中(zhong)證網訊（記者(zhe)(zhe) 昝秀麗(li)）福建證監(jian)局(ju)局(ju)長魯頌賓日前在接受(shou)中(zhong)國證券報記者(zhe)(zhe)采訪時表示(shi)，修訂后的(de)證券法(fa)(fa)，顯(xian)著(zhu)(zhu)提(ti)升了違法(fa)(fa)違規成本，凸顯(xian)了信息披(pi)露(lu)的(de)核心(xin)地位，強(qiang)化(hua)了保護(hu)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)合(he)法(fa)(fa)權益的(de)制(zhi)度設計，標志(zhi)著(zhu)(zhu)中(zhong)國資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)改革(ge)邁上(shang)(shang)了新(xin)的(de)臺階(jie)。上(shang)(shang)市(shi)(shi)公司是(shi)資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)的(de)基(ji)石，完善上(shang)(shang)市(shi)(shi)公司治(zhi)理(li)，提(ti)高(gao)上(shang)(shang)市(shi)(shi)公司質量，是(shi)資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)穩定健康發展(zhan)的(de)基(ji)礎，也是(shi)保護(hu)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)合(he)法(fa)(fa)權益的(de)根本手段。福建證監(jian)局(ju)著(zhu)(zhu)力(li)提(ti)升轄區上(shang)(shang)市(shi)(shi)公司的(de)透(tou)明度及誠信合(he)規水平，盤活資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)各方資(zi)(zi)源，推(tui)動轄區上(shang)(shang)市(shi)(shi)公司在變革(ge)中(zhong)謀發展(zhan)、在監(jian)管中(zhong)促規范、在創(chuang)新(xin)中(zhong)求新(xin)機，不斷(duan)增強(qiang)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)的(de)市(shi)(shi)場(chang)獲得感。

　　魯(lu)頌賓指(zhi)出，在(zai)變革(ge)中謀發(fa)(fa)(fa)(fa)展，助(zhu)力(li)(li)(li)(li)(li)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)做(zuo)(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)(zuo)強，一(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)面(mian)，處理(li)(li)好(hao)尊(zun)重(zhong)市(shi)(shi)場規律和(he)激發(fa)(fa)(fa)(fa)市(shi)(shi)場活(huo)力(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系。堅持(chi)尊(zun)重(zhong)市(shi)(shi)場、相信市(shi)(shi)場，探索建立互(hu)動式監(jian)(jian)管(guan)新(xin)格局，提(ti)(ti)高(gao)監(jian)(jian)管(guan)效率，優化(hua)(hua)監(jian)(jian)管(guan)服務質量, 推動上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)積(ji)(ji)極(ji)對接市(shi)(shi)場資源(yuan)，促進上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)升級、做(zuo)(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)(zuo)強。2019年(nian)至2020年(nian)5月底，該局累(lei)計(ji)(ji)(ji)支(zhi)持(chi)中閩能源(yuan)、天(tian)馬(ma)科技等7家(jia)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)通(tong)過(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)股(gu)份、現金(jin)收(shou)購(gou)等方(fang)(fang)式開(kai)展并購(gou)重(zhong)組，興業(ye)(ye)(ye)(ye)銀行(xing)、紫金(jin)礦業(ye)(ye)(ye)(ye)、寧(ning)德(de)時(shi)代等5家(jia)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)通(tong)過(guo)(guo)非(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)、公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)債(zhai)(zhai)(zhai)、短期融(rong)(rong)資券(quan)、中期票(piao)據等方(fang)(fang)式再融(rong)(rong)資1,711.65億(yi)元。另一(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)面(mian)，處理(li)(li)好(hao)整(zheng)體推動和(he)重(zhong)點幫扶關(guan)系。在(zai)督(du)促轄區(qu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)抓好(hao)全面(mian)復工復產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi)，重(zhong)點調研(yan)部(bu)分(fen)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)存(cun)在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)流動性困難，幫助(zhu)經營(ying)性現金(jin)缺口企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)供反映困難的(de)(de)(de)(de)(de)直接渠道。支(zhi)持(chi)轄區(qu)證券(quan)經營(ying)機構積(ji)(ji)極(ji)參與省內企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)IPO、再融(rong)(rong)資項目，并通(tong)過(guo)(guo)合理(li)(li)運作紓(shu)困基(ji)金(jin)、紓(shu)困債(zhai)(zhai)(zhai)，承銷企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)債(zhai)(zhai)(zhai)、公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)債(zhai)(zhai)(zhai)等方(fang)(fang)式為省內企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)及股(gu)東(dong)提(ti)(ti)供多元化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)融(rong)(rong)資方(fang)(fang)案。目前福建轄區(qu)證券(quan)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)已(yi)完成3只(zhi)抗疫(yi)專項債(zhai)(zhai)(zhai)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)工作，合計(ji)(ji)(ji)金(jin)額40億(yi)元；協(xie)助(zhu)17家(jia)省內企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)債(zhai)(zhai)(zhai)等融(rong)(rong)資766.10億(yi)元。同時(shi)，處理(li)(li)好(hao)“穩”與“進”的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系。繼續(xu)強化(hua)(hua)重(zhong)大風險(xian)(xian)防(fang)控力(li)(li)(li)(li)(li)度(du)，著力(li)(li)(li)(li)(li)防(fang)范化(hua)(hua)解上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)大股(gu)東(dong)股(gu)票(piao)質押風險(xian)(xian)、績差上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)退(tui)市(shi)(shi)風險(xian)(xian)和(he)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)違約風險(xian)(xian)，2019年(nian)查處7家(jia)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)資金(jin)占用及違規擔保(bao)問題。同時(shi)，加大推進企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)融(rong)(rong)資工作力(li)(li)(li)(li)(li)度(du)。2020年(nian)以來，共有2家(jia)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)在(zai)疫(yi)情(qing)期間順利實現首發(fa)(fa)(fa)(fa)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)，合計(ji)(ji)(ji)融(rong)(rong)資8.89億(yi)元，新(xin)增IPO申報(bao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)6家(jia)，新(xin)增輔導(dao)備(bei)案企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)13家(jia)，推動形成培育一(yi)(yi)(yi)批(pi)、改制一(yi)(yi)(yi)批(pi)、輔導(dao)一(yi)(yi)(yi)批(pi)、申報(bao)一(yi)(yi)(yi)批(pi)、發(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)批(pi)的(de)(de)(de)(de)(de)梯次格局。

　　魯(lu)頌(song)賓強(qiang)調，在監管(guan)中促(cu)規(gui)范，壓實(shi)上市公司合規(gui)責任。從內生動(dong)力(li)和外(wai)在壓力(li)兩方面，督促(cu)市場各方參與者自覺(jue)做(zuo)好新證券法的宣傳者、踐(jian)行者、守護者，共同(tong)捍衛(wei)法制(zhi)尊嚴(yan)、規(gui)則(ze)權威，持續強(qiang)化信息(xi)披露義務(wu)、壓實(shi)合規(gui)責任、提高治理水平。

　　一方面(mian)是提升(sheng)上(shang)市(shi)(shi)公司(si)誠實守信(xin)的(de)內(nei)生動力。開(kai)展公司(si)治理專項(xiang)整(zheng)治，組織(zhi)轄(xia)區(qu)上(shang)市(shi)(shi)公司(si)對標新的(de)公司(si)治理要求，檢視(shi)問(wen)題和不(bu)足，認真進(jin)行整(zheng)改。督促55家次上(shang)市(shi)(shi)公司(si)完(wan)善了(le)現金分(fen)紅、征集(ji)投票、獨立(li)董(dong)事職責等內(nei)部制度；9家次上(shang)市(shi)(shi)公司(si)完(wan)善或修正(zheng)了(le)環境保護、精準扶貧方面(mian)的(de)信(xin)息(xi)披露。抓(zhua)實守法誠信(xin)宣傳(chuan)教(jiao)育(yu)，梳理證(zheng)券法十(shi)項(xiang)關鍵(jian)點，編制宣傳(chuan)手冊定向發送給轄(xia)區(qu)全(quan)體董(dong)監(jian)(jian)高(gao)，并組織(zhi)新任董(dong)監(jian)(jian)高(gao)法律法規(gui)(gui)閉(bi)卷知識(shi)測試(shi)，著力強化(hua)控股股東、實際控制人、董(dong)監(jian)(jian)高(gao)等“關鍵(jian)少數”敬畏意識(shi)，提高(gao)規(gui)(gui)范履職能力。

　　另一方(fang)面是壓(ya)實(shi)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)(si)誠實(shi)守信(xin)(xin)的外(wai)在(zai)壓(ya)力。繼續加大公(gong)司(si)(si)(si)違規擔保和資金占用、信(xin)(xin)息披露(lu)違規、財務造假等(deng)問題(ti)的打擊力度，防控(kong)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)(si)內幕信(xin)(xin)息管理風險(xian)、股票質押風險(xian)、重大經營、流動性風險(xian)等(deng)。2019年累(lei)計對(dui)19家(jia)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)(si)開展現(xian)場(chang)檢查，對(dui)3家(jia)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)(si)或(huo)相(xiang)關方(fang)立案調查，對(dui)16家(jia)次上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)(si)及(ji)相(xiang)關方(fang)出具行政(zheng)監管措施22份。通過年報審核(he)、現(xian)場(chang)檢查、借力審計機構傳導(dao)監管壓(ya)力等(deng)一系列(lie)舉(ju)措，向(xiang)市(shi)(shi)(shi)場(chang)傳遞有錯必究(jiu)的監管信(xin)(xin)號，督促上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)(si)真實(shi)、準確、及(ji)時、完整地(di)履行信(xin)(xin)息披露(lu)義務。

　　魯頌賓表(biao)示，在創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)求(qiu)新(xin)(xin)機(ji)，提升(sheng)投(tou)(tou)(tou)(tou)資者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)關(guan)(guan)系(xi)(xi)管理水平。一是(shi)深(shen)化(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)教(jiao)(jiao)(jiao)合(he)(he)作(zuo)新(xin)(xin)模式。強化(hua)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)與(yu)證券期(qi)貨經營(ying)機(ji)構的(de)雙向(xiang)(xiang)聯動(dong)，舉(ju)辦“攜手(shou)同行(xing) 服(fu)務(wu)投(tou)(tou)(tou)(tou)資者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)”系(xi)(xi)列活動(dong)，組(zu)織(zhi)86家(jia)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)高(gao)管走(zou)進(jin)轄(xia)(xia)(xia)區(qu)(qu)(qu)4家(jia)實體證券期(qi)貨投(tou)(tou)(tou)(tou)資者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)教(jiao)(jiao)(jiao)育基(ji)地，通過(guo)簽署投(tou)(tou)(tou)(tou)教(jiao)(jiao)(jiao)工作(zuo)戰略協議、開展(zhan)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)巡展(zhan)、在投(tou)(tou)(tou)(tou)教(jiao)(jiao)(jiao)基(ji)地設立(li)“上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)角(jiao)”、探索上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)與(yu)證券期(qi)貨公(gong)(gong)司(si)(si)(si)共(gong)建投(tou)(tou)(tou)(tou)教(jiao)(jiao)(jiao)基(ji)地、投(tou)(tou)(tou)(tou)教(jiao)(jiao)(jiao)服(fu)務(wu)站等方(fang)式，強化(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)教(jiao)(jiao)(jiao)資源(yuan)整(zheng)合(he)(he)力度，有(you)效傳遞企業(ye)價(jia)(jia)值。二是(shi)開啟“云(yun)端”投(tou)(tou)(tou)(tou)資者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)互(hu)動(dong)新(xin)(xin)渠道。順應疫情期(qi)間線下“沉浸式”體驗(yan)較難保障的(de)現(xian)(xian)(xian)狀，轉而提供各具特色(se)的(de)線上(shang)(shang)(shang)服(fu)務(wu)，組(zu)織(zhi)轄(xia)(xia)(xia)區(qu)(qu)(qu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)舉(ju)辦“溝通創(chuang)造價(jia)(jia)值 真誠贏得(de)未來(lai)”投(tou)(tou)(tou)(tou)資者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)網上(shang)(shang)(shang)集(ji)體接待日(ri)活動(dong)，聯合(he)(he)全(quan)國(guo)股轉公(gong)(gong)司(si)(si)(si)開展(zhan)“三板(ban)新(xin)(xin)風，攜手(shou)向(xiang)(xiang)前(qian)”主(zhu)題直(zhi)播，帶(dai)領投(tou)(tou)(tou)(tou)資者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)實現(xian)(xian)(xian)轄(xia)(xia)(xia)區(qu)(qu)(qu)科創(chuang)板(ban)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)“云(yun)參觀”，讓投(tou)(tou)(tou)(tou)資者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)足不出戶獲得(de)貼心(xin)投(tou)(tou)(tou)(tou)教(jiao)(jiao)(jiao)服(fu)務(wu)，增進(jin)對轄(xia)(xia)(xia)區(qu)(qu)(qu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)的(de)了解。三是(shi)構建投(tou)(tou)(tou)(tou)資者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)關(guan)(guan)系(xi)(xi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)新(xin)(xin)格局。完善評(ping)(ping)價(jia)(jia)指(zhi)標，形成囊括制度建設、投(tou)(tou)(tou)(tou)資者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)互(hu)動(dong)、信息披(pi)露、現(xian)(xian)(xian)金(jin)分(fen)(fen)紅(hong)等在內的(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)資者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)關(guan)(guan)系(xi)(xi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)體系(xi)(xi)，根(gen)據轄(xia)(xia)(xia)區(qu)(qu)(qu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)評(ping)(ping)價(jia)(jia)結果(guo)實施(shi)分(fen)(fen)類(lei)監(jian)管。重點關(guan)(guan)注企業(ye)優化(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)資者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)回報機(ji)制情況，強化(hua)承諾履行(xing)和現(xian)(xian)(xian)金(jin)分(fen)(fen)紅(hong)工作(zuo)。近年(nian)來(lai)，福建轄(xia)(xia)(xia)區(qu)(qu)(qu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)積(ji)極實施(shi)現(xian)(xian)(xian)金(jin)分(fen)(fen)紅(hong)，從(cong)目前(qian)已披(pi)露年(nian)報的(de)89家(jia)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)來(lai)看(kan)，2019年(nian)福建轄(xia)(xia)(xia)區(qu)(qu)(qu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)現(xian)(xian)(xian)金(jin)分(fen)(fen)紅(hong)總額279.65億(yi)元，現(xian)(xian)(xian)金(jin)分(fen)(fen)紅(hong)率27.44%。

　　魯頌賓強調(diao)，當前資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)全面深化(hua)改革已(yi)經進入(ru)攻堅(jian)區和深水區，亟須市(shi)場(chang)各(ge)(ge)方進一步參與到(dao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)者保護(hu)工作中來，上市(shi)公(gong)司要尊重(zhong)、維(wei)護(hu)、保障(zhang)好中小投(tou)(tou)資(zi)(zi)者的知(zhi)情(qing)權(quan)(quan)、參與權(quan)(quan)、決(jue)策權(quan)(quan)、收益(yi)權(quan)(quan)等權(quan)(quan)利；中小投(tou)(tou)資(zi)(zi)者要從自(zi)身做起，提升知(zhi)權(quan)(quan)、行權(quan)(quan)、維(wei)權(quan)(quan)水平。福(fu)建證(zheng)監局將繼續把投(tou)(tou)資(zi)(zi)者權(quan)(quan)益(yi)保護(hu)嵌入(ru)到(dao)日常監管的各(ge)(ge)工作環節，推動形成轄區誠信合(he)規的上市(shi)公(gong)司文化(hua)，切實保護(hu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)者合(he)法權(quan)(quan)益(yi)。