)(guo)際“跟跑”向“并跑”“領跑”邁進，協同長(chang)(chang)三角建設世界級產(chan)業(ye)集群，為打(da)造(zao)成(cheng)為聯動長(chang)(chang)三角服(fu)務全(quan)(quan)國(guo)(guo)的高(gao)端(duan)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)增長(chang)(chang)極(ji)和(he)全(quan)(quan)球卓越制(zhi)(zhi)造(zao)基地(di)打(da)下堅實基礎。

　　《規(gui)劃》提出了加(jia)快產業(ye)(ye)數字賦能(neng)、提高產業(ye)(ye)創新能(neng)力、推進(jin)綠色(se)低(di)碳發展等(deng)10項重(zhong)點任務，可(ke)以(yi)簡單概括為“五個化(hua)(hua)(hua)”，即高端(duan)化(hua)(hua)(hua)、數字化(hua)(hua)(hua)、集群化(hua)(hua)(hua)、品(pin)牌化(hua)(hua)(hua)、綠色(se)化(hua)(hua)(hua)。《規(gui)劃》明(ming)確，上海要(yao)強化(hua)(hua)(hua)項目投資(zi)牽引，建(jian)設100個以(yi)上產業(ye)(ye)能(neng)級(ji)高、產業(ye)(ye)鏈帶動(dong)性強、社(she)會效益好的重(zhong)大項目，力爭“十四五”期間(jian)工業(ye)(ye)投資(zi)規(gui)模累計達到8500億元左右。

　　上海(hai)市(shi)經濟(ji)信(xin)息化委主任吳金城認為，《規劃》的一大(da)亮(liang)點(dian)和重點(dian)是(shi)提出構建“3+6”的新型產(chan)(chan)(chan)業(ye)體系(xi)。其中，“3”是(shi)指集(ji)成電路(lu)、生物醫(yi)藥(yao)、人工智能三大(da)先(xian)(xian)導(dao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)，“6”是(shi)指電子(zi)信(xin)息、生命(ming)健康、汽車、高端(duan)裝備、先(xian)(xian)進材料(liao)、時尚消費品六大(da)重點(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)。

　　《規(gui)劃(hua)》明確，要集(ji)合精(jing)銳(rui)力量，落實(shi)集(ji)成電(dian)路、生物醫藥、人工智能三(san)個“上海(hai)方(fang)(fang)案”，建設世界(jie)級產(chan)業(ye)集(ji)群，三(san)大先導產(chan)業(ye)力爭在2019年(nian)“上海(hai)方(fang)(fang)案”的基礎上實(shi)現(xian)規(gui)模倍增。

　　六大重(zhong)點產業(ye)中，汽(qi)車(che)產業(ye)的(de)發展備受關注。《規劃(hua)》提出，要(yao)重(zhong)點發展新能源汽(qi)車(che)、智能網(wang)聯汽(qi)車(che)、整車(che)及零部件(jian)等制(zhi)造領域(yu)，延伸發展智慧出行、汽(qi)車(che)金融等服務領域(yu)。到(dao)2025年，新能源汽(qi)車(che)年產量超過120萬輛，產業(ye)規模(mo)突破(po)3500億元。

　　為推動新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)發(fa)(fa)展邁上(shang)新(xin)臺階，上(shang)海將(jiang)積極發(fa)(fa)揮新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)產能(neng)、人才、政策、技(ji)術等方(fang)面的優勢。上(shang)海市發(fa)(fa)展改(gai)革委副主任裘文進說，最近財政部等已批復將(jiang)上(shang)海列入國家燃料(liao)電池汽(qi)車(che)示范應用城市群，上(shang)海將(jiang)盡快印發(fa)(fa)《關于本市支持燃料(liao)電池汽(qi)車(che)產業發(fa)(fa)展若(ruo)干政策》。

　　加快制(zhi)造業(ye)數字化轉型(xing)

　　《規劃》的另一(yi)大亮點是明確了上(shang)海制造業(ye)(ye)(ye)數字(zi)化(hua)(hua)轉型的目標(biao)和路徑。其中提出，到2025年，上(shang)海要建設(she)200家標(biao)桿(gan)性(xing)智能(neng)工(gong)(gong)廠，打造300個AI+制造業(ye)(ye)(ye)示范(fan)性(xing)應用場景，建設(she)25個具有(you)行業(ye)(ye)(ye)影響力的工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯網標(biao)桿(gan)平臺，完成1000+工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)場景的APP化(hua)(hua)，帶動20萬中小企業(ye)(ye)(ye)上(shang)平臺。

　　吳清(qing)表示，制造業(ye)是經濟(ji)數(shu)字化轉(zhuan)型的(de)重要(yao)主(zhu)線(xian)之一。當前，上(shang)海正立足整體性轉(zhuan)變、全(quan)方(fang)位賦能、革(ge)命(ming)性重塑(su)，以(yi)數(shu)字技(ji)術與制造業(ye)的(de)融合發展為關鍵抓手，賦予“上(shang)海制造”新(xin)內涵。包括加快(kuai)數(shu)字技(ji)術應用，加快(kuai)推進(jin)數(shu)字新(xin)基(ji)建，加快(kuai)構建全(quan)要(yao)素(su)生態。

　　“當(dang)前上海正在推(tui)動(dong)數據綜合(he)立法(fa)(fa)，籌建(jian)數據交易所，打造(zao)工業(ye)(ye)大(da)數據聯合(he)實驗(yan)室，推(tui)動(dong)工業(ye)(ye)算法(fa)(fa)、工業(ye)(ye)軟件創新發(fa)展，促進數據賦(fu)能制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)。”吳清說(shuo)。

　　據介紹，“十四五”時期，上海將聚(ju)焦“3+6”產(chan)業體系，由“點(dian)”及“鏈”及“圈”，實(shi)施制造(zao)(zao)新模式專項(xiang)行(xing)動(dong)，推動(dong)制造(zao)(zao)業數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)轉型培育新技(ji)術(shu)、催生新業態、壯大新產(chan)業。其中，在(zai)“點(dian)”上，促進(jin)企(qi)業數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)增效；在(zai)“鏈”上，促進(jin)“雙鏈”數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)增智；在(zai)“圈”上，促進(jin)平臺生態數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)增能。

　　培(pei)優(you)企(qi)業與做強產(chan)業相結合

　　實(shi)施(shi)企業梯隊培育計劃(hua)，建設卓越(yue)制造企業群體，也(ye)將是未來上(shang)海制造業發力的一個重要領(ling)域(yu)。

　　《規劃(hua)》明確(que)，“十四五”期(qi)間，上(shang)海要做(zuo)強世界級領軍企(qi)業(ye)，集(ji)中優勢資源和(he)政策，支(zhi)持一批擁有核心技術、用戶流量、商業(ye)模(mo)式的領軍企(qi)業(ye)，力爭新增1—2家制造(zao)業(ye)世界500強企(qi)業(ye)。

　　同時，上(shang)海要(yao)堅持培優企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與做(zuo)強(qiang)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)相結合，分(fen)層培育(yu)“專(zhuan)精(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)”中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)群體，積(ji)極引導(dao)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)走專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)、精(jing)細化(hua)、特(te)(te)(te)色化(hua)、新(xin)(xin)穎(ying)化(hua)的發展(zhan)道路，增強(qiang)核心競(jing)(jing)爭力(li)，圍繞(rao)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)礎領域和制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重點領域，培育(yu)一批(pi)專(zhuan)精(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)“小巨人”企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，打造一批(pi)具有創新(xin)(xin)能力(li)的排頭兵企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和具有全球競(jing)(jing)爭力(li)的制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單項(xiang)冠(guan)軍(jun)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。到2025年，滾動培育(yu)“專(zhuan)精(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)5000家左右，其(qi)中(zhong)專(zhuan)精(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)“小巨人”企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)300家左右，制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單項(xiang)冠(guan)軍(jun)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)30家左右。