中(zhong)證網訊（記者 陳瑩瑩） 中(zhong)國改革發(fa)展研(yan)究(jiu)基金(jin)會副(fu)理事長、國務院發(fa)展研(yan)究(jiu)中(zhong)心原副(fu)主任劉(liu)世錦24日表示，房價大幅(fu)上(shang)漲(zhang)提(ti)高了社(she)會創新成本，也分流了擬進入創業創新領域的社(she)會投資資金(jin)。

　　劉世錦是在“第三屆全球創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)教育論壇暨(ji)上市公司產(chan)業(ye)轉(zhuan)(zhuan)型升級高(gao)端論壇”上做(zuo)以上表述的(de)。他(ta)說(shuo)，中國經濟(ji)舊的(de)增(zeng)長(chang)動(dong)(dong)力在逐(zhu)步減退，從高(gao)速增(zeng)長(chang)進入中速增(zeng)長(chang)期。經濟(ji)發展需要新(xin)(xin)動(dong)(dong)力，大致有三個方面：一是舊領域(yu)需要加快改革，換(huan)新(xin)(xin)機(ji)制也(ye)會成為新(xin)(xin)動(dong)(dong)力；二是推動(dong)(dong)產(chan)業(ye)轉(zhuan)(zhuan)型升級，重點提高(gao)增(zeng)長(chang)的(de)精細化程度和內在品質；三是營造(zao)好(hao)的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)環境，通過鼓勵試錯提高(gao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成功的(de)概率。

　　創新無法規劃和審批

　　劉世錦認為，創新具有(you)(you)高度的(de)不確定性，是不大(da)可能(neng)被規(gui)劃、審批(pi)出來的(de)，推動(dong)創新要(yao)以尊重創新規(gui)律為基礎。創新要(yao)素是流(liu)動(dong)的(de)，政府應(ying)致力于培育有(you)(you)利于創新的(de)軟(ruan)硬環境，提高創新成功的(de)概率。他強調(diao)，政府要(yao)著(zhu)重維(wei)護公平(ping)競爭的(de)市場(chang)環境。“靠(kao)優(you)惠政策(ce)養大(da)的(de)企業到底(di)有(you)(you)多(duo)少(shao)創新能(neng)力，需(xu)要(yao)打一個(ge)很大(da)的(de)問號。”

　　他(ta)說，政府(fu)在推動創(chuang)新(xin)(xin)上并非無所作(zuo)為，很多事(shi)(shi)情必(bi)須要(yao)由政府(fu)去(qu)做。 這方(fang)(fang)面，政府(fu)職能和做事(shi)(shi)方(fang)(fang)式(shi)也要(yao)創(chuang)新(xin)(xin)，比如(ru)，如(ru)何保護知識產權，如(ru)何穩定國有企(qi)業(ye)和民營企(qi)業(ye)家的(de)預(yu)期，如(ru)何防止泡沫(mo)經濟(ji)的(de)干擾(rao)，如(ru)何打(da)造創(chuang)新(xin)(xin)公共平臺等。這些事(shi)(shi)情做好了，創(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源(yuan)就會(hui)聚集，創(chuang)新(xin)(xin)成功的(de)機會(hui)相應增加(jia)。

　　對于高校(xiao)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)，劉(liu)世錦建議加強創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)知識(shi)教育，理(li)解創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)規律(lv)，按規律(lv)辦事；積極(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)、有效利用創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)環境和(he)條件；尤其重要的(de)是寬容失敗，使創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業者跌倒以后能再爬起來。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業成(cheng)功者畢竟是少數。

　　房價瘋漲對創新的影響是推成本、擠資金

　　談(tan)及房(fang)(fang)價(jia)上漲(zhang)對創新的(de)影響，劉世(shi)錦坦言，房(fang)(fang)價(jia)大(da)幅上漲(zhang)使得(de)整個社會的(de)創新成本(ben)都在上升(sheng)。房(fang)(fang)價(jia)、地價(jia)是(shi)城市(shi)的(de)基礎價(jia)格(ge)，這(zhe)類(lei)價(jia)格(ge)上去了(le)，創新相(xiang)關的(de)許(xu)多(duo)成本(ben)都上去了(le)，尤其是(shi)作為(wei)創新主體的(de)年(nian)輕人的(de)生活成本(ben)上升(sheng)，會形成很大(da)壓(ya)力。此外，分(fen)流了(le)本(ben)來有(you)可(ke)能用(yong)于創新創業的(de)投(tou)資(zi)(zi)資(zi)(zi)金。“本(ben)來有(you)些(xie)資(zi)(zi)金是(shi)準備去搞創新的(de)，最后(hou)一(yi)看房(fang)(fang)地產(chan)起來了(le)，這(zhe)么多(duo)年(nian)的(de)投(tou)資(zi)(zi)都不(bu)如買房(fang)(fang)子，于是(shi)一(yi)些(xie)風投(tou)項目也投(tou)向了(le)房(fang)(fang)地產(chan)項目。”

　　劉世錦認為，創(chuang)新(xin)(xin)和創(chuang)業(ye)之間緊密關聯，有(you)相(xiang)(xiang)當多創(chuang)業(ye)項目(mu)(mu)就(jiu)是創(chuang)新(xin)(xin)項目(mu)(mu)，這(zhe)些都需要(yao)資金(jin)的支持。但這(zhe)類(lei)項目(mu)(mu)與(yu)傳統產(chan)業(ye)不一(yi)樣(yang)，“創(chuang)新(xin)(xin)是一(yi)個試錯過程，不確定性較高，傳統的商(shang)業(ye)銀行并不適合給(gei)這(zhe)類(lei)項目(mu)(mu)融資，而應采取風險投(tou)資等形式。”他說(shuo)，退出機制對這(zhe)類(lei)投(tou)資很(hen)重要(yao)，或(huo)者被大企業(ye)收購(gou)，或(huo)者上市，應盡快(kuai)完善(shan)相(xiang)(xiang)關政策措施，使(shi)退出渠(qu)道(dao)更(geng)(geng)為通暢(chang)，這(zhe)樣(yang)才能吸引(yin)更(geng)(geng)多的資金(jin)用于支持創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)。

　　轉型期需求刺激政策主要用于托底

　　談及接(jie)下來的(de)宏觀調控政策，劉世錦認為，中(zhong)國(guo)經(jing)濟已經(jing)進入新常態，未(wei)來將步入中(zhong)速(su)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)期(qi)，形成新的(de)供求平衡(heng)。在此過程中(zhong)，要以增(zeng)長(chang)(chang)(chang)的(de)質(zhi)量指(zhi)(zhi)標反過來確定(ding)數量增(zeng)長(chang)(chang)(chang)指(zhi)(zhi)標，其中(zhong)關(guan)鍵的(de)是效(xiao)(xiao)益指(zhi)(zhi)標。“如果(guo)企業盈利能夠(gou)穩定(ding)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)、風險(xian)能夠(gou)有效(xiao)(xiao)控制，就(jiu)業比較充分，居(ju)民收(shou)入能夠(gou)穩定(ding)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)，資源(yuan)環境可持(chi)續性，與之相對應(ying)的(de)經(jing)濟增(zeng)長(chang)(chang)(chang)速(su)度是多(duo)少(shao)，就(jiu)應(ying)該是多(duo)少(shao)”，質(zhi)量效(xiao)(xiao)益指(zhi)(zhi)標靠不(bu)住(zhu)，速(su)度指(zhi)(zhi)標也(ye)會守不(bu)住(zhu)的(de)。

　　因(yin)此，在中(zhong)國經濟轉型(xing)期，只(zhi)有(you)當(dang)宏觀經濟由于(yu)(yu)某些原因(yin)大幅度下滑、低于(yu)(yu)潛在增(zeng)長(chang)力(li)，才(cai)有(you)必要采取一(yi)些非常規的宏觀需(xu)求刺激政(zheng)(zheng)(zheng)策。除此之外，還是有(you)必要保持(chi)比較中(zhong)性的貨幣(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)策，立足于(yu)(yu)供給側改革來發揮經濟增(zeng)長(chang)的潛力(li)。而財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策在經濟穩增(zeng)長(chang)方面的確還有(you)空(kong)間(jian)(jian)，但空(kong)間(jian)(jian)也不(bu)大。“目(mu)前財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)收支平衡比較緊(jin)張，一(yi)些地方政(zheng)(zheng)(zheng)府財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)相(xiang)當(dang)困難，財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策穩增(zeng)長(chang)的空(kong)間(jian)(jian)有(you)限。”