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湖北證監局:打造“黨建強發展強”上市公司先鋒集群

段芳媛中國證券報·中證網
  2020年年初的疫情,一度讓湖北的生產生活按下暫停鍵。然而,湖北資本市場如“勁草”一般,頑強生長,并實現了逆勢增長。
 
  數據顯示,2020年年底,湖北上市公司總股本1247.96億股、總市值15367.6億元,較2019年年底分別增長6.67%、23.22%。這兩個增長數據,是湖北地區上市公司自強不息的縮影,也是湖北證監局全體黨員始終沖在第一線,全力支持轄區上市公司重煥活力的具體體現。
 
  湖北證監局局長王廣幼日前在接受中國證券報記者專訪時表示,上市公司是經濟發展的“壓艙石”和“穩定器”。近年來湖北上市公司群體不斷壯大,技術不斷升級,產業結構不斷優化,湖北證監局以黨建助力上市公司高質量發展,旨在讓上市公司成為經濟創新發展的“勁草”“真金”。
 
  黨員為經濟恢復“保駕護航”
 
  2020年,對湖北上市公司而言,注定是艱難且不平凡的一年。此次疫情擾亂了湖北上市公司的正常生產經營秩序,對公司的生產經營、資金融通、承諾履行等方面都造成了一定影響。
 
  “在疫情這場沒有硝煙的戰斗中,全局黨員的身影隨處可見,圍繞著黨委工作部署,他們沖在最前線,充分展現過硬作風。全局干部不畏困難,堅決保障A股開市,采取應急值班、在線辦公等彈性方式,第一時間全面復工,會同有關部門研究出臺地方落實各類金融支持政策的具體措施,支持轄區證券期貨公司和上市公司的平穩運行。”王廣幼說。
 
  王廣幼介紹,面對疫情期間部分公司經營受阻的情況,湖北證監局從疫情初期就定期跟蹤上市公司生產經營狀況,竭盡所能,協調相關機構、部門為上市公司的復工復產創造條件,解決公司在生產經營中出現的物料短缺、交通不暢等問題,有力保障了公司生產經營。
 
  疫情嚴重時期正值上市公司年報審計階段,審計機構無法按時進場開展審計工作,部分上市公司無法按計劃完成年報審計。對此,湖北證監局定期跟蹤年報審計進展情況,鼓勵審計機構創新審計評估方式,指導審計機構統籌調配資源,推進以遠程審計等方式開展年報審計工作。
 
  在化解疫情期間湖北上市公司風險和爭取優惠政策方面,湖北證監局也下了不少功夫。王廣幼介紹,在摸清擬到期股權質押情況的基礎上,湖北證監局及時研判質押風險,一方面,全力協調金融機構對到期質押股權采取展期措施,緩解股東資金壓力;另一方面,堅持市場化、法治化原則,指導上市公司大股東與相關金融機構協商,化解股權質押平倉風險。
 
  以黨建助力上市公司高質量發展
 
  目前,湖北共有滬深上市公司119家。其中,上交所主板44家,科創板6家,深交所主板42家,創業板27家。2020年,湖北上市公司總收入8695.86億元,占湖北省2020年GDP規模的20.02%,成為湖北經濟的重要支撐。
 
  王廣幼表示,長期以來,湖北證監局高度重視黨建對促進上市公司經營發展的作用,聚力打造“黨建強、發展強”的上市公司先鋒集群,把經濟發展的前沿陣地建成黨建發展的示范高地,樹起了高質量黨建助推高質量發展的鮮紅旗幟。
 
  他介紹,一是政治引領提信心。繼國務院出臺提升上市公司質量的意見后,湖北證監局立即開展調研研討,細化落實措施,協助湖北省政府出臺了針對湖北上市公司特點的指導意見,密集出臺了一系列文件對提高上市公司質量作出進一步的安排部署,做到了政策先行,政治引領。
 
  二是組織融合有保障。在全面摸清轄區上市公司風險的情況下,主動向省政府通報情況,省主要領導高度重視,作出專門批示。省政府金融辦、湖北證監局聯合成立風險化解工作專班,加大與各地方政府聯動,齊心協力推動上市公司風險化解工作。
 
  三是強化作風做表率。湖北證監局持續加強監管作風建設,嚴格落實信息公開、雙人接待、公務回避等廉政要求,在與監管對象接觸中以高標準的自我要求、不斷完善的監管程序展現監管人員的優良作風,努力發揮表率作用。
 
  在湖北證監局的引導和監管下,湖北上市公司質量與日俱增。近年來,湖北新增上市公司主要來自新興科技行業,這進一步優化了湖北上市公司結構,提升了湖北上市公司整體科技含金量。
 
  做優做強資本市場“湖北板塊”
 
  王廣幼介紹,2021年湖北證監局在服務實體經濟上下功夫,助力湖北經濟疫后重振,深化協調對接機制,加大政策宣傳力度,推動證監會支持政策落地見效,提升企業獲得感。同時,穩步提高直接融資比重,引導符合條件的企業開展股權融資,支持企業開展交易所債券融資,推動區域性股權市場發揮普惠金融和縣域金融作用,幫助企業拓展融資渠道。另外,繼續推動服務企業上市,利用好全面注冊制改革和證監會支持政策雙重機遇期,協調推動解決擬上市企業實際問題,服務企業盡快利用資本市場發展。
 
  提升主體質量也是湖北證監局工作重點之一。王廣幼說:“我們會嚴格落實證監會輔導驗收工作要求,壓實中介機構和擬上市企業兩個主體責任,提高上市前端質量。同時,優化存量,開展湖北上市公司治理專項行動,加大培訓力度,壓實公司及‘關鍵少數’責任,提升存量上市公司規范運作水平。”
 
  防范化解風險同樣是湖北證監局一直努力的一個方面。“我們會進一步提升風險發現和研判處置能力,嚴控增量、減少存量。另外,聯合地方政府防范化解上市公司領域風險,持續加強債券違約風險防控,持續防范證券期貨機構風險,平穩有序化解新三板掛牌公司和私募機構風險,嚴厲打擊非法證券期貨活動,守牢風險防控底線。”王廣幼表示。
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