中證(zheng)網訊（記者 趙白(bai)執南）中國(guo)(guo)人民銀行(xing)前行(xing)長(chang)、全國(guo)(guo)社保基(ji)金(jin)(jin)理事(shi)會(hui)前理事(shi)長(chang)戴(dai)相龍19日在“中國(guo)(guo)社會(hui)科學院社會(hui)保障(zhang)論壇(tan)暨《中國(guo)(guo)養老金(jin)(jin)發(fa)展報告2020》發(fa)布式”上表(biao)示(shi)，中國(guo)(guo)有能力保持(chi)養老金(jin)(jin)收支長(chang)期持(chi)續(xu)平衡。要加大全國(guo)(guo)社會(hui)保障(zhang)資金(jin)(jin)的規模。

　　戴(dai)相龍(long)表(biao)示(shi)，從(cong)增加(jia)途徑來(lai)看(kan)，一是(shi)要依法(fa)堅持國有(you)資本(ben)劃(hua)撥(bo)社(she)(she)會(hui)(hui)保障體(ti)系，應當(dang)將行政(zheng)法(fa)規上(shang)升為法(fa)律(lv)，長期(qi)執行下去。二(er)是(shi)要增加(jia)中央財政(zheng)投入(ru)(ru)(ru)，建議每年超過預算收入(ru)(ru)(ru)的(de)部(bu)分不要都用于(yu)當(dang)年支出(chu)(chu)，拿出(chu)(chu)一半(ban)來(lai)做社(she)(she)會(hui)(hui)保障資金(jin)(jin)。三是(shi)國有(you)土(tu)地或國家征(zheng)用的(de)集體(ti)土(tu)地進入(ru)(ru)(ru)市(shi)場后，土(tu)地出(chu)(chu)讓金(jin)(jin)可以拿出(chu)(chu)一定(ding)比(bi)例用于(yu)社(she)(she)會(hui)(hui)保障支出(chu)(chu)。四是(shi)行政(zheng)罰款(kuan)沒(mei)收的(de)錢(qian)款(kuan)，建議設立行政(zheng)司法(fa)罰沒(mei)款(kuan)專戶，到一定(ding)時期(qi)全部(bu)或部(bu)分劃(hua)入(ru)(ru)(ru)養老(lao)儲備基金(jin)(jin)。五(wu)是(shi)中央財政(zheng)大量的(de)錢(qian)留存(cun)在中央銀行，可以拿出(chu)(chu)一定(ding)比(bi)例委托養老(lao)基金(jin)(jin)投資，將本(ben)金(jin)(jin)還(huan)回財政(zheng)。

　　“采取這些措施以后，會把社會保障資金做大，不是幾萬(wan)億，是一二(er)十萬(wan)億，甚(shen)至更多。”戴相龍(long)稱。

　　“錢有了(le)，得保(bao)值增值。”戴相龍強調，養(yang)老(lao)金(jin)投(tou)資(zi)(zi)(zi)增值要總結社保(bao)理(li)事會(hui)的(de)經(jing)驗，在此基礎上創新(xin)補充，形成(cheng)符合中國特點(dian)的(de)養(yang)老(lao)金(jin)投(tou)資(zi)(zi)(zi)管理(li)制度(du)。社保(bao)理(li)事會(hui)的(de)經(jing)驗主要有幾(ji)項：一是(shi)(shi)投(tou)資(zi)(zi)(zi)理(li)念是(shi)(shi)長期投(tou)資(zi)(zi)(zi)、價值投(tou)資(zi)(zi)(zi)、責任投(tou)資(zi)(zi)(zi)。二是(shi)(shi)根據防險求利(li)，實行資(zi)(zi)(zi)產配置。三是(shi)(shi)采取市場委托的(de)辦(ban)法選取投(tou)資(zi)(zi)(zi)管理(li)人，利(li)用專業技(ji)術提高效益(yi)。四是(shi)(shi)成(cheng)立(li)投(tou)資(zi)(zi)(zi)決策委員會(hui)，完善社保(bao)理(li)事會(hui)的(de)法人治理(li)結構。