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證監會就修訂《證券公司風險控制指標計算標準規定》公開征求意見 券商全面風險管理主動性有效性將增強

證券日報

  本報(bao)記(ji)者 吳曉璐

  11月(yue)3日,證監會就修(xiu)訂(ding)(ding)《證券公(gong)(gong)司風險控(kong)制指標(biao)計算(suan)標(biao)準規定》(以下簡(jian)稱《計算(suan)標(biao)準》)公(gong)(gong)開征求意見(jian)。這是自2020年1月(yue)份修(xiu)訂(ding)(ding)后,時隔三年多的再次(ci)修(xiu)訂(ding)(ding)。

  此(ci)次修訂(ding),突出(chu)服務實體(ti)經濟主責主業,對證(zheng)券公司(si)開展(zhan)做市、資(zi)產管理、參與公募REITs等業務的風(feng)險(xian)控制指標(biao)計算(suan)標(biao)準予以優化;拓展(zhan)優質(zhi)證(zheng)券公司(si)資(zi)本空(kong)間(jian),下調連續三年A類AA級(ji)以上風(feng)險(xian)資(zi)本準備調整系(xi)數和表內外資(zi)產總額折(zhe)算(suan)系(xi)數;適當提高(gao)場外衍生品等計量標(biao)準。

  市(shi)場人(ren)士認為,本次修訂將進一步發揮(hui)風控指(zhi)(zhi)標的“指(zhi)(zhi)揮(hui)棒”作用,增強券商(shang)全面風險管(guan)理的主動性和有(you)效性,以自(zi)身高(gao)質量發展(zhan)為經(jing)濟社會(hui)發展(zhan)提供有(you)力支撐。

  引導券商充分發揮作用

  據證(zheng)監(jian)會介紹,本次調整將對證(zheng)券公(gong)司(si)開展(zhan)做市(shi)(shi)、資(zi)產管理(li)、參(can)與公(gong)募REITs等(deng)業務(wu)(wu)的風險控制指標(biao)計算標(biao)準予(yu)以優(you)化(hua),進一步(bu)引導證(zheng)券公(gong)司(si)在投資(zi)端(duan)、融資(zi)端(duan)、交易(yi)端(duan)發力,充(chong)分發揮長期價值投資(zi)、服務(wu)(wu)實體經濟融資(zi)、服務(wu)(wu)居民財富(fu)管理(li)、活躍資(zi)本市(shi)(shi)場等(deng)作(zuo)用。

  從投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)端、融資(zi)(zi)(zi)(zi)端、交易端分(fen)別來看,中(zhong)國銀河(he)研究院策略(lve)分(fen)析師、團隊負(fu)責人楊超接受《證券日報》記者采訪(fang)時表示,針對投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)端的(de)調整主要體(ti)現在(zai)風(feng)(feng)險(xian)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)準備計(ji)算(suan)表和凈穩(wen)定(ding)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)率計(ji)算(suan)表中(zhong)。風(feng)(feng)險(xian)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)準備計(ji)算(suan)表中(zhong),下調單(dan)一及集合資(zi)(zi)(zi)(zi)管投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)標準化資(zi)(zi)(zi)(zi)產的(de)計(ji)算(suan)系數,分(fen)別由(you)0.3%、0.5%均(jun)下調為0.1%,減輕了(le)(le)券商投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)上述(shu)資(zi)(zi)(zi)(zi)產的(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)負(fu)擔。在(zai)凈穩(wen)定(ding)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)率計(ji)算(suan)表中(zhong),調低(di)中(zhong)證500成份股所需(xu)(xu)穩(wen)定(ding)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)系數,從50%降至30%,說明監管層(ceng)認(ren)為中(zhong)證500成份股的(de)風(feng)(feng)險(xian)較(jiao)低(di),減少了(le)(le)對應所需(xu)(xu)穩(wen)定(ding)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)。

  針對融資(zi)端調整主要(yao)體(ti)現兩方面,首先,在(zai)凈穩定資(zi)金率(lv)計(ji)算(suan)表中(zhong),優化短期(qi)資(zi)產(chan)穩定資(zi)金系數,到期(qi)6個月以內(nei)為(wei)(wei)(wei)50%,6個月至1年為(wei)(wei)(wei)75%,此前均為(wei)(wei)(wei)100%,細化的(de)(de)資(zi)金率(lv)要(yao)求體(ti)現了(le)對不同期(qi)限資(zi)產(chan)的(de)(de)風險重(zhong)新評估(gu),鼓(gu)勵(li)券商(shang)進行更(geng)為(wei)(wei)(wei)合理(li)(li)的(de)(de)期(qi)限匹配(pei)和(he)資(zi)本(ben)管(guan)理(li)(li)。其次,放(fang)寬公募(mu)REITs等(deng)業務的(de)(de)風險資(zi)本(ben)準備。因公募(mu)REITs產(chan)品(pin)發行需要(yao),擔(dan)任相關(guan)資(zi)產(chan)支(zhi)持證券管(guan)理(li)(li)人的(de)(de),相關(guan)產(chan)品(pin)存續規模無需計(ji)算(suan)特定風險資(zi)本(ben)準備。

  針對交(jiao)易端(duan)調整主要(yao)體現(xian)在流動性覆(fu)蓋率計(ji)算(suan)表和風(feng)險(xian)控(kong)制指(zhi)標監管(guan)報表中(zhong):首先,大宗商(shang)品(pin)衍(yan)生(sheng)品(pin)(不含(han)期權(quan))的(de)(de)風(feng)險(xian)權(quan)重由12%調整為(wei)8%,從(cong)政策(ce)層面(mian)鼓勵券(quan)商(shang)更(geng)加積(ji)極參與這類衍(yan)生(sheng)品(pin)的(de)(de)交(jiao)易,有助(zhu)于增加市(shi)場的(de)(de)流動性和活躍(yue)度;其次,放(fang)寬做(zuo)市(shi)業務(wu)的(de)(de)風(feng)險(xian)資(zi)本準備(bei),券(quan)商(shang)開展做(zuo)市(shi)業務(wu),在做(zuo)市(shi)賬戶(hu)中(zhong)持有的(de)(de)金融(rong)資(zi)產及(ji)衍(yan)生(sheng)品(pin)的(de)(de)市(shi)場風(feng)險(xian)資(zi)本準備(bei)按各項計(ji)算(suan)標準的(de)(de)90%計(ji)算(suan)。

  激勵券商做優做強

  此(ci)次修訂,通(tong)過放寬高評級(ji)優(you)質券(quan)商風險資(zi)本準備調整系(xi)數(shu)和(he)表內(nei)外資(zi)產總(zong)額折(zhe)算系(xi)數(shu),拓展優(you)質證券(quan)公(gong)司資(zi)本空間(jian)。

  風險資(zi)本準備調整系(xi)(xi)數(shu)方(fang)面(mian)(mian),連續三年(nian)(nian)(nian)A類(lei)AA級(ji)以上(shang)(含)由(you)0.5下調為0.4,連續三年(nian)(nian)(nian)A類(lei)由(you)0.7小(xiao)調為0.6,A類(lei)、B類(lei)、C類(lei)、D類(lei)保持(chi)不變,分(fen)別為0.8、0.9、1、2。此(ci)外(wai),連續三年(nian)(nian)(nian)A類(lei)AA級(ji)以上(shang)(含)的“白名單”券商,經中國證監(jian)會認可(ke)后,可(ke)以試(shi)點采(cai)取內部模型法等風險計量(liang)高級(ji)方(fang)法計算風險資(zi)本準備。表(biao)內外(wai)資(zi)產總額折(zhe)算系(xi)(xi)數(shu)方(fang)面(mian)(mian),連續三年(nian)(nian)(nian)A類(lei)AA級(ji)以上(shang)(含)為0.7,連續三年(nian)(nian)(nian)A類(lei)為0.9,其余為1。

  公開資料顯示,2023年證(zheng)券公司分類評價結果顯示,AA級別券商14家(jia)。另外,據證(zheng)監會6月份(fen)最新披露,31家(jia)券商入列(lie)“白名(ming)單”。

  “從修訂來看,越(yue)規(gui)范,評級越(yue)高的(de)券(quan)(quan)(quan)(quan)商(shang),受(shou)益程度越(yue)大,將從制度上(shang)鼓勵券(quan)(quan)(quan)(quan)商(shang)長期穩健經(jing)(jing)營(ying)(ying)、規(gui)范經(jing)(jing)營(ying)(ying)、合規(gui)經(jing)(jing)營(ying)(ying)。”國泰君安證券(quan)(quan)(quan)(quan)首(shou)席(xi)投資顧問(wen)何(he)力對《證券(quan)(quan)(quan)(quan)日報(bao)》記者表(biao)示,相關指(zhi)標(biao)的(de)優化,有助于頭部券(quan)(quan)(quan)(quan)商(shang)提升杠(gang)桿(gan)水平(ping)、提振ROE(凈(jing)資產(chan)收益率(lv))。尤其是分類評級結果(guo)居前的(de)優質券(quan)(quan)(quan)(quan)商(shang)有望破除(chu)當前的(de)凈(jing)穩定資金率(lv)、資本杠(gang)桿(gan)率(lv)等風控指(zhi)標(biao)瓶頸,進一步提升杠(gang)桿(gan)水平(ping)、提振ROE,加(jia)快機構與資管業務發展(zhan),更好做(zuo)優做(zuo)強。

  楊(yang)超表示(shi),對于(yu)連續三年分(fen)類評價居前的(de)證券(quan)公司而言(yan),這意味著降低了其持有(you)某些資產的(de)成本,提(ti)高資本利用率(lv),有(you)助(zhu)于(yu)拓展(zhan)業(ye)務(wu)并提(ti)供更(geng)多(duo)元(yuan)化的(de)金融服務(wu)。對證券(quan)行(xing)業(ye)而言(yan),激勵(li)優(you)質券(quan)商(shang),有(you)助(zhu)于(yu)行(xing)業(ye)內部的(de)競爭優(you)化,促進行(xing)業(ye)的(de)服務(wu)能力和效率(lv)提(ti)升,更(geng)好為實(shi)體經濟提(ti)供綜(zong)合金融服務(wu)。

  兼顧發展與風控

  此次修訂兼顧發展與風(feng)險(xian)控制,對證券公(gong)司所有業務(wu)活動納入風(feng)險(xian)控制指(zhi)標(biao)約(yue)束(shu)范圍,對創新業務(wu)和風(feng)險(xian)較高的(de)業務(wu)從嚴設置風(feng)險(xian)計(ji)算(suan)標(biao)準。如:新增(zeng)區域性(xing)股(gu)權市場提供(gong)服務(wu)的(de)風(feng)險(xian)資本準備(bei);上調股(gu)指(zhi)期(qi)貨(huo)、權益互(hu)換及(ji)賣出期(qi)權的(de)風(feng)險(xian)資本準備(bei)計(ji)算(suan)系數;新增(zeng)券商持有本公(gong)司或子(zi)公(gong)司管理的(de)單個集合資產管理計(ji)劃(hua)的(de)規(gui)模預期(qi)總規(gui)模的(de)比例前(qian)五名的(de)監管指(zhi)標(biao)等。

  “這意味著證券公司需要在追(zhui)求創新和業(ye)務(wu)增長的(de)(de)(de)同(tong)時更(geng)加注重風(feng)險(xian)管(guan)理,有助于建立更(geng)加穩健(jian)(jian)的(de)(de)(de)風(feng)險(xian)管(guan)理體(ti)系,減少可能出現的(de)(de)(de)系統性風(feng)險(xian)。”楊(yang)超(chao)表示,對行業(ye)而言,這樣(yang)的(de)(de)(de)調整有助于維護市場穩健(jian)(jian)運行,保護投資者(zhe)利益,同(tong)時促進(jin)了(le)健(jian)(jian)康和可持續的(de)(de)(de)行業(ye)發(fa)展。

  何(he)力表示,對創新業(ye)務和風(feng)險較(jiao)高的(de)業(ye)務從嚴設置風(feng)險計算標準(zhun),并不是(shi)不鼓勵(li)券商創新發展,而是(shi)從風(feng)險管控的(de)角度(du)來考量的(de),有(you)助于維護行業(ye)的(de)長期穩定發展。

  整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)來看(kan)(kan),此(ci)次(ci)修訂有(you)助(zhu)于(yu)提(ti)高(gao)證券行業(ye)(ye)風(feng)(feng)險(xian)管(guan)理水平(ping),提(ti)升行業(ye)(ye)服務(wu)實(shi)體(ti)(ti)經濟(ji)能力(li)(li)(li)。楊超表示,此(ci)次(ci)風(feng)(feng)控指標(biao)的(de)調整(zheng)(zheng)將有(you)助(zhu)于(yu)推動證券行業(ye)(ye)更加精(jing)細(xi)化(hua)、差(cha)異(yi)化(hua)的(de)風(feng)(feng)險(xian)管(guan)理,同時也體(ti)(ti)現(xian)了監管(guan)層對于(yu)優化(hua)市場(chang)結構、提(ti)升證券行業(ye)(ye)服務(wu)實(shi)體(ti)(ti)經濟(ji)能力(li)(li)(li)的(de)重視(shi)。從長遠來看(kan)(kan),此(ci)次(ci)調整(zheng)(zheng)將提(ti)高(gao)行業(ye)(ye)的(de)整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)風(feng)(feng)險(xian)管(guan)理水平(ping),促進資本市場(chang)穩定(ding)和健康發展,同時為投資者提(ti)供更安(an)全、更高(gao)效(xiao)的(de)金(jin)融(rong)服務(wu)。尤其是管(guan)理規范(fan)、風(feng)(feng)險(xian)控制能力(li)(li)(li)強(qiang)的(de)優質券商,將獲得(de)更多的(de)發展機(ji)會和業(ye)(ye)務(wu)擴張的(de)空間。

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