銀保(bao)(bao)監(jian)會16日發布(bu)通(tong)知，就《保(bao)(bao)險代(dai)理(li)人(ren)監(jian)管規定(ding)（征求(qiu)(qiu)意見稿(gao)(gao)）》（簡稱《規定(ding)》）向(xiang)社會公(gong)開征求(qiu)(qiu)意見。此(ci)文件是2018年7月首次征求(qiu)(qiu)意見稿(gao)(gao)的修訂版本，變化(hua)主要(yao)體現在取消(xiao)許可(ke)證3年有效期、明確提出加快建立獨(du)立個人(ren)代(dai)理(li)人(ren)制(zhi)度等九大方(fang)面，進一(yi)步體現簡政放權、放管結合(he)、優(you)化(hua)服務(wu)的主基(ji)調(diao)，以適應(ying)保(bao)(bao)險中介(jie)市場改革要(yao)求(qiu)(qiu)，進一(yi)步完(wan)善保(bao)(bao)險代(dai)理(li)人(ren)監(jian)管制(zhi)度。

　　銀保(bao)監會相關負責人(ren)指出，長期以來，保(bao)險(xian)代(dai)理(li)(li)(li)人(ren)法律關系不清、監管體系不明、管理(li)(li)(li)標準不同，對保(bao)險(xian)代(dai)理(li)(li)(li)人(ren)的(de)監管散(san)見于(yu)不同的(de)文件當中，不能形成有效合(he)力。起草《規定》，可理(li)(li)(li)順法律關系，統一監管尺度，形成監管合(he)力。

　　銀保(bao)監會相關(guan)負責人介紹，取消許(xu)可證3年有效(xiao)期的(de)設置是落實(shi)“放管(guan)服”要求(qiu)，加(jia)強和改進保(bao)險監管(guan)的(de)重(zhong)要舉(ju)措，將激發(fa)企業活力(li)，支持優質公司加(jia)快發(fa)展。監管(guan)部門將進一步完善(shan)監管(guan)手段，加(jia)大(da)對擾(rao)亂市場的(de)劣質公司的(de)檢查和處罰力(li)度，實(shi)現扶優限劣。

　　《規定(ding)》明(ming)確(que)了(le)保(bao)險(xian)機構高管(guan)人員近親(qin)屬(shu)經(jing)營(ying)保(bao)險(xian)代理業務(wu)應符合履職回避(bi)的有關規定(ding)。此舉措的背景之一(yi)，是在前期監(jian)管(guan)實(shi)踐(jian)中，監(jian)管(guan)部門查處了(le)一(yi)些保(bao)險(xian)機構高管(guan)人員近親(qin)屬(shu)通過虛列費用、虛構業務(wu)等方式(shi)，違規經(jing)營(ying)保(bao)險(xian)中介業務(wu)，為保(bao)險(xian)機構及(ji)其高管(guan)人員套取費用，牟取不(bu)正當(dang)利益的行(xing)為。

　　值得注意的(de)是，《規(gui)定》還專列一條，國務院保(bao)險監(jian)督管(guan)理(li)機構對個人保(bao)險代(dai)理(li)人實施(shi)分(fen)類管(guan)理(li)，加(jia)快建(jian)立(li)獨(du)立(li)個人保(bao)險代(dai)理(li)人制(zhi)度。這是監(jian)管(guan)部門首次明確提出加(jia)速獨(du)立(li)代(dai)理(li)制(zhi)建(jian)設。