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央行數字貨幣研究所所長穆長春:數字人民幣技術上可實現小額匿名

彭揚 趙白執南中國證券報·中證網

  “數(shu)字(zi)人(ren)民(min)幣試(shi)點測試(shi)工作正在(zai)穩步推進。關(guan)于(yu)數(shu)字(zi)人(ren)民(min)幣‘可(ke)控匿(ni)(ni)名(ming)’的(de)(de)討論也比較(jiao)多(duo)。”日前,中(zhong)國人(ren)民(min)銀行(xing)(xing)數(shu)字(zi)貨(huo)幣研究所所長穆長春在(zai)中(zhong)國發展高(gao)層(ceng)論壇(tan)2021年會上表示(shi),目前的(de)(de)支付工具(ju),無(wu)論是(shi)銀行(xing)(xing)卡(ka)還是(shi)微信、支付寶(bao),都是(shi)與銀行(xing)(xing)賬戶(hu)體系綁(bang)定的(de)(de),銀行(xing)(xing)開戶(hu)是(shi)實(shi)名(ming)制,無(wu)法滿(man)足匿(ni)(ni)名(ming)訴求。數(shu)字(zi)人(ren)民(min)幣與銀行(xing)(xing)賬戶(hu)松(song)耦合(he),可(ke)以在(zai)技術(shu)上實(shi)現小額匿(ni)(ni)名(ming)。數(shu)字(zi)人(ren)民(min)幣對用戶(hu)隱(yin)私的(de)(de)保護,在(zai)現行(xing)(xing)支付工具(ju)中(zhong)是(shi)等級最高(gao)的(de)(de)。

  穆長春表示,可(ke)控匿名(ming)(ming)的(de)第一層(ceng)含義是(shi)匿名(ming)(ming),要(yao)滿(man)足(zu)合理的(de)匿名(ming)(ming)支(zhi)(zhi)付和隱私保(bao)護的(de)需(xu)(xu)求(qiu)。數字(zi)(zi)人民幣錢(qian)(qian)(qian)包(bao)(bao)采用(yong)了分級(ji)分類設計(ji)(ji),根據KYC(充分了解你的(de)客戶)程度(du)的(de)不同開立不同級(ji)別的(de)數字(zi)(zi)錢(qian)(qian)(qian)包(bao)(bao),滿(man)足(zu)公(gong)眾(zhong)不同支(zhi)(zhi)付需(xu)(xu)求(qiu)。其中KYC強度(du)最弱的(de)錢(qian)(qian)(qian)包(bao)(bao)為匿名(ming)(ming)錢(qian)(qian)(qian)包(bao)(bao),僅用(yong)手機號就(jiu)可(ke)以開立,這(zhe)類錢(qian)(qian)(qian)包(bao)(bao)的(de)余(yu)額和每日交易限(xian)額也是(shi)最低,只(zhi)能滿(man)足(zu)日常(chang)小(xiao)額支(zhi)(zhi)付需(xu)(xu)求(qiu)。如果要(yao)進(jin)行大額支(zhi)(zhi)付,就(jiu)需(xu)(xu)要(yao)升級(ji)錢(qian)(qian)(qian)包(bao)(bao),錢(qian)(qian)(qian)包(bao)(bao)余(yu)額和支(zhi)(zhi)付限(xian)額會隨著KYC強度(du)的(de)增強而提高。這(zhe)樣(yang)設計(ji)(ji)的(de)考慮是(shi)一方(fang)面(mian)滿(man)足(zu)公(gong)眾(zhong)合理隱私保(bao)護需(xu)(xu)求(qiu),另一方(fang)面(mian)要(yao)防(fang)范大額可(ke)疑交易風險(xian)。

  “使(shi)用(yong)數(shu)字人民幣支(zhi)付時(shi),我(wo)們將用(yong)戶(hu)的(de)支(zhi)付信(xin)息打(da)包做加密處理,用(yong)子錢包的(de)形(xing)式(shi)推(tui)送給電商(shang)平臺,平臺是不知道個人信(xin)息的(de),這樣就保(bao)(bao)證(zheng)了(le)用(yong)戶(hu)核心信(xin)息的(de)隱私保(bao)(bao)護。此外,我(wo)們還(huan)進行了(le)很(hen)多技術和制度設(she)計來(lai)保(bao)(bao)證(zheng)用(yong)戶(hu)隱私安全(quan)。”穆長春說,數(shu)字人民幣對用(yong)戶(hu)隱私的(de)保(bao)(bao)護,在(zai)現行支(zhi)付工具(ju)中是等級最高(gao)的(de)。

  穆長春強調,可(ke)(ke)控匿(ni)名的第二層含義(yi)是可(ke)(ke)控,在保(bao)護合理的匿(ni)名需求同時,也(ye)要(yao)增(zeng)強對犯罪(zui)行為的打擊(ji)能力。

  “央行數字貨幣的匿(ni)(ni)名(ming)是(shi)以風(feng)險可(ke)控為前(qian)提(ti)的有(you)限匿(ni)(ni)名(ming),完(wan)全匿(ni)(ni)名(ming)的央行數字貨幣是(shi)不可(ke)行的。”穆(mu)長(chang)春稱(cheng),央行數字貨幣的匿(ni)(ni)名(ming)探索不能違反(fan)反(fan)洗錢、反(fan)恐怖融資及反(fan)逃稅等監管規定。

  對于如(ru)(ru)何在(zai)不掌(zhang)握用戶(hu)真(zhen)實(shi)身(shen)(shen)份(fen)(fen)的(de)(de)(de)情況(kuang)下(xia)(xia)保持打擊犯罪行為的(de)(de)(de)能力,穆(mu)長春(chun)舉(ju)例(li)說,比如(ru)(ru),經過(guo)大數據(ju)(ju)(ju)分析(xi),證據(ju)(ju)(ju)顯示某個用戶(hu)在(zai)進行電信(xin)詐(zha)騙,在(zai)并不知道真(zhen)實(shi)身(shen)(shen)份(fen)(fen)的(de)(de)(de)情況(kuang)下(xia)(xia),可以把(ba)證據(ju)(ju)(ju)線索提交給有權機關,由執法部門依法去電信(xin)運營商(shang)、銀行處調取用戶(hu)真(zhen)實(shi)身(shen)(shen)份(fen)(fen)信(xin)息(xi)。

  穆長春表示,數(shu)字(zi)人(ren)民幣如果匿(ni)名程(cheng)度過(guo)高,可能被犯罪分子盯上,變成黃賭毒等非法交易的工具。同時,數(shu)字(zi)人(ren)民幣采取“小額匿(ni)名、大額可溯”的設計,也是希望讓(rang)老(lao)(lao)百(bai)姓(xing)(xing)安(an)心(xin),如果發生利(li)用數(shu)字(zi)人(ren)民幣的電(dian)信(xin)詐騙,能夠幫助老(lao)(lao)百(bai)姓(xing)(xing)把錢追(zhui)回來(lai),守護老(lao)(lao)百(bai)姓(xing)(xing)的財產(chan)安(an)全。

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