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降樓市“虛火” 抑炒作之風

經濟參考報

  近期(qi)(qi),我國部分熱(re)點城市(shi)由于學(xue)區房(fang)炒(chao)作升溫,房(fang)價(jia)漲幅(fu)總體有所擴大,而市(shi)場(chang)預(yu)期(qi)(qi)也與基本(ben)面繼(ji)續背離,出現了“虛火”現象。這(zhe)就(jiu)要(yao)求各(ge)地(di)(di)必須堅(jian)定(ding)不(bu)移地(di)(di)堅(jian)持房(fang)住不(bu)炒(chao)的定(ding)位,通過強化(hua)政(zheng)策(ce)執行、打擊投(tou)機炒(chao)作和引導社(she)會預(yu)期(qi)(qi)等措施,完善人口(kou)、土地(di)(di)與住房(fang)聯動機制(zhi),加強與人口(kou)落戶、義(yi)務(wu)教育等相關(guan)政(zheng)策(ce)的統籌協調,強化(hua)二手(shou)房(fang)交易(yi)管理,提(ti)高房(fang)地(di)(di)產(chan)市(shi)場(chang)調控的系統性、整(zheng)體性和協同(tong)性。

  國家(jia)統(tong)計局(ju)日前發布的全國70個(ge)大(da)中城(cheng)市(shi)商品(pin)住(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)銷(xiao)(xiao)售(shou)價格(ge)(ge)(ge)變動(dong)情況統(tong)計數據顯示,2021年4月(yue)份,4個(ge)一線城(cheng)市(shi)新建(jian)商品(pin)住(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)銷(xiao)(xiao)售(shou)價格(ge)(ge)(ge)環(huan)(huan)比(bi)(bi)上(shang)漲(zhang)(zhang)0.6%,漲(zhang)(zhang)幅(fu)(fu)比(bi)(bi)上(shang)月(yue)擴(kuo)大(da)0.2個(ge)百(bai)(bai)分(fen)點。31個(ge)二線城(cheng)市(shi)新建(jian)商品(pin)住(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)和二手(shou)住(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)銷(xiao)(xiao)售(shou)價格(ge)(ge)(ge)環(huan)(huan)比(bi)(bi)分(fen)別上(shang)漲(zhang)(zhang)0.6%和0.5%,漲(zhang)(zhang)幅(fu)(fu)比(bi)(bi)上(shang)月(yue)均擴(kuo)大(da)0.1個(ge)百(bai)(bai)分(fen)點。35個(ge)三線城(cheng)市(shi)新建(jian)商品(pin)住(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)銷(xiao)(xiao)售(shou)價格(ge)(ge)(ge)環(huan)(huan)比(bi)(bi)上(shang)漲(zhang)(zhang)0.4%,漲(zhang)(zhang)幅(fu)(fu)比(bi)(bi)上(shang)月(yue)擴(kuo)大(da)0.1個(ge)百(bai)(bai)分(fen)點。可(ke)以說(shuo),當前樓(lou)市(shi)出現(xian)全國性升溫現(xian)象。

  當前我國樓(lou)市升溫與(yu)經(jing)濟基(ji)本面(mian)繼(ji)續背離,呈(cheng)現出明顯(xian)的(de)“虛(xu)火”特征(zheng)。從人(ren)口(kou)結構看,我國人(ren)口(kou)總量慣性增(zeng)長(chang)(chang),人(ren)口(kou)增(zeng)速有所放緩(huan)。第七次全國人(ren)口(kou)普查數據(ju)顯(xian)示,2020年(nian)(nian)(nian)我國16-59歲勞(lao)動(dong)年(nian)(nian)(nian)齡人(ren)口(kou)總規(gui)(gui)模8.8億人(ren),與(yu)2010年(nian)(nian)(nian)相比,我國勞(lao)動(dong)年(nian)(nian)(nian)齡人(ren)口(kou)減少4000多(duo)萬(wan)人(ren);人(ren)口(kou)撫養(yang)比為(wei)45.9%,與(yu)2010年(nian)(nian)(nian)相比,增(zeng)長(chang)(chang)了11.7個百分點,這表明隨著我國人(ren)口(kou)老(lao)齡化(hua)進程(cheng)的(de)推進,人(ren)口(kou)撫養(yang)比下(xia)(xia)降(jiang)的(de)趨(qu)勢在(zai)過去(qu)十(shi)年(nian)(nian)(nian)發生了逆轉。從資金(jin)面(mian)看,2021年(nian)(nian)(nian)4月(yue)(yue),我國社會(hui)融資規(gui)(gui)模增(zeng)量為(wei)1.85萬(wan)億元,比上年(nian)(nian)(nian)同(tong)期少1.25萬(wan)億元。4月(yue)(yue)末廣(guang)義(yi)(yi)貨(huo)幣(bi)(M2)余(yu)額226.21萬(wan)億元,同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)8.1%,進一步回落,創2019年(nian)(nian)(nian)8月(yue)(yue)以來新(xin)低。從政(zheng)策調控(kong)看,4月(yue)(yue)房地(di)產政(zheng)策環境持(chi)(chi)續趨(qu)緊。中央(yang)層(ceng)面(mian),中央(yang)政(zheng)治局會(hui)議首(shou)次提出“防止以學(xue)區房等名(ming)義(yi)(yi)炒作房價(jia)”。住(zhu)建部督導式調控(kong)逐(zhu)漸常態化(hua);地(di)方(fang)層(ceng)面(mian),地(di)方(fang)新(xin)出臺房地(di)產調控(kong)政(zheng)策51條,為(wei)近一年(nian)(nian)(nian)以來月(yue)(yue)度(du)新(xin)高。除北京(jing)、上海、廣(guang)州、深圳等熱點一線(xian)(xian)二線(xian)(xian)城市調控(kong)持(chi)(chi)續加碼(ma)外,紹(shao)興、嘉興、江山(shan)等三線(xian)(xian)四線(xian)(xian)城市也相繼(ji)加入(ru)(ru)調控(kong)行列。不(bu)難發現,在(zai)宏觀和(he)微觀基(ji)本面(mian)不(bu)支持(chi)(chi)情況下(xia)(xia),樓(lou)市仍有大量投機炒作需求,更多(duo)反(fan)映出市場預(yu)期在(zai)外部輸入(ru)(ru)性通脹壓力不(bu)斷(duan)增(zeng)大背景下(xia)(xia)的(de)過度(du)“焦慮”。

  針對樓市“虛(xu)火(huo)”現象,必須(xu)因城(cheng)施策(ce)(ce),對癥(zheng)下藥。在政策(ce)(ce)導向上,必須(xu)堅定不移堅持房(fang)住不炒定位,嚴(yan)禁將房(fang)地(di)產作(zuo)為短期刺(ci)激經濟的手段,完(wan)善人口、土(tu)地(di)和(he)住房(fang)聯動機(ji)制,強(qiang)化督導約束機(ji)制,控制好土(tu)地(di)出(chu)讓規(gui)模、節奏和(he)價(jia)(jia)格,有效避(bi)免地(di)價(jia)(jia)上漲(zhang)帶動房(fang)價(jia)(jia)上漲(zhang),引發房(fang)價(jia)(jia)剛性(xing)上漲(zhang)預期。

  在政策(ce)執行(xing)(xing)上,要(yao)加強(qiang)人口(kou)落戶和義(yi)務教育(yu)等(deng)相關政策(ce)的(de)統籌協調,強(qiang)化部門(men)之(zhi)間協防聯控,嚴(yan)禁信(xin)貸資金違規流入(ru)房(fang)(fang)地產(chan)領(ling)域,充(chong)分利用財稅工(gong)具精準打擊(ji),有效(xiao)抑制房(fang)(fang)價投機(ji)炒(chao)作(zuo)行(xing)(xing)為。在政策(ce)落腳點上,要(yao)加強(qiang)社(she)會不(bu)同收入(ru)群體的(de)房(fang)(fang)地產(chan)市場預期引導,特別是要(yao)防止網絡、微(wei)信(xin)群的(de)住房(fang)(fang)投機(ji)炒(chao)作(zuo)輿情發酵,減少所謂房(fang)(fang)地產(chan)“專家”、網絡“大V”的(de)蠱惑,盡可能減少樓市“羊群”效(xiao)應的(de)發生(sheng)。

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