中(zhong)(zhong)證網訊（記(ji)者 劉(liu)英杰(jie)）中(zhong)(zhong)國共(gong)產黨第二十屆中(zhong)(zhong)央委員會第三次全體會議于2024年7月(yue)15日至18日在北京舉行，會議審(shen)議通過了《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央關于進(jin)一步全面深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)、推進(jin)中(zhong)(zhong)國式現代化(hua)(hua)的決定》。中(zhong)(zhong)國銀河證券首席經濟學家、研究院院長章(zhang)俊表(biao)示(shi)，《決定》緊緊圍繞(rao)推進(jin)中(zhong)(zhong)國式現代化(hua)(hua)這(zhe)個主題擘畫進(jin)一步全面深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)戰略(lve)舉措，是指(zhi)導新(xin)征(zheng)程上進(jin)一步全面深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)的綱領性文件(jian)，為(wei)下(xia)一階段工(gong)作開展提(ti)供了根(gen)本遵循和(he)行動指(zhi)南。

　　章(zhang)(zhang)俊認為，黨(dang)(dang)的(de)(de)二(er)(er)十(shi)屆三中全會召(zhao)(zhao)開(kai)具(ju)有重要時代內(nei)涵。黨(dang)(dang)的(de)(de)二(er)(er)十(shi)屆三中全會是在(zai)以(yi)中國(guo)(guo)(guo)式(shi)現代化全面推進強國(guo)(guo)(guo)建(jian)設、民(min)族復(fu)興偉(wei)業的(de)(de)關(guan)鍵(jian)時期召(zhao)(zhao)開(kai)的(de)(de)一(yi)(yi)次十(shi)分重要的(de)(de)會議。一(yi)(yi)方面，放眼全球(qiu)，世界百年(nian)未有之(zhi)大變局加速演(yan)進，國(guo)(guo)(guo)際格(ge)局和國(guo)(guo)(guo)際體系正(zheng)在(zai)發(fa)生深刻(ke)調整(zheng)，全球(qiu)治理體系正(zheng)在(zai)發(fa)生深刻(ke)變革(ge)(ge)，國(guo)(guo)(guo)際力量對(dui)比(bi)正(zheng)在(zai)發(fa)生近代以(yi)來最具(ju)革(ge)(ge)命性(xing)的(de)(de)變化。另一(yi)(yi)方面，統觀國(guo)(guo)(guo)內(nei)，中國(guo)(guo)(guo)在(zai)共產黨(dang)(dang)成(cheng)立一(yi)(yi)百年(nian)周年(nian)之(zhi)際全面建(jian)成(cheng)了小康社會，正(zheng)在(zai)全力向著全面建(jian)成(cheng)社會主(zhu)義現代化強國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)第二(er)(er)個百年(nian)奮斗目標邁進。面對(dui)紛繁復(fu)雜的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)內(nei)形勢、面對(dui)新(xin)一(yi)(yi)輪科技革(ge)(ge)命和產業變革(ge)(ge)、面對(dui)人民(min)群眾新(xin)期待的(de)(de)全新(xin)篇(pian)章(zhang)(zhang)，中國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)將走向何(he)方？黨(dang)(dang)的(de)(de)二(er)(er)十(shi)屆三中全會給出了擲(zhi)地有聲的(de)(de)回應。

　　章(zhang)俊表示(shi)，黨的(de)二(er)(er)十屆三中全(quan)(quan)(quan)(quan)會圍繞中國式現代化(hua)對進一步全(quan)(quan)(quan)(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)做(zuo)出了(le)系統部署(shu)。黨的(de)二(er)(er)十屆三中全(quan)(quan)(quan)(quan)會是黨的(de)十八屆三中全(quan)(quan)(quan)(quan)會的(de)實踐續(xu)(xu)篇(pian)，整體(ti)上延續(xu)(xu)了(le)黨的(de)十八屆三中全(quan)(quan)(quan)(quan)會全(quan)(quan)(quan)(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)的(de)思路，開啟了(le)邁向第二(er)(er)個百年奮斗(dou)目標的(de)時(shi)代新篇(pian)。

　　章俊認(ren)為(wei)，與黨的十八屆三中全會相比，本輪改革有三大突出特色：

　　首先，更(geng)(geng)加支(zhi)持(chi)(chi)全面(mian)(mian)創(chuang)新(xin)(xin)。“構建支(zhi)持(chi)(chi)全面(mian)(mian)創(chuang)新(xin)(xin)體制(zhi)機(ji)制(zhi)”作為第三(san)大(da)改革任務單獨表述，凸(tu)顯了創(chuang)新(xin)(xin)在我國(guo)現代(dai)化(hua)建設(she)(she)全局中的(de)(de)核心地位。統籌推(tui)進教育(yu)科技(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)體制(zhi)機(ji)制(zhi)一體改革，暢通教育(yu)、科技(ji)、人(ren)(ren)才(cai)(cai)良性循(xun)環，為中國(guo)式現代(dai)化(hua)注入強(qiang)大(da)動力。教育(yu)方面(mian)(mian)，按照科技(ji)發展(zhan)和國(guo)家(jia)戰略(lve)需(xu)求設(she)(she)置學科，超常布(bu)局急需(xu)學科專業，鼓勵國(guo)外高水(shui)平理工類(lei)大(da)學來華合作辦(ban)學。科技(ji)方面(mian)(mian)，加強(qiang)基礎研究，強(qiang)化(hua)企業科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)主體地位，允(yun)許更(geng)(geng)多符合條件的(de)(de)國(guo)企以創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)造(zao)為導向，支(zhi)持(chi)(chi)民企牽(qian)頭重大(da)科技(ji)攻關，允(yun)許科技(ji)人(ren)(ren)員在科技(ji)成果轉化(hua)收益(yi)分(fen)配上(shang)有更(geng)(geng)大(da)自(zi)主權。人(ren)(ren)才(cai)(cai)方面(mian)(mian)，著力培(pei)養具有創(chuang)新(xin)(xin)能力、能夠創(chuang)造(zao)新(xin)(xin)質(zhi)生產(chan)力的(de)(de)科技(ji)領軍人(ren)(ren)才(cai)(cai)，以及能夠熟練(lian)掌握新(xin)(xin)型生產(chan)資(zi)料的(de)(de)一流(liu)產(chan)業技(ji)術工人(ren)(ren)隊伍。

　　其(qi)次，更(geng)加(jia)(jia)(jia)強調(diao)安(an)(an)全(quan)穩(wen)(wen)定。“推進國(guo)家安(an)(an)全(quan)體系(xi)(xi)和能(neng)(neng)力(li)現代化”，以(yi)制(zhi)度(du)建(jian)設(she)(she)為主線(xian)落實二十(shi)大(da)報告中提出的“統籌發(fa)展與安(an)(an)全(quan)”，以(yi)新(xin)安(an)(an)全(quan)格局保障新(xin)發(fa)展格局，助力(li)中國(guo)式(shi)現代化行穩(wen)(wen)致遠。一(yi)是(shi)加(jia)(jia)(jia)強重點領域(yu)安(an)(an)全(quan)能(neng)(neng)力(li)建(jian)設(she)(she)，確保糧食、能(neng)(neng)源(yuan)安(an)(an)全(quan)，加(jia)(jia)(jia)快完善(shan)(shan)國(guo)家儲(chu)備體系(xi)(xi)。二是(shi)完善(shan)(shan)公共(gong)安(an)(an)全(quan)體系(xi)(xi)，加(jia)(jia)(jia)強平急(ji)兩(liang)用基(ji)礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)。三是(shi)提升產業鏈(lian)供應鏈(lian)韌性和安(an)(an)全(quan)水平，集(ji)中力(li)量(liang)攻堅(jian)集(ji)成電路(lu)、工業母機等“卡脖子”技(ji)術，建(jian)設(she)(she)國(guo)家戰略(lve)腹地和關鍵(jian)產業備份。四是(shi)完善(shan)(shan)公共(gong)安(an)(an)全(quan)治理(li)(li)機制(zhi)，提高防災(zai)減災(zai)救災(zai)能(neng)(neng)力(li)，完善(shan)(shan)生產、食品(pin)藥品(pin)、生物、網絡、人工智能(neng)(neng)等領域(yu)安(an)(an)全(quan)體系(xi)(xi)建(jian)設(she)(she)。五是(shi)多措并舉增加(jia)(jia)(jia)地方財力(li)，保證基(ji)層財政平穩(wen)(wen)運行，如消費(fei)稅(shui)(shui)穩(wen)(wen)步下劃(hua)地方、優化共(gong)享稅(shui)(shui)比例、研究設(she)(she)置地方附加(jia)(jia)(jia)稅(shui)(shui)、適當擴大(da)地方稅(shui)(shui)收管理(li)(li)權限等。

　　再次，更(geng)加注重(zhong)盤活存量(liang)(liang)。“健(jian)全宏(hong)觀經(jing)濟治(zhi)理(li)(li)體系”中提到(dao)，“優化各類(lei)增(zeng)(zeng)量(liang)(liang)資(zi)源(yuan)(yuan)配置和存量(liang)(liang)結(jie)構調(diao)整(zheng)”。黨的(de)十八(ba)屆三中全會提出“讓一切(qie)勞(lao)動、知識(shi)、技(ji)術、管理(li)(li)、資(zi)本(ben)(ben)的(de)活力(li)競相(xiang)迸發，讓一切(qie)創造社會財富的(de)源(yuan)(yuan)泉(quan)充分涌(yong)流”，更(geng)加側重(zhong)做大(da)蛋(dan)糕、做多增(zeng)(zeng)量(liang)(liang)，相(xiang)比較而言，本(ben)(ben)次改革(ge)更(geng)加注重(zhong)盤活存量(liang)(liang)、提升效能。一是(shi)探索(suo)實(shi)行(xing)國(guo)家宏(hong)觀資(zi)產(chan)負(fu)債表管理(li)(li)，梳理(li)(li)調(diao)整(zheng)政府、企業、居民的(de)資(zi)產(chan)負(fu)債結(jie)構，盤活存量(liang)(liang)資(zi)產(chan)，根據資(zi)源(yuan)(yuan)配置效率推動供給側結(jie)構性改革(ge)。二是(shi)開展國(guo)有經(jing)濟增(zeng)(zeng)加值(zhi)核算，切(qie)實(shi)提升國(guo)企經(jing)營效率和質量(liang)(liang)。三是(shi)因地制宜(yi)發展新質生產(chan)力(li)，依(yi)托資(zi)源(yuan)(yuan)稟賦促進(jin)區域協調(diao)發展。四(si)是(shi)暢通貨幣政策傳統機制，盤活被低效占用的(de)金(jin)融資(zi)源(yuan)(yuan)，做好五篇大(da)文章，加強對重(zhong)大(da)戰略、重(zhong)點領域、薄弱環節的(de)優質金(jin)融服(fu)務。

　　章俊表示，新時代(dai)、新征程上，中國(guo)銀(yin)(yin)河(he)證券將積(ji)極踐行(xing)金融(rong)央企擔(dan)當，加快建(jian)設一流投資銀(yin)(yin)行(xing)，為以金融(rong)強國(guo)建(jian)設助力(li)中國(guo)式現代(dai)化貢獻銀(yin)(yin)河(he)力(li)量。