每經(jing)記(ji)者 王(wang)佳(jia)飛 每經(jing)編輯 陳夢妤

　　環京的嚴格限購撕(si)開了一道口子。

　　12月(yue)初(chu)，河北(bei)保定有(you)開發商掩飾不(bu)住(zhu)自(zi)己的(de)興(xing)奮之(zhi)情(qing)，大(da)張旗(qi)鼓地宣布“不(bu)限購！”。

　　《每日(ri)經濟(ji)新聞》記者(zhe)獲取的(de)一份房地產廣告顯(xian)示(shi)，這里的(de)不限購(gou)指的(de)是“超低(di)能耗住(zhu)宅不限購(gou)”，并且還附上了(le)大大的(de)紅頭(tou)文字。

　　經過一(yi)番查找(zhao)，記(ji)者的(de)(de)確在保(bao)定市(shi)住(zhu)房和城鄉建設局官(guan)網上(shang)找(zhao)到了這份名為《保(bao)定市(shi)全面推進被動式超低(di)能(neng)耗建筑產(chan)業發展實(shi)施方(fang)案》的(de)(de)文件，仔細(xi)研(yan)讀之后發現，其中(zhong)重磅表述極(ji)多(duo)。

　　比(bi)如(ru)，購買被(bei)動式超(chao)低(di)能耗商品住宅(zhai)，可不(bu)受區域性商品住房限(xian)購政策的限(xian)制。

　　從更大程度上(shang)說，這意味著(zhu)環京樓市有區域出現了有條件(jian)松限。

　　涉及被動式超低能耗住宅

　　保(bao)定這份公開于11月(yue)30日(ri)的文(wen)件，目的是要“全面推進(jin)被動(dong)式(shi)超(chao)低能耗建筑(zhu)產業持續(xu)健康發展”，提出“2021年全市(shi)新(xin)開工(gong)建設被動(dong)式(shi)超(chao)低能耗建筑(zhu)20萬平方米(mi)，2022~2025年每年以不(bu)低于10%的速(su)度遞增。”

　　更重要的(de)是這么幾句(ju)，“購買被動式(shi)超低能(neng)耗商品(pin)(pin)住宅，可不受(shou)區域(yu)性商品(pin)(pin)住房(fang)限(xian)購政策(ce)的(de)限(xian)制”，這就意味著(zhu)在(zai)保定的(de)某些特定項目(mu)，已(yi)經不存(cun)在(zai)限(xian)購了(le)。

　　文件還為被動(dong)(dong)式(shi)超低能耗商品住宅提供了(le)購買金融保障，表示“使用住房公積金貸款購買被動(dong)(dong)式(shi)超低能耗自住住宅的(de)，貸款額度(du)上浮百分之二十。”

　　還有一句容(rong)易被(bei)忽略的話：“高碑店市、涿州市、高新區(qu)加快推進，成規模(mo)集中(zhong)連片建(jian)設被(bei)動式超(chao)低能耗建(jian)筑住宅(zhai)小區(qu)，到2023年(nian)建(jian)設規模(mo)分別到48萬(wan)(wan)平方(fang)米、18萬(wan)(wan)平方(fang)米、24萬(wan)(wan)平方(fang)米。”

　　要知道(dao)高碑店(dian)市(shi)和涿(zhuo)州市(shi)都是距離北(bei)京(jing)較近的區域(yu)，前者距北(bei)京(jing)房山(shan)區不足60公里車程，后(hou)者與北(bei)京(jing)相接，兩地如此規(gui)模的住宅都會不限(xian)購。

　　預(yu)計(ji)保定(ding)市(shi)整體不限購的住宅(zhai)面(mian)積會進一步(bu)增加，文件指出：“到2022年主城區被動式(shi)(shi)超低(di)能耗建筑(zhu)用(yong)地面(mian)積不少(shao)于當(dang)年建設供(gong)地面(mian)積總(zong)量的25%，到2025年被動式(shi)(shi)超低(di)能耗建筑(zhu)用(yong)地面(mian)積占當(dang)年建設供(gong)地面(mian)積總(zong)量不少(shao)于30%。”

　　同時，購房(fang)(fang)人(ren)在得(de)房(fang)(fang)面(mian)積上也會(hui)有利好，文(wen)件稱：“在進行(xing)房(fang)(fang)屋預測(ce)量(liang)和實(shi)測(ce)量(liang)時，超出現行(xing)節(jie)能設計(ji)標準(zhun)的(de)保溫層面(mian)積在測(ce)量(liang)計(ji)算時進行(xing)核減，不(bu)計(ji)入確權(quan)登記建筑(zhu)面(mian)積，惠及(ji)購房(fang)(fang)者，增強(qiang)居民對被動(dong)式超低能耗(hao)建筑(zhu)的(de)接受度。”

　　所謂被動(dong)式(shi)超低(di)能(neng)(neng)耗建(jian)筑(zhu)，根據住建(jian)部發布的《被動(dong)式(shi)超低(di)能(neng)(neng)耗綠(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)技術導則（試行(xing)）》，被動(dong)式(shi)超低(di)能(neng)(neng)耗綠(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)是(shi)指適應氣(qi)候特征和(he)自然條件，通過保溫隔熱性能(neng)(neng)和(he)氣(qi)密性能(neng)(neng)更高的圍(wei)護結構，采用高效新風熱回收技術，最大(da)程度地(di)降低(di)建(jian)筑(zhu)供(gong)暖供(gong)冷(leng)(leng)需求(qiu)(qiu)，并(bing)充分利用可(ke)再生能(neng)(neng)源，以更少的能(neng)(neng)源消耗提(ti)供(gong)舒適室內環境并(bing)能(neng)(neng)滿足綠(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)基本要求(qiu)(qiu)的建(jian)筑(zhu)。據該(gai)文件，被動(dong)式(shi)超低(di)能(neng)(neng)耗建(jian)筑(zhu)全年供(gong)暖供(gong)冷(leng)(leng)需求(qiu)(qiu)顯著降低(di)，嚴寒和(he)寒冷(leng)(leng)地(di)區建(jian)筑(zhu)節能(neng)(neng)率達(da)到90%以上。與現行(xing)國(guo)家節能(neng)(neng)設計標(biao)準相比，供(gong)暖能(neng)(neng)耗降低(di)85%以上。

　　2017年高點后一路下行

　　保定一家被動式商(shang)品住(zhu)宅項目（愛情(qing)城）的銷(xiao)售人員(yuan)告訴(su)記者：“外地(di)(di)戶籍(ji)的確已經放開(kai)購買，但(dan)外地(di)(di)公積金是不可(ke)用(yong)的，我們這里的單價(jia)是13000元/平(ping)方米，2024年精裝(zhuang)交房。”

　　但(dan)能夠聽(ting)出其(qi)實(shi)他更推(tui)薦相同項目的其(qi)他房(fang)源(yuan)：“我們(men)這里有幾期別的樓盤(pan)，因為是(shi)高科技節能低耗(hao)，所(suo)以是(shi)比同小區其(qi)他房(fang)源(yuan)要貴(gui)一些，您也可以選擇價格(ge)稍(shao)低的非被動(dong)式房(fang)源(yuan)。”

　　易(yi)居(ju)研究(jiu)院智(zhi)庫中心研究(jiu)總監(jian)嚴躍進(jin)認(ren)為：“此(ci)次松綁(bang)體(ti)現為兩點，包括取(qu)消限(xian)價(jia)和限(xian)購(gou)(gou)，充分體(ti)現了鼓勵此(ci)類住房(fang)交易(yi)的(de)(de)導向。根(gen)據保定的(de)(de)限(xian)購(gou)(gou)政(zheng)策(ce)，外地戶籍(ji)過去需(xu)要3年(nian)社保才能認(ren)購(gou)(gou)，新政(zheng)策(ce)顯然有(you)助于(yu)促進(jin)此(ci)類住房(fang)的(de)(de)交易(yi)，也利好開(kai)發(fa)商(shang)的(de)(de)項目銷售(shou)。鑒于(yu)12月(yue)6日中央明確支持商(shang)品房(fang)市(shi)場(chang)，被(bei)動房(fang)的(de)(de)限(xian)購(gou)(gou)政(zheng)策(ce)松綁(bang)相對阻力(li)較小，其他城市(shi)或也會仿效(xiao)。”

　　和環京樓(lou)市許多(duo)區域一樣，保定(ding)房價(jia)在經(jing)歷了2017年的高(gao)點后，一路下(xia)行。

　　根據58同城安居客數據，保(bao)定(ding)(ding)房價(jia)(jia)在2016年(nian)中有(you)了明顯上(shang)升(sheng)，房價(jia)(jia)從當年(nian)1月(yue)的(de)7268元/平方米一路(lu)上(shang)漲至12月(yue)的(de)10151元/平方米，其后(hou)到了2017年(nian)7月(yue)間，保(bao)定(ding)(ding)房價(jia)(jia)突破了15000元/平方米。

　　此后限購政策的(de)實施壓制了房價上(shang)漲的(de)動力(li)。

　　2017年(nian)(nian)3月(yue)，保定市(shi)發布《保定市(shi)人民政(zheng)府關于(yu)加強房地(di)(di)產市(shi)場調控的意見(jian)》，暫停主城(cheng)區向已經擁(yong)有一套(tao)以(yi)上房產的外地(di)(di)人口出售新(xin)房商(shang)品房。當年(nian)(nian)5月(yue)，政(zheng)策再次加碼，外地(di)(di)戶籍居(ju)民購房需(xu)要提供本地(di)(di)3年(nian)(nian)及(ji)以(yi)上社(she)保或納稅證(zheng)明。

　　政策實施后，2017年8月保(bao)定房(fang)價開始(shi)走入下行通道。58同城安居客數據顯示，目前保(bao)定房(fang)價約(yue)為(wei)9496元/平方(fang)米(mi)，較(jiao)高位處跌去3成。如今，還有很(hen)多網民(min)對保(bao)定房(fang)價并(bing)不看好。

　　根據(ju)中指院(yuan)統計，2021年1~11月，保定累計推出住宅（含綜合(he)用地(di)）用地(di)274宗，規劃(hua)建筑面(mian)積2064.8萬平方米，相(xiang)比(bi)去年同(tong)期增長15.5%；平均(jun)樓面(mian)均(jun)價(jia)為2061.6元(yuan)/平方米，同(tong)比(bi)增長32.3%；溢(yi)價(jia)率方面(mian)，1~11月中僅7月單(dan)月整體成交溢(yi)價(jia)率超過(guo)10%，多數月份地(di)塊(kuai)均(jun)底價(jia)成交，“下半(ban)年以來土地(di)市場(chang)熱(re)度持續下降(jiang)”。

　　不(bu)過，一名房企人士對該(gai)政策持冷淡態度：“保定取(qu)消限購限價，力度很(hen)大(da)，一方面可以理解為(wei)為(wei)了(le)雙碳目標努力，某種程度上(shang)講，也是一種當(dang)前市場環境下對樓市松(song)綁的(de)(de)試探。但被動(dong)房的(de)(de)成本(ben)比(bi)普通房屋(wu)要(yao)(yao)高，現(xian)在這個(ge)政策能否(fou)真的(de)(de)刺激房企拿地不(bu)好(hao)說，因為(wei)企業拿地的(de)(de)邏輯還是要(yao)(yao)看城市基本(ben)面，而很(hen)多房企早就放棄(qi)幻想了(le)，房住不(bu)炒(chao)就是房住不(bu)炒(chao)。”