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國資委:要通過推動國有企業上市加大包括混改在內的各種改革力度

劉麗靚中國證券報·中證網

  中(zhong)(zhong)證網訊(記(ji)者 劉麗靚)10月12日(ri),國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委副主任翁杰明在(zai)(zai)國(guo)(guo)務院(yuan)政策例行吹(chui)風會中(zhong)(zhong)表示(shi)(shi),資(zi)(zi)本市場中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業是重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)組成部(bu)分(fen)。數據顯示(shi)(shi),目前各級國(guo)(guo)有(you)控股(gu)的(de)(de)上(shang)(shang)市公司(si)(si)大(da)(da)概占(zhan)A股(gu)市場的(de)(de)26%,市值大(da)(da)概占(zhan)36%左右(you)。在(zai)(zai)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)革三(san)年行動(dong)當中(zhong)(zhong)明確提出,要(yao)通(tong)過推(tui)動(dong)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業上(shang)(shang)市,圍繞上(shang)(shang)市加大(da)(da)包括混(hun)改(gai)(gai)(gai)在(zai)(zai)內(nei)的(de)(de)各種(zhong)改(gai)(gai)(gai)革力度,盡(jin)管(guan)對國(guo)(guo)企(qi)資(zi)(zi)產證券化(hua)率沒有(you)具體指標(biao),但(dan)方向(xiang)是不用質(zhi)疑(yi)的(de)(de)。上(shang)(shang)市公司(si)(si)是混(hun)合所(suo)有(you)制改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)首要(yao)方式,也是推(tui)進企(qi)業內(nei)部(bu)治理的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)渠(qu)道,相(xiang)信經過三(san)年的(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革,代表混(hun)合所(suo)有(you)制重(zhong)(zhong)要(yao)特(te)征(zheng)的(de)(de)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本絕對控股(gu)、相(xiang)對控股(gu),以及國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本參(can)與(yu)的(de)(de)上(shang)(shang)市公司(si)(si)會越來越多。

  國資委:全面完成了中央企業的公司制改制

  中(zhong)(zhong)(zhong)證網訊 (記者 劉(liu)麗靚)10月12日,國(guo)(guo)務(wu)(wu)院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委相關負責人在國(guo)(guo)務(wu)(wu)院政(zheng)策例行(xing)吹風會中(zhong)(zhong)(zhong)表示,加快推動中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)完成(cheng)公(gong)司制(zhi)改制(zhi),需改制(zhi)的68家集團(tuan)公(gong)司全部(bu)完成(cheng)改制(zhi),除極少數需清理(li)整(zheng)合的企(qi)(qi)業(ye)(ye),中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)全面完成(cheng)改制(zhi)。96%的地方國(guo)(guo)資(zi)(zi)委出資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)完成(cheng)公(gong)司制(zhi)改制(zhi)。

  國資委:2013年以來累計實施混改4000多項 引入社會資本超過1.5萬億元

  中證網訊 (記者 劉(liu)麗靚)10月12日,國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委副主任翁杰明在國(guo)務(wu)院(yuan)政策例行(xing)吹風會(hui)中表示,混(hun)(hun)合(he)所有(you)制改(gai)革(ge)實現了(le)積(ji)極(ji)穩妥推進,國(guo)有(you)資本功能進一步放大。堅持(chi)“三因(yin)三宜三不”原則,積(ji)極(ji)推進充分(fen)競爭行(xing)業(ye)和領域企業(ye)混(hun)(hun)改(gai),有(you)效探索電(dian)力、民航、電(dian)信、軍工等重點領域混(hun)(hun)改(gai),2013年以(yi)來累計實施混(hun)(hun)改(gai)4000多項,引入社會(hui)資本超過1.5萬億元(yuan),將(jiang)混(hun)(hun)合(he)所有(you)制企業(ye)戶(hu)數(shu)占比提高到超過70%,上市(shi)公司已經(jing)成為混(hun)(hun)改(gai)的(de)典(dian)型(xing)形式。

  國資委:國企改革三年行動是1+N頂層設計的施工圖 重點聚焦八方面

  中證(zheng)網訊 (記者 劉(liu)麗靚(jing))10月12日(ri),國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委副主任翁(weng)杰明在國(guo)(guo)(guo)務院政策例行(xing)吹風會(hui)中表(biao)示,國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)三(san)年行(xing)動是今后三(san)年對(dui)于1+N頂層(ceng)設(she)計政策體系的(de)一種落實,是施工圖(tu)。國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)三(san)年行(xing)動主要(yao)聚焦八個方面重點任務。即(ji)完(wan)善(shan)中國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)現代企(qi)(qi)業制(zhi)度,推(tui)進國(guo)(guo)(guo)有(you)經濟(ji)布局(ju)優化(hua)和結(jie)構調整,積極穩妥深化(hua)混合所有(you)制(zhi)改(gai)革(ge),健全市場化(hua)經營機制(zhi),形成以管資(zi)本(ben)為主的(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產監管體制(zhi),推(tui)動國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業公平參與市場競(jing)爭,抓好(hao)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)專項(xiang)工程和加強國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業黨(dang)(dang)的(de)領導黨(dang)(dang)的(de)建設(she)。

  國資委:1-8月央企引進社會資本超1700億元 同比增28%

  中證(zheng)網訊 (記者 劉麗靚(jing))10月12日,國務(wu)院國資(zi)委副主(zhu)任(ren)翁(weng)杰(jie)明在(zai)國務(wu)院政策例(li)行吹風會中表(biao)示(shi),在(zai)中央(yang)企(qi)業(ye)的(de)(de)所有者權益中,由于引(yin)進社會資(zi)本形成的(de)(de)少數股(gu)東(dong)權益占比由2012年底(di)的(de)(de)將近27%提升(sheng)到了(le)(le)目前的(de)(de)38%。今年1-8月,中央(yang)企(qi)業(ye)通過(guo)(guo)投資(zi)入(ru)股(gu)、并購(gou)重組、增(zeng)(zeng)資(zi)擴(kuo)股(gu)等方式引(yin)進了(le)(le)超(chao)過(guo)(guo)1700億元的(de)(de)社會資(zi)本,同比增(zeng)(zeng)長了(le)(le)28%。同時(shi),中央(yang)企(qi)業(ye)還通過(guo)(guo)產業(ye)鏈、供應鏈的(de)(de)合作(zuo),與(yu)廣大的(de)(de)民(min)營企(qi)業(ye)、中小企(qi)業(ye)協調發展,投資(zi)入(ru)股(gu)超(chao)過(guo)(guo)6000家的(de)(de)非(fei)公企(qi)業(ye),投資(zi)總額也(ye)超(chao)過(guo)(guo)了(le)(le)4000億元,形成了(le)(le)一(yi)批(pi)高(gao)精尖的(de)(de)“隱形冠軍(jun)”和各領域的(de)(de)龍(long)頭企(qi)業(ye)。

  國資委:鼓勵國有控股上市公司引進持股占5%以上的戰略投資者

  中證網(wang)訊(記者 劉(liu)麗(li)靚(jing))10月12日,國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委副主任翁杰明在國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)政策例行吹(chui)風會中表(biao)示,要分(fen)層分(fen)類(lei)推動改(gai)革,混改(gai)更多是(shi)要聚焦到國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)公司(si)、運營公司(si)所出資(zi)(zi)企(qi)業和商業一類(lei)子企(qi)業。要合(he)理設計和優化股(gu)權結構,鼓(gu)勵國(guo)(guo)(guo)(guo)有控(kong)(kong)股(gu)上市公司(si)引進(jin)持股(gu)占(zhan)5%甚至5%以上的戰略投(tou)資(zi)(zi)者進(jin)來,作為積極(ji)股(gu)東參與治理,至于非上市公司(si)相應的股(gu)比(bi)還可以再大一些,宜(yi)獨則(ze)獨、宜(yi)控(kong)(kong)則(ze)控(kong)(kong)、宜(yi)參則(ze)參。

  國資委:力爭2022年央企重點企業平均研發投入強度要達到5%以上

  中(zhong)證網訊(記者(zhe) 劉麗靚(jing))10月12日,國務院(yuan)國資委副主任翁杰明(ming)在國務院(yuan)政策(ce)例行吹風會中(zhong)表示,要進(jin)一步推進(jin)中(zhong)央企業(ye)(ye)加(jia)(jia)大(da)科(ke)(ke)技創新投(tou)(tou)入。2019年(nian),中(zhong)央企業(ye)(ye)研發(fa)(fa)經費投(tou)(tou)入達到(dao)8190億元,比上年(nian)增長(chang)了17.5%,我們將進(jin)一步健全研發(fa)(fa)投(tou)(tou)入效(xiao)益(yi)(yi)加(jia)(jia)回(hui)機制,把研發(fa)(fa)投(tou)(tou)入的(de)資金在考核(he)(he)當(dang)中(zhong)加(jia)(jia)到(dao)效(xiao)益(yi)(yi)里(li)來,進(jin)一步提升科(ke)(ke)技指標權重(zhong),加(jia)(jia)大(da)科(ke)(ke)技獎勵在考核(he)(he)當(dang)中(zhong)的(de)加(jia)(jia)分力度(du)(du),推動國有企業(ye)(ye)研發(fa)(fa)投(tou)(tou)入強(qiang)度(du)(du)穩步增長(chang)。力爭到(dao)2022年(nian),中(zhong)央企業(ye)(ye)重(zhong)點企業(ye)(ye)平(ping)均研發(fa)(fa)投(tou)(tou)入強(qiang)度(du)(du)要達到(dao)5%以(yi)上。

  國資委:聚焦五方面積極穩妥推進混合所有制改革

  中證網訊(記者 劉麗靚)10月12日,國務院國資委副主任翁杰明在國務院政策例行吹風會中表示,混合所有制改革是國有企業改革的重要組成部分,但它不是全部,不存在“一混就靈”,也不能夠“一刀切”,一窩蜂而上,而是要根據企業的實際,根據工作的成熟度,“一企一策”來加以推進。下一步,將結合國企改革三年行動,以堅持黨的領導為根本原則,以避免國有資產流失為工作底線,以激發活力、提高效率為具體路徑,按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求,積極穩妥地推進混合所有制改革。
  翁杰明表示,黨的十八大以來,國資委和中央企業按照黨中央、國務院的決策部署,堅持正確的工作方向,積極穩妥推動混合所有制改革,取得了一系列進展。一是不斷拓寬混改領域和范圍。積極推動充分競爭行業和領域的企業混合所有制改革,也有序探索電力、電信、軍工、民航等重要領域的混合所有制改革。從2013年以來,中央企業推進的混改事項達到了4000項,引進了各類社會資本超過1.5萬億元,按照統計口徑,混改企業的戶數已經超過了中央企業法人單位的70%以上,上市公司已經成為混改的主要載體,統計數據表明,上市公司的總資產占到了中央企業整體的68%,利潤占到了86%。二是切實推動了經營機制的轉換。以混促改,混合所有制企業在推動形成中國特色現代企業制度、勞動人事分配制度改革、中長期激勵機制的形成等方面取得了重要進展,涌現出了像海康威視、萬華化學、中國巨石等一批具有示范性和標桿意義的混改企業。三是不斷提升國有資本的影響力、帶動力。據統計,在中央企業的所有者權益中,由于引進社會資本形成的少數股東權益占比由2012年底的將近27%提升到了目前的38%,應該說有了比較明顯的進展。今年1-8月,中央企業通過投資入股、并購重組、增資擴股等方式引進了超過1700億元的社會資本,同比增長了28%。同時,中央企業還通過產業鏈、供應鏈的合作,與廣大的民營企業、中小企業協調發展,投資入股超過6000家的非公企業,投資總額也超過了4000億元,形成了一批高精尖的“隱形冠軍”和各領域的龍頭企業。
  他指出,下一(yi)步(bu)將從(cong)以下五個方面積(ji)極穩妥(tuo)地推進(jin)混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制改(gai)革(ge)(ge)。第一(yi),分(fen)(fen)層分(fen)(fen)類(lei)推動(dong)改(gai)革(ge)(ge)。混(hun)改(gai)更多是(shi)要(yao)聚(ju)焦(jiao)到(dao)國有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)公(gong)司(si)、運營(ying)公(gong)司(si)所(suo)出資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和商(shang)業(ye)(ye)(ye)一(yi)類(lei)子企(qi)業(ye)(ye)(ye)。第二,合(he)(he)理設(she)計和優化(hua)(hua)股(gu)權結構。鼓(gu)勵國有(you)(you)控股(gu)的(de)(de)上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)引進(jin)持(chi)股(gu)占5%甚至5%以上(shang)(shang)的(de)(de)戰略投資(zi)(zi)者(zhe)進(jin)來(lai),作為(wei)(wei)積(ji)極股(gu)東參與(yu)治理,至于非上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si),相(xiang)應的(de)(de)股(gu)比還可以再大一(yi)些(xie),第三,深度轉換(huan)經營(ying)機制。支持(chi)和鼓(gu)勵國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)集團對相(xiang)對控股(gu)的(de)(de)混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制企(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)施更加市(shi)場化(hua)(hua)的(de)(de)差異化(hua)(hua)管(guan)控,希望(wang)混(hun)改(gai)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在勞動(dong)人事分(fen)(fen)配機制方面率先突破,真正形成(cheng)富有(you)(you)活力的(de)(de)市(shi)場化(hua)(hua)經營(ying)機制。第四(si),要(yao)以混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制改(gai)革(ge)(ge)為(wei)(wei)抓手,在產業(ye)(ye)(ye)鏈、供應鏈上(shang)(shang),與(yu)民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)不斷深化(hua)(hua)合(he)(he)作,形成(cheng)相(xiang)互(hu)融合(he)(he)、共(gong)同發(fa)展的(de)(de)局面。第五,要(yao)始終堅持(chi)黨(dang)的(de)(de)領導黨(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)。一(yi)定要(yao)做到(dao)混(hun)改(gai)進(jin)行到(dao)哪里,黨(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)就要(yao)覆蓋到(dao)哪里。

  國資委:實施國企改革三年行動 聚焦八個方面重點任務

  中證網訊 (記者 劉麗靚)10月12日,國務院國資委副主任翁杰明在國務院政策例行吹風會中表示,國企改革三年行動是今后三年對于黨中央、國務院“1+N”頂層設計、政策體系的落實,是具體施工圖。既然是施工圖,一定是有項目、有完成的時間節點,也就是可衡量、可考核,一定要落實、一定要向社會各方有明確的交待。
  翁杰明表示,黨的十八大以來,黨中央作出戰略布局,加強頂層設計,出臺了國企改革“1+N”政策體系,為新時代國企改革搭建了“四梁八柱”。在各地區、各部門和中央企業、地方國有企業的共同努力下,持續深入地落實“1+N”政策體系,各相關方面都取得了明顯進展,也取得了明顯成績,國有企業的競爭力包括質量效益得到了明顯提升。但是也要清醒地認識到,目前改革不平衡、落實不到位的情況還是存在的,面臨的一些重點難點問題還沒有完全攻克,改革的任務依然繁重,同時國有企業改革也面臨著新形勢、新任務、新要求。黨的十九屆四中全會對國企改革作出了新的重大部署。基于兩個方面的考慮,黨中央、國務院決定實施國企改革三年行動。
  他指出,國企改革三年行動聚焦八個方面的重點任務:一是要完善中國特色現代企業制度,堅持“兩個一以貫之”,形成科學有效的公司治理機制;二是推進國有資本布局優化和結構調整,聚焦主責主業,發展實體經濟,推動高質量發展,提升國有資本配置效率;三是積極穩妥推進混合所有制改革,促進各類所有制企業取長補短、共同發展;四是要激發國有企業的活力,健全市場化經營機制,加大正向激勵力度,也由此提高效率;五是形成以管資本為主的國有資產監管體制,著力從監管理念、監管重點、監管方式、監管導向等多方位實現轉變,進一步提高國資監管的系統性、針對性、有效性;六是推動國有企業公平參與市場競爭,強化國有企業的市場主體地位,營造公開、公平、公正的市場環境;七是推動一系列國企改革專項行動落實落地;八是加強國有企業黨的領導黨的建設,推動黨建工作與企業的生產經營深度融合。
  翁(weng)杰明表(biao)強(qiang)調,希望通過國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革三(san)年行(xing)(xing)動(dong)(dong),在形成更(geng)加(jia)成熟、更(geng)加(jia)定型的(de)(de)中國(guo)特色現(xian)代企(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度和以(yi)管資(zi)本為主的(de)(de)國(guo)資(zi)監管體(ti)制(zhi)上(shang)取得(de)(de)明顯(xian)成效(xiao);在推動(dong)(dong)國(guo)有經(jing)濟布局優化和結構(gou)調整上(shang)取得(de)(de)明顯(xian)成效(xiao);在提(ti)高國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)活力(li)和效(xiao)率上(shang)取得(de)(de)明顯(xian)成效(xiao),切實(shi)(shi)增強(qiang)國(guo)有經(jing)濟競爭(zheng)力(li)、創(chuang)(chuang)新力(li)、控制(zhi)力(li)、影(ying)響(xiang)力(li)、抗風險能力(li)。下一(yi)(yi)步,要(yao)重點抓(zhua)(zhua)好幾個方(fang)面的(de)(de)落實(shi)(shi)工作(zuo):第(di)一(yi)(yi),抓(zhua)(zhua)好責任(ren)落實(shi)(shi)。要(yao)明確直(zhi)接(jie)的(de)(de)責任(ren)體(ti)系,簽訂責任(ren)狀,做(zuo)到一(yi)(yi)級抓(zhua)(zhua)一(yi)(yi)級,一(yi)(yi)竿子抓(zhua)(zhua)到底。第(di)二,按照(zhao)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革三(san)年行(xing)(xing)動(dong)(dong)的(de)(de)要(yao)求(qiu),結合各企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)實(shi)(shi)際,扎(zha)扎(zha)實(shi)(shi)實(shi)(shi)做(zuo)好地(di)區和企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)落實(shi)(shi)落地(di)。第(di)三(san),推動(dong)(dong)基層創(chuang)(chuang)新,在堅(jian)持正(zheng)確的(de)(de)改(gai)革方(fang)向的(de)(de)前提(ti)下,要(yao)賦予(yu)各地(di)方(fang)以(yi)更(geng)大的(de)(de)改(gai)革自(zi)主權,鼓勵各個企(qi)(qi)業(ye)(ye)大膽地(di)試、大膽地(di)闖,開(kai)辟國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革的(de)(de)一(yi)(yi)片新天(tian)地(di)。第(di)四(si),要(yao)抓(zhua)(zhua)好督查考核,國(guo)資(zi)委(wei)建立(li)了(le)在線督辦系統,把(ba)重點事項列入其中,同時也制(zhi)定了(le)比較明確的(de)(de)考核辦法,實(shi)(shi)際上(shang)就(jiu)是掛(gua)圖作(zuo)戰(zhan),務求(qiu)實(shi)(shi)效(xiao)。

  國資委:支持國有企業和民營企業兼并重組 從未設置界限

  中證網訊 (記者 劉麗靚)“我們從來沒有在國企和民企的兼并重組和專業化整合方面設置界限。”10月12日,國務院國資委副主任翁杰明在國務院政策例行吹風會中答記者問時表示,理所當然支持國有企業和民營企業兼并重組,也同樣支持中央企業和中央企業之間兼并重組,支持中央企業和地方國有企業兼并重組,關鍵的一點就是要把握實事求是的原則,只要兼并重組能夠提升企業的競爭力,能夠避免企業之間的無序競爭,能夠比較好地提升產業的集中度。
  翁杰明表示,黨的十八大以來,特別是“十三五”期間,國資委和中央企業按照黨中央、國務院的部署,大力推進國有資本布局優化和結構調整,取得了明顯進展。下一步,將圍繞服務國家戰略,結合“十四五”規劃的編制,進一步推動國有資本的布局優化和結構調整。
  第一,推動國有企業圍繞主責主業大力發展實體經濟,做到國有資本有進有退。促使國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業領域集中,向關系國計民生、應急能力建設、公益性的行業領域集中,向戰略性新興產業集中。對于需要進的領域,以做強做優做精為明確的目標,支持相關的企業進行并購和專業化整合,充分發揮龍頭作用,配置相應的資源,提高他們的效率,也提高他們整體競爭力。在退的方面,對那些不具備競爭力的非主營業務和不良資產堅決退出。
  第二,促進產業結構調整,提升產業鏈、供應鏈的穩定性和競爭力。主要是推動國有企業在產業鏈、供應鏈的關鍵環節和中高端領域進行布局。同時也要鼓勵國有企業加強與民營企業、科研院所、地方國有企業進行合作,形成龍頭企業發揮重要作用,其他企業有效互動的新型產業生態體系,同時,也要構建新的金融服務實體經濟的機制,在產業鏈、供應鏈整個領域探索新的有效的金融運行模式,提升產融結合的效果。
  第三,結合國家重大區域發展戰略,推動區域協調發展。圍繞京津冀協調發展、粵港澳大灣區發展、長三角一體化發展等重大國家戰略,推動中央企業和地方國有企業建立央地合作的良好機制,也充分運用好各地區的比較優勢和資源稟賦,推動區域發展向更高的水平邁進。
  第四(si),加大新(xin)動(dong)能的(de)培育,構建高質量發展新(xin)格局。要指導推(tui)動(dong)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)更多地(di)投資(zi)像5G、工業(ye)(ye)互聯網、人工智(zhi)(zhi)能、數據中(zhong)心等新(xin)型基礎(chu)設施建設,促進(jin)新(xin)一代(dai)信息技術(shu)與產業(ye)(ye)深度融合(he),促進(jin)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)和地(di)方國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的(de)數字(zi)化、智(zhi)(zhi)能化轉型,運(yun)用一系(xi)列方式培育一批具有全(quan)球競爭力的(de)世界一流企(qi)業(ye)(ye)。

  國資委:三方面著力加大中央企業科技創新工作力度

  中證網訊 (記者 劉麗靚)10月12日,國資委秘書長、新聞發言人彭華崗在國務院政策例行吹風會上表示,國資委對于中央企業的技術創新高度重視,專門在內部機構改革過程中成立了科創局,對中央企業科技創新政策等方面,組織引導加強科技創新加大了工作力度,在考核、內部分配機制等方面也給予了一些政策。下一步,將繼續加大中央企業科技創新的工作力度。
  第一,進一步推進中央企業加大科技創新投入。2019年,中央企業研發經費投入達到8190億元,比上年增長了17.5%,將進一步健全研發投入效益加回機制,也就是把研發投入的資金在考核當中加到效益里來,進一步提升科技指標權重,加大科技獎勵在考核當中的加分力度,推動國有企業研發投入強度穩步增長。力爭到2022年,中央企業重點企業平均研發投入強度要達到5%以上。
  第二,進一步完善協同創新體系。進一步發揮科研院所轉制企業的作用,推動國有企業建立一批高水平的創新聯合體、產業技術創新聯盟和公共研發平臺,打造高水平的“雙創”平臺,促進大中小企業融通發展,同時要加快推動5G、人工智能、工業互聯網、物聯網、大數據、區塊鏈等創新技術與實體產業的融合應用,加速國有企業的數字化、網絡化、智能化的轉型升級。
  第三,要持(chi)續完善有利于創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)體制機(ji)制。國資委(wei)將積極履行出資人(ren)職責,制定完善一(yi)(yi)(yi)(yi)系列(lie)政(zheng)策(ce)措施,全(quan)力支持(chi)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。比(bi)(bi)如在工資總額方(fang)面(mian),對(dui)關(guan)鍵核心技術攻關(guan)團隊(dui)的(de)(de)(de)工資允許實(shi)行單(dan)列(lie)管理。再比(bi)(bi)如,在中(zhong)長期激(ji)勵方(fang)面(mian),進一(yi)(yi)(yi)(yi)步加大科(ke)技型企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)股(gu)權和分(fen)紅(hong)權激(ji)勵力度,對(dui)于攻關(guan)團隊(dui)的(de)(de)(de)個(ge)人(ren)持(chi)股(gu)比(bi)(bi)例、股(gu)權激(ji)勵范(fan)圍、收益分(fen)紅(hong)比(bi)(bi)例等給予特殊支持(chi)。同時,鼓勵中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)靈(ling)活(huo)運用政(zheng)策(ce),通過推(tui)(tui)動(dong)技術成(cheng)果(guo)作價入股(gu),推(tui)(tui)動(dong)實(shi)施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)業(ye)(ye)務的(de)(de)(de)員工跟(gen)投計劃(hua),實(shi)施科(ke)技成(cheng)果(guo)轉化為分(fen)紅(hong)激(ji)勵等方(fang)式,進一(yi)(yi)(yi)(yi)步推(tui)(tui)動(dong)體制機(ji)制的(de)(de)(de)改革創(chuang)(chuang)新(xin)(xin),激(ji)發企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活(huo)力。前(qian)不(bu)久啟動(dong)的(de)(de)(de)“科(ke)改示范(fan)行動(dong)”,將把綜合(he)的(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)用到一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)企(qi)業(ye)(ye)里面(mian),更(geng)好地激(ji)發企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活(huo)力。

 

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