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因地制宜創新發展數字貿易

經濟日報

  《中共(gong)中央關于進一(yi)步(bu)全面深化(hua)改革、推(tui)進中國式(shi)現(xian)代化(hua)的(de)(de)決定》提(ti)出,創新發展數字(zi)貿易。作(zuo)為深化(hua)外(wai)(wai)貿體制改革的(de)(de)重(zhong)(zhong)要內容,數字(zi)貿易高質量發展是一(yi)項系統工程,是技術、管理、生產以(yi)及外(wai)(wai)貿模式(shi)等綜(zong)合因(yin)素共(gong)同作(zuo)用(yong)(yong)的(de)(de)結果。在數字(zi)貿易領(ling)域探索更多應用(yong)(yong)場景,發揮數字(zi)貿易對傳統貿易轉(zhuan)型升級(ji)的(de)(de)帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)(yong),也是持續優化(hua)貿易體制的(de)(de)重(zhong)(zhong)要動(dong)力(li)所在。

  數(shu)字(zi)(zi)貿(mao)易離不(bu)開傳統(tong)貿(mao)易的(de)穩健有序發展(zhan)(zhan)(zhan),這(zhe)是(shi)(shi)創新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)數(shu)字(zi)(zi)貿(mao)易的(de)重要前提。追求新(xin)(xin)(xin)的(de)貿(mao)易方(fang)式(shi)和培育新(xin)(xin)(xin)業(ye)態,不(bu)是(shi)(shi)盲(mang)目求新(xin)(xin)(xin),更(geng)不(bu)是(shi)(shi)另起爐灶。相(xiang)反(fan),傳統(tong)貿(mao)易能(neng)(neng)(neng)夠為(wei)數(shu)字(zi)(zi)貿(mao)易發展(zhan)(zhan)(zhan)提供(gong)寬廣(guang)的(de)試驗空(kong)間,是(shi)(shi)加快外貿(mao)新(xin)(xin)(xin)動能(neng)(neng)(neng)產(chan)生(sheng)的(de)載體。數(shu)據顯示,2023年,我國可數(shu)字(zi)(zi)化交付的(de)服務(wu)進出口規模(mo)達27193.7億元,同比(bi)增長8.5%。很多加工型貿(mao)易及其(qi)關(guan)聯的(de)服務(wu)業(ye)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian),為(wei)數(shu)字(zi)(zi)技(ji)術(shu)在傳統(tong)貿(mao)易領域應(ying)用(yong)提供(gong)了典型場景。以智能(neng)(neng)(neng)化生(sheng)產(chan)為(wei)例,在大(da)(da)量(liang)(liang)用(yong)戶反(fan)饋(kui)基礎上形(xing)成的(de)生(sheng)產(chan)系(xi)統(tong),疊加相(xiang)關(guan)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong),會更(geng)加智能(neng)(neng)(neng)、靈敏,能(neng)(neng)(neng)夠實(shi)(shi)現與(yu)市場需求的(de)有效(xiao)匹配,大(da)(da)大(da)(da)提高生(sheng)產(chan)效(xiao)率。隨著消費者對產(chan)品需求結構的(de)變化,大(da)(da)量(liang)(liang)個(ge)性(xing)化的(de)需求也(ye)將不(bu)斷(duan)涌現,立(li)足傳統(tong)貿(mao)易做好數(shu)字(zi)(zi)技(ji)術(shu)賦能(neng)(neng)(neng),將為(wei)數(shu)字(zi)(zi)貿(mao)易扎實(shi)(shi)發展(zhan)(zhan)(zhan)并與(yu)其(qi)他貿(mao)易形(xing)態形(xing)成良性(xing)互(hu)動提供(gong)關(guan)鍵支撐。

  創新發(fa)展數(shu)字(zi)(zi)貿(mao)易(yi)(yi),要(yao)做好平(ping)臺建(jian)設。當前,跨境電(dian)商(shang)是(shi)數(shu)字(zi)(zi)貿(mao)易(yi)(yi)發(fa)展的(de)(de)一個重要(yao)平(ping)臺,相關的(de)(de)綜合(he)試驗區在(zai)技術(shu)、管(guan)理、配套(tao)保障等(deng)方面也在(zai)加快探索。從本質(zhi)上看,跨境電(dian)商(shang)綜合(he)試驗區對(dui)發(fa)展數(shu)字(zi)(zi)貿(mao)易(yi)(yi)起到的(de)(de)核(he)心作用(yong),就(jiu)是(shi)提(ti)(ti)供媒(mei)介(jie)和(he)平(ping)臺,提(ti)(ti)高供需雙方交易(yi)(yi)效率,有效避免(mian)信(xin)息不對(dui)稱等(deng)情況。平(ping)臺的(de)(de)建(jian)設離不開相關數(shu)字(zi)(zi)技術(shu)、數(shu)據的(de)(de)支撐,同時也需要(yao)在(zai)規則、制度等(deng)方面做好配套(tao),比如,生產全(quan)流程數(shu)據的(de)(de)歸集(ji)和(he)運(yun)用(yong)、消費者行為數(shu)據的(de)(de)有效保護等(deng)。平(ping)臺建(jian)設做得越扎實,數(shu)字(zi)(zi)貿(mao)易(yi)(yi)創新發(fa)展的(de)(de)空(kong)間就(jiu)越大。此(ci)外(wai),要(yao)加快培育數(shu)字(zi)(zi)貿(mao)易(yi)(yi)領域(yu)專精特新企業,提(ti)(ti)升企業市(shi)場布局能力和(he)國際競爭(zheng)力。

  創新發(fa)展(zhan)(zhan)數(shu)字(zi)貿(mao)(mao)易(yi),精(jing)準對接(jie)高標準國(guo)際(ji)經(jing)貿(mao)(mao)規(gui)(gui)則(ze)至關(guan)重要,這(zhe)直接(jie)關(guan)系到互(hu)聯互(hu)通和可持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)。精(jing)準對接(jie)的(de)(de)(de)(de)內在要求有兩方(fang)面,一是(shi)積極參與相(xiang)關(guan)多(duo)邊(bian)談判,廣泛(fan)參與數(shu)字(zi)貿(mao)(mao)易(yi)相(xiang)關(guan)規(gui)(gui)則(ze)的(de)(de)(de)(de)制定。只有在具體實(shi)踐中,才能更好(hao)掌握高標準經(jing)貿(mao)(mao)規(gui)(gui)則(ze),用(yong)好(hao)規(gui)(gui)則(ze)為(wei)我國(guo)數(shu)字(zi)貿(mao)(mao)易(yi)發(fa)展(zhan)(zhan)服(fu)務(wu)。二是(shi)及時(shi)(shi)總(zong)結(jie)對接(jie)高標準經(jing)貿(mao)(mao)規(gui)(gui)則(ze)過(guo)程(cheng)(cheng)中遇(yu)到的(de)(de)(de)(de)現實(shi)難點(dian),結(jie)合(he)產業發(fa)展(zhan)(zhan)實(shi)際(ji)逐個破(po)題(ti),提高對接(jie)效率(lv)。規(gui)(gui)則(ze)兼容問(wen)題(ti)是(shi)許多(duo)國(guo)家在進行(xing)(xing)經(jing)貿(mao)(mao)規(gui)(gui)則(ze)多(duo)邊(bian)、雙邊(bian)談判時(shi)(shi)經(jing)常遇(yu)到的(de)(de)(de)(de)難題(ti),克服(fu)這(zhe)一難題(ti)的(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵是(shi)做好(hao)扎實(shi)的(de)(de)(de)(de)情景分(fen)析,并提出具體可行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)解(jie)決方(fang)案。當前,瞄準電子商務(wu)、跨境數(shu)據、跨境金融等重點(dian)領域探索創新,選取細分(fen)行(xing)(xing)業作為(wei)試點(dian)試驗(yan)(yan)載體,開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)相(xiang)關(guan)測試和情況(kuang)模擬,這(zhe)些都是(shi)對接(jie)高標準國(guo)際(ji)經(jing)貿(mao)(mao)規(gui)(gui)則(ze)、促進數(shu)字(zi)貿(mao)(mao)易(yi)發(fa)展(zhan)(zhan)過(guo)程(cheng)(cheng)中的(de)(de)(de)(de)必要環節和有益積累。應鼓勵(li)有條件(jian)的(de)(de)(de)(de)地方(fang)在總(zong)結(jie)經(jing)驗(yan)(yan)的(de)(de)(de)(de)基礎上,研究出臺數(shu)字(zi)貿(mao)(mao)易(yi)地方(fang)性法規(gui)(gui),強化(hua)數(shu)字(zi)貿(mao)(mao)易(yi)規(gui)(gui)則(ze)構建(jian),持(chi)續拓寬(kuan)數(shu)字(zi)貿(mao)(mao)易(yi)領域開(kai)(kai)放程(cheng)(cheng)度。

  從(cong)加快形成外(wai)貿領域新(xin)動(dong)能角度(du)(du)看,創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)數字(zi)貿易還需要在服務(wu)、管(guan)理兩個維度(du)(du)加強(qiang)制度(du)(du)保障(zhang)。做好(hao)服務(wu),是在聯系企業(ye)、通(tong)關(guan)便(bian)利化、產(chan)(chan)(chan)銷順暢(chang)銜接等方(fang)面(mian)完(wan)善(shan)現有(you)舉(ju)措,并根據(ju)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)實(shi)際(ji)情況及時(shi)進行(xing)調整(zheng)和優化。做好(hao)管(guan)理,是要完(wan)善(shan)相關(guan)監管(guan)規則和體系,加強(qiang)相關(guan)知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護力度(du)(du),切實(shi)維護平臺、企業(ye)合法權(quan)益(yi),營造有(you)序(xu)競爭的行(xing)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)環境。要在產(chan)(chan)(chan)品質量監督等方(fang)面(mian)持續發(fa)(fa)力,更好(hao)發(fa)(fa)揮制度(du)(du)標準的牽引作(zuo)用,提(ti)升(sheng)“中國制造”美譽(yu)度(du)(du),增(zeng)強(qiang)外(wai)貿出口商(shang)品競爭力。整(zheng)個服務(wu)、管(guan)理的板塊涉及多個環節和流程,內(nei)容龐(pang)雜,推(tui)進過程中應(ying)堅持系統觀念,統籌(chou)推(tui)進各項工作(zuo),鼓勵各地(di)因地(di)制宜發(fa)(fa)展(zhan)本地(di)數字(zi)貿易,及時(shi)推(tui)廣好(hao)的經驗。

  (本文來源:經(jing)濟(ji)日報 作者:國家(jia)信(xin)息中(zhong)心經(jing)濟(ji)預(yu)測部研究(jiu)員魏(wei)琪嘉(jia))

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