中證(zheng)網訊（記(ji)者 趙白執南(nan)）長江養老(lao)保險股份有限公司黨(dang)委書記(ji)、董(dong)事長蘇(su)罡(gang)19日在“中國社會科學院社會保障論(lun)壇暨《中國養老(lao)金發展(zhan)報告2020》發布式”上(shang)建(jian)議，以明確的制度和指(zhi)導意見鼓勵養老(lao)基金優先(xian)參與投(tou)資(zi)項目(mu)資(zi)質好(hao)、回報穩的國家重大項目(mu)。

　　蘇罡建(jian)議，一是優化頂層(ceng)設計，加快充實與國(guo)民經濟發展和社(she)會養老(lao)需求(qiu)相(xiang)(xiang)匹配(pei)的養老(lao)財富儲備(bei)(bei)(bei)。我國(guo)國(guo)內生產(chan)總(zong)值(zhi)將突破100萬億元，制度性養老(lao)儲備(bei)(bei)(bei)大(da)概(gai)為12萬億元，占比(bi)剛(gang)剛(gang)好超(chao)過(guo)10%，和OECD國(guo)家、美(mei)國(guo)的占比(bi)情況(kuang)相(xiang)(xiang)比(bi)，我國(guo)儲備(bei)(bei)(bei)充足率仍有很大(da)上升空間(jian)。希望(wang)在不久的將來(lai)，可(ke)以(yi)看到基本養老(lao)保險基金的全國(guo)統(tong)籌(chou)，個人養老(lao)賬戶的統(tong)一建(jian)立，以(yi)及養老(lao)稅(shui)收(shou)政策的統(tong)一規(gui)劃，以(yi)及養老(lao)金融產(chan)品設計的統(tong)一規(gui)范。

　　二是打通資(zi)(zi)金(jin)通路，引導養老基(ji)(ji)金(jin)積極參與資(zi)(zi)本市場(chang)的(de)(de)建(jian)設。一方面(mian)，要不斷完(wan)善養老基(ji)(ji)金(jin)的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)范圍和投(tou)資(zi)(zi)比例的(de)(de)監(jian)管限(xian)制，放(fang)開前端(duan)、管住后端(duan)，將更(geng)多(duo)的(de)(de)資(zi)(zi)產配置與投(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)選擇(ze)權(quan)交給(gei)專業機構，為(wei)(wei)養老基(ji)(ji)金(jin)流(liu)入(ru)資(zi)(zi)本市場(chang)提(ti)供(gong)(gong)更(geng)多(duo)的(de)(de)通道和載(zai)體。另一方面(mian)，還要不斷提(ti)高養老基(ji)(ji)金(jin)作為(wei)(wei)重要機構投(tou)資(zi)(zi)者在資(zi)(zi)本市場(chang)的(de)(de)占(zhan)比，逐(zhu)步改變散戶化、短期(qi)化的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)格局，為(wei)(wei)國家(jia)戰略的(de)(de)長期(qi)實施、企業發展的(de)(de)長期(qi)經營(ying)提(ti)供(gong)(gong)最優質(zhi)的(de)(de)直接融資(zi)(zi)來源。建(jian)議以明確的(de)(de)制度和指導意(yi)見鼓(gu)勵養老基(ji)(ji)金(jin)優先參與投(tou)資(zi)(zi)項目(mu)資(zi)(zi)質(zhi)好、回報穩的(de)(de)國家(jia)重大項目(mu)。

　　三是完善制度框架，以更加(jia)(jia)健(jian)康(kang)有序的(de)資(zi)(zi)本市(shi)場為(wei)養(yang)老經濟的(de)長期管理(li)(li)保駕護(hu)航。建議完善以注冊制和(he)退(tui)市(shi)制度為(wei)抓手的(de)基(ji)礎(chu)制度改革，進一步(bu)健(jian)全多(duo)層次(ci)體(ti)系(xi)，積(ji)極地(di)加(jia)(jia)大投資(zi)(zi)者教(jiao)育和(he)投資(zi)(zi)者保護(hu)工(gong)作。建議加(jia)(jia)快培育養(yang)老金(jin)管理(li)(li)機構(gou)等專業的(de)資(zi)(zi)產管理(li)(li)人，形成多(duo)元化(hua)、專業化(hua)、市(shi)場化(hua)的(de)資(zi)(zi)產管理(li)(li)體(ti)系(xi)，為(wei)養(yang)老金(jin)科學理(li)(li)性地(di)參與資(zi)(zi)本市(shi)場建設提供(gong)更加(jia)(jia)有效(xiao)的(de)金(jin)融媒(mei)介。