當地時間(jian)25日，歐盟(meng)委(wei)員會宣布，根據《數字市場(chang)法(fa)案》（DMA）對包括谷歌(ge)母公司Alphebat、蘋(pin)果、臉書(shu)母公司Meta在內的三(san)家美國科技企(qi)業展開不合規調(diao)查。

　　如(ru)果(guo)最終認定違(wei)規，這些科技巨頭或(huo)將面臨包括巨額罰(fa)款(kuan)在(zai)內的(de)嚴(yan)厲處罰(fa)。

　　監管力度持續升級

　　歐(ou)盟委(wei)員會表示，正(zheng)在(zai)調查三家科(ke)技巨(ju)頭(tou)是(shi)否未(wei)遵守《數字(zi)市(shi)場法案》。

　　本月(yue)7日(ri)全面生(sheng)效(xiao)的(de)《數字市場(chang)法案》是重要的(de)規(gui)則手(shou)冊(ce)，針對(dui)提供“核心平臺服務(wu)”的(de)大(da)型科技“看(kan)門人（gatekeeper）”公司（包括蘋果(guo)、谷歌、Meta、亞馬遜、微軟和(he)Tiktok）。這些公司必須遵守一系列(lie)監管(guan)規(gui)則，否則將面臨巨額(e)經濟處罰甚至解(jie)散業(ye)(ye)務(wu)的(de)威脅(xie)。法規(gui)旨在通過打(da)破企業(ye)(ye)利用(yong)自身封閉的(de)技術生(sheng)態(tai)系統將消(xiao)費者鎖定在產(chan)品(pin)或服務(wu)中(zhong)，使數字市場(chang)“更(geng)(geng)公平”和(he)“更(geng)(geng)具(ju)競爭力”。

　　歐(ou)盟委員會(hui)副主席、歐(ou)盟競爭事務負(fu)責人維斯(si)塔(ta)格（Margrethe Vestager）當天在布魯(lu)塞(sai)爾的新聞(wen)發(fa)布會(hui)上(shang)表示，歐(ou)盟委員會(hui)聽取了有關科(ke)技(ji)公司遵守措施不力的投訴，“我(wo)(wo)們(men)決定(ding)調查(cha)一(yi)些(xie)涉嫌(xian)違規的問(wen)(wen)題(ti)。隨(sui)著我(wo)(wo)們(men)發(fa)現其他問(wen)(wen)題(ti)，我(wo)(wo)們(men)也將解決這(zhe)些(xie)問(wen)(wen)題(ti)。”

　　歐(ou)盟目標是在(zai)一年(nian)內完成調查，違規行為可能(neng)導致最(zui)高年(nian)營業額(e)10%的罰款。歐(ou)盟內部(bu)市場專員布(bu)雷(lei)頓（Thierry Breton）表示，已命令三家公司保留必要文件(jian)，允許他們在(zai)當前和(he)未來的調查中獲取(qu)相關(guan)信息。

　　與此同(tong)時，美國反(fan)(fan)壟(long)斷監管機(ji)構也在挑戰(zhan)大型科技公(gong)司(si)(si)涉嫌的反(fan)(fan)競爭(zheng)(zheng)行為。美國司(si)(si)法部21日對(dui)蘋果公(gong)司(si)(si)發起反(fan)(fan)壟(long)斷訴(su)訟，指控這家科技巨頭涉嫌對(dui)消(xiao)費(fei)者、開發者和競爭(zheng)(zheng)對(dui)手企業利益(yi)造成損害。

　　指控與回應

　　蘋果涉嫌兩(liang)項調(diao)查，首先是否允許(xu)用(yong)(yong)(yong)戶輕松卸載其iOS操(cao)作系統上的(de)軟件應用(yong)(yong)(yong)程序(xu)、更改iOS上的(de)默認設置或(huo)訪問選擇的(de)義務，從而讓用(yong)(yong)(yong)戶切換到競爭對(dui)手瀏覽器(qi)或(huo)搜(sou)索引擎。其次是否施(shi)加了限制，阻(zu)止應用(yong)(yong)(yong)程序(xu)開發(fa)商(shang)免費向(xiang)用(yong)(yong)(yong)戶通知其應用(yong)(yong)(yong)商(shang)店以外的(de)優(you)惠。

　　蘋果(guo)表示，相信(xin)自己的模式符合DMA。公(gong)司補(bu)充(chong)稱，在整個過程(cheng)中(zhong)對(dui)歐(ou)盟委員會和(he)開(kai)發(fa)者(zhe)給出了足夠(gou)回應(ying)，并將他們的反饋納入了其程(cheng)序變更中(zhong)。

　　針對谷(gu)歌(ge)的(de)調查也涉嫌應用(yong)傾向(xiang)性(xing)。歐盟委員會稱(cheng)，擔心其搜(sou)索(suo)引擎傾向(xiang)于(yu)谷(gu)歌(ge)購物、谷(gu)歌(ge)航班(ban)和谷(gu)歌(ge)酒(jiu)店等垂直(zhi)應用(yong)而非競爭對手，以及搜(sou)索(suo)結果頁面上列出的(de)第三方服務得不(bu)到“公平(ping)和非歧(qi)視的(de)對待”。

　　谷(gu)歌(ge)表示(shi)，為了遵守新規， 已(yi)經對其在(zai)(zai)歐洲(zhou)的服務(wu)運(yun)營方式(shi)進行了“重(zhong)大改變”。谷(gu)歌(ge)競爭事務(wu)總(zong)監貝瑟爾（Oliver Bethell）會議稱，“我(wo)們將(jiang)在(zai)(zai)未來幾個月繼續捍衛(wei)我(wo)們的做法。”

　　Meta去年11月(yue)在歐洲推(tui)出了一項(xiang)付費服務， 用(yong)戶(hu)每月(yue)為(wei)臉書(shu)（Facebook）或Instagram的無(wu)(wu)(wu)廣(guang)告(gao)版(ban)本支付費用(yong)，以避(bi)免將個(ge)人數據(ju)用(yong)于在線廣(guang)告(gao)。“Meta‘付費或同(tong)意’模(mo)式強加的二元(yuan)選擇可(ke)能無(wu)(wu)(wu)法在用(yong)戶(hu)不同(tong)意的情況下提供真正(zheng)的替代方案，從而無(wu)(wu)(wu)法實現防止(zhi)積(ji)累個(ge)人數據(ju)的目標。”歐盟委員會稱(cheng)。

　　Meta發言人表示(shi)，該(gai)公司(si)正在努力(li)遵(zun)守該(gai)法案的(de)(de)指引，并將與(yu)歐盟(meng)進(jin)行(xing)建(jian)設(she)(she)性接觸。“訂(ding)閱(yue)作(zuo)為廣告(gao)的(de)(de)替代品(pin)是(shi)許(xu)多行(xing)業(ye)公認的(de)(de)商(shang)業(ye)模式，我們設(she)(she)計‘無廣告(gao)訂(ding)閱(yue)’是(shi)為了解決包括DMA在內的(de)(de)重疊監管義務。”